姜 薇，丁煦詩

（上海交通大學(xué)媒體與傳播學(xué)院，上海 200240）

引言

“十四五”是中國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，無論是城市科學(xué)研究，還是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，都將在此背景下展開。文化城市是一種以文化資源和文化資本為主要生產(chǎn)資料、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)為主要生產(chǎn)方式、以人的知識、智慧、想象力、創(chuàng)造力等為主體條件、以提升人的生活質(zhì)量和推動個體全面發(fā)展為社會發(fā)展目標(biāo)的城市理念、形態(tài)與模式。文化城市既超越了人類城市原始的防衛(wèi)、商業(yè)等實用功能，也不同于新中國的政治型城市化和經(jīng)濟(jì)型城市化，它揭示出城市發(fā)展的目的，不是城市人口增加，也不是經(jīng)濟(jì)總量與財富的聚集，而在于城市是否提供了一種有價值、有意義、有夢想的生活方式。

人文城市的理論與實踐問題逐漸成為中國學(xué)者研究的熱點，從人文城市的概念、內(nèi)涵、模式到人文城市建設(shè)的實踐問題等方面開展研究。在全面開啟現(xiàn)代化征程背景下，城市發(fā)展必須遵循基本規(guī)律，在城市群發(fā)展的大框架下，加快布局和強(qiáng)力推進(jìn)人文城市建設(shè)。十八大以來，中國城市建設(shè)進(jìn)入到新的階段，亟須加強(qiáng)人文城市理論構(gòu)建和實踐研究。

為此，上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院和上海交通大學(xué)出版社人文社科分社、蘇州石湖智庫、江西贛鄱書院于2021年6月18日共同舉辦“人文城市的中國話語與思想歷程”研討會，邀請城市科學(xué)領(lǐng)域多位專家學(xué)者，圍繞人文城市主題深入研討，以期為建設(shè)中國人文城市學(xué)派及人文城市實踐研究提供理論借鑒與參考依據(jù)。

1 全面開啟現(xiàn)代化征程背景下的城市發(fā)展之路

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國家發(fā)展改革委原副秘書長范恒山說，十八大以來，城市發(fā)展進(jìn)入非常重要的時期，在過去幾十年城市發(fā)展或者城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，中國確立了以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑和方向，進(jìn)一步加速了國家的城市結(jié)構(gòu)、城市格局、城市品質(zhì)的顯著變化。2014年中央專門印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃（2014—2020年）》。

近年來，城鎮(zhèn)化發(fā)展在原來的基礎(chǔ)上得到加速與提質(zhì)。中國人口城鎮(zhèn)化率從2012年的52.57%提高到2020年的63.89%，現(xiàn)在城市人口已經(jīng)占到了絕大部分。在全面開啟現(xiàn)代化征程的背景下，城市又面臨著新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)。城市怎么發(fā)展？城市對現(xiàn)代化應(yīng)該起什么樣的作用？應(yīng)該更加深入地研究，并且提出基本的思路。

1.1 推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展必須進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展模式

在很長的一個時期里，中國城市發(fā)展呈現(xiàn)非常明顯的兩個特征。一是城市發(fā)展只為城市本身，即城市是為城市而發(fā)展，這是基于城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系而言的。長期以來，城鄉(xiāng)二元分割，城市不僅不為農(nóng)村服務(wù)，而且還把自己的發(fā)展建立在對農(nóng)村各種形式的侵奪之上。二是各個城市的發(fā)展只為自身考慮，這是基于城市之間的關(guān)系而言的。這種發(fā)展往往會造成城市間的激烈競爭，而實力較強(qiáng)的城市對一般的城市會形成明顯的虹吸效應(yīng)。這兩點至今沒有發(fā)生根本的變化。

由于城市發(fā)展的模式?jīng)]有發(fā)生實質(zhì)性的改變，所以在2035年和2049年，初步建成和全面建成社會主義現(xiàn)代化國家這個目標(biāo)設(shè)定以后，中國城市的發(fā)展就面臨著新的使命。習(xí)近平同志講了五個方面，一是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，二是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，三是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化，四是人和自然和諧共生的現(xiàn)代化，五是走和平發(fā)展之路的現(xiàn)代化。這五點都很重要，中國的現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。

城鎮(zhèn)或者城市是推進(jìn)現(xiàn)代化的主要力量，是優(yōu)質(zhì)資源要素的主要集聚地，是人口和經(jīng)濟(jì)的核心載體，是生產(chǎn)消費的關(guān)鍵支撐，也是創(chuàng)新創(chuàng)造的主體動能。實現(xiàn)現(xiàn)代化必須深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，必須最大限度地發(fā)揮城市的能量。城鎮(zhèn)化是國家現(xiàn)代化的必由之路，而城市是國家現(xiàn)代化的基本支撐。城鄉(xiāng)分割和各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)城市化發(fā)展模式難以成為支撐現(xiàn)代化的強(qiáng)大動能，不僅不能實現(xiàn)圓滿的全面的國家現(xiàn)代化，也無法帶來城市的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

徹底改變傳統(tǒng)的城市發(fā)展模式，不僅有必要，而且有條件。首先，全面建成小康社會已經(jīng)取得了決定性的成就，推進(jìn)現(xiàn)代化具有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著的進(jìn)展，公平公正、統(tǒng)一開放的高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系正在抓緊建設(shè)，也在初步形成。第三，支撐現(xiàn)代化