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        高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展路徑研究

        2021-11-23 16:35:34吉林省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局
        現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 2021年7期
        關(guān)鍵詞:高速公路檔案管理信息化

        于 珊 吉林省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局

        十三五發(fā)展規(guī)劃對(duì)交通事業(yè)發(fā)展提出新的要求,新時(shí)期高速公路如何獲得更好的發(fā)展,向品質(zhì)工程推進(jìn),需要高速公路進(jìn)一步挖掘內(nèi)生動(dòng)力。檔案管理工作就是一個(gè)有效的提升點(diǎn),它完整地記錄了高速公路項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)的信息資料,對(duì)高速公路發(fā)展具有重要的支撐作用。然而,新時(shí)期高速公路檔案管理工作支持作用沒有得到持續(xù)擴(kuò)大,突出地表現(xiàn)為高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展步伐緩慢,沒有充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),制約了檔案管理工作對(duì)高速公路事業(yè)發(fā)展的支持作用。新時(shí)期,高速公路檔案管理工作應(yīng)提高對(duì)信息化發(fā)展意義認(rèn)識(shí),并深入分析高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展現(xiàn)狀,積極探索高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展路徑,加速高速公路檔案管理工作信息化步伐,為高速公路事業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。

        一、高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展意義

        (一)推動(dòng)高速公路發(fā)展快速化

        高速公路檔案管理工作與其他行業(yè)檔案管理工作相比,體現(xiàn)出自身的行業(yè)屬性,服務(wù)于高速公路事業(yè)健康、快速發(fā)展。在十三五發(fā)展規(guī)劃大背景下,高速公路事業(yè)發(fā)展迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)高速公路發(fā)展快速化是時(shí)代賦予的使命,通過檔案管理工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)高速公路項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)中存在的問題,從而為高速公路事業(yè)發(fā)展提供決策支持,從而推動(dòng)高速公路快速化發(fā)展,引領(lǐng)高速公路事業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道。

        (二)實(shí)現(xiàn)檔案管理工作智能化

        從檔案管理工作層面分析,高速公路檔案管理工作是我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的一個(gè)有機(jī)組成部分。目前,我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了信息化發(fā)展時(shí)期,信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然取向,也是基本的要求。高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展將有助于提高檔案管理工作的信息化程度,改變傳統(tǒng)檔案管理依靠人力的現(xiàn)狀,從而實(shí)現(xiàn)檔案管理工作從人工化向智能化時(shí)代發(fā)展,加速我國(guó)檔案事業(yè)智能化發(fā)展進(jìn)程。

        (三)提高高速公路行業(yè)服務(wù)力

        新時(shí)期高速公路事業(yè)發(fā)展要求越來越高,既要打造高品質(zhì)的項(xiàng)目,又要注重內(nèi)涵發(fā)展,提高高速公路服務(wù)能力。高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展將借助高速公路服務(wù)過程中的信息采集,實(shí)現(xiàn)高速公路項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)信息的有效整合,從而幫助管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)高速公路服務(wù)新需求,以及高速公路服務(wù)過程中存在的突出問題,為管理者優(yōu)化服務(wù)體系提供決策支持,進(jìn)而不斷提高高速公路行業(yè)服務(wù)能力。

        二、高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展現(xiàn)狀

        (一)檔案管理工作信息化發(fā)展意識(shí)薄弱化

        高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展首先要解決意識(shí)形態(tài)的問題,目前,不少高速公路管理部門對(duì)檔案管理工作信息化發(fā)展缺乏足夠的重視,關(guān)注的焦點(diǎn)在高速公路項(xiàng)目建設(shè)層面,對(duì)檔案管理工作信息化發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,信息化發(fā)展意識(shí)的弱化直接制約了高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展進(jìn)程,也潛在地制約了高速公路事業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。

        (二)檔案管理隊(duì)伍信息化素養(yǎng)相對(duì)滯后化

        當(dāng)前,高速公路檔案管理隊(duì)伍信息化素養(yǎng)嚴(yán)重滯后于信息化發(fā)展實(shí)際需求。一部分檔案管理人員專業(yè)水平不高,甚至存在兼職現(xiàn)象。大多數(shù)管理人員信息化素養(yǎng)沒有得到及時(shí)的升級(jí),對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用還停留在較低的層次,基于智能化檔案管理的實(shí)踐操作能力有待進(jìn)一步提升,管理人員信息化素養(yǎng)的滯后性也成為制約檔案管理工作信息化發(fā)展的重要因素。

        (三)檔案管理工作信息化發(fā)展環(huán)境不成熟

        高速公路檔案管理工作信息化對(duì)外部環(huán)境的要求比較高,需要相應(yīng)的物理環(huán)境支持。然而,不少檔案管理部門信息化設(shè)備檔次較低;其次,檔案信息化管理軟件得不到及時(shí)的升級(jí),也影響著檔案管理工作信息化發(fā)展;最后,檔案管理信息化設(shè)備得不到及時(shí)的維護(hù),也影響著檔案管理工作信息化發(fā)展。

        (四)檔案管理工作信息化發(fā)展制度不完善

        高速公路涉及面比較廣,檔案管理工作頭緒復(fù)雜,需要制度加以科學(xué)的引導(dǎo)。然而,不少檔案管理部門并沒有基于檔案管理工作信息化發(fā)展完善相關(guān)的制度建設(shè),制度建設(shè)存在滯后性。制度執(zhí)行方面,不少檔案管理工作信息化制度沒有得到較好的落實(shí),造成檔案管理工作信息化發(fā)展責(zé)任不清。

        (五)檔案管理工作中信息資源采集力度小

        檔案管理工作信息化發(fā)展的前提是檔案資源的信息化與數(shù)字化轉(zhuǎn)變,以及檔案資源的全面采集。然而,不少檔案管理部門對(duì)信息資源采集力度不夠,一些傳統(tǒng)的檔案資源數(shù)字化轉(zhuǎn)變不及時(shí),標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;高速公路部門之間存在信息孤島現(xiàn)象,導(dǎo)致檔案信息資源不健全,制約了檔案管理工作的信息化發(fā)展。

        (六)檔案管理工作信息化發(fā)展安全意識(shí)差

        信息化時(shí)代,信息安全成為信息化發(fā)展的一個(gè)重要問題。高速公路檔案管理工作中,檔案管理工作中受技術(shù)因素、人為因素等影響,安全問題得不到有效的保障,從而影響了檔案管理工作信息化發(fā)展,也制約了高速公路檔案服務(wù)能力提升。

        三、高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展路徑

        (一)加強(qiáng)頂層宏觀設(shè)計(jì),提高檔案管理工作信息化發(fā)展意識(shí)

        新時(shí)期,高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),深入解讀當(dāng)前高速公路發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),從而提高檔案管理工作信息化發(fā)展認(rèn)識(shí),改變傳統(tǒng)狹隘的、片面的檔案管理工作發(fā)展觀念,充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作信息化發(fā)展必要性和重要性,從意識(shí)形態(tài)上進(jìn)行由內(nèi)而外的轉(zhuǎn)變,這樣才能發(fā)揮意識(shí)形態(tài)對(duì)檔案管理工作信息化發(fā)展實(shí)踐的指導(dǎo)與引領(lǐng)作用。

        (二)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),奠定檔案管理工作信息化發(fā)展基礎(chǔ)

        高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展依賴于信息化環(huán)境,但在檔案管理生態(tài)中,管理人員是關(guān)鍵,無論是信息化的檔案管理設(shè)備,還是先進(jìn)的檔案管理軟件,離開管理人員都毫無意義。因此,高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),除了提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)外,還要不斷提高管理人員信息化素養(yǎng),能夠熟練地操作檔案管理設(shè)備,能夠靈活地運(yùn)用信息化檔案管理軟件,從簡(jiǎn)單運(yùn)用向深層次運(yùn)用推進(jìn),從而奠定檔案管理工作信息化發(fā)展基礎(chǔ)。

        (三)加強(qiáng)人力財(cái)力投入,優(yōu)化檔案管理工作信息化發(fā)展環(huán)境

        高速公路檔案管理工作應(yīng)基于信息化發(fā)展需要,及時(shí)地引進(jìn)高素質(zhì)的檔案管理人才,優(yōu)化檔案管理隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu);同時(shí),加強(qiáng)財(cái)力投入,根據(jù)檔案事業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)發(fā)展,不斷優(yōu)化檔案管理工作信息化發(fā)展環(huán)境,提高檔案管理工作設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)地更新檔案管理應(yīng)用軟件,并根據(jù)檔案管理工作信息化發(fā)展的需要,安排專人落實(shí)好檔案管理設(shè)備的維護(hù)和更新。

        (四)加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè),健全檔案管理工作信息化發(fā)展機(jī)制

        制度具有強(qiáng)制性約束力,是檔案管理工作的準(zhǔn)則。這就需要高速公路部門基于檔案管理工作信息化發(fā)展需要,加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè),尤其是高速公路項(xiàng)目檔案管理制度和服務(wù)制度、責(zé)任機(jī)制等建設(shè),制定統(tǒng)一的檔案信息化管理標(biāo)準(zhǔn),避免檔案信息資源標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一造成的資源共享難題。通過完善的制度建設(shè),厘清各個(gè)部門之間的關(guān)系,打破各個(gè)部門之間信息孤島信息格局。

        (五)加強(qiáng)信息整合意識(shí),完善檔案管理工作信息化資源體系

        檔案資源的價(jià)值在于信息,信息資源的價(jià)值在于信息資源量和覆蓋面。因此,新時(shí)期高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展要加強(qiáng)信息采集和整合意識(shí),首先對(duì)既有的檔案信息進(jìn)行梳理,并進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)新舊檔案信息資源的一體化;其次,加強(qiáng)各個(gè)部門、各個(gè)流程檔案信息采集,確保檔案信息的完整性,提高檔案資源的價(jià)值密度。

        (六)加強(qiáng)信息安全措施,確保檔案管理工作信息化發(fā)展信度

        信息安全是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源價(jià)值的保障,這就需要高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展將安全問題作為重要任務(wù),深入分析檔案信息資源安全現(xiàn)狀,以及檔案信息資源安全隱患造成的多種因素,包括技術(shù)因素、人為因素、環(huán)境因素等,多措并舉,既要發(fā)揮制度規(guī)范性作用,又要加強(qiáng)管理人員安全意識(shí),不斷升級(jí)安全管理軟件,做到人防、技防等有機(jī)統(tǒng)一,確保檔案管理工作信息化發(fā)展的信度,更好地發(fā)揮檔案資源價(jià)值。

        四、結(jié)語

        總之,高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展是信息化時(shí)代的必然取向,它不僅關(guān)系著高速公路事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展,也直接制約著檔案事業(yè)的發(fā)展。然而,檔案管理工作信息化發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些突出的問題,制約了檔案資源價(jià)值的實(shí)現(xiàn),需要深入分析現(xiàn)狀,精準(zhǔn)把握當(dāng)前高速公路檔案信息化發(fā)展存在的瓶頸,并針對(duì)現(xiàn)狀采取有效的措施,積極探索新時(shí)期信息化建設(shè)方法,構(gòu)建多樣化的路徑,發(fā)揮檔案管理工作對(duì)高速公路事業(yè)發(fā)展的支持作用。

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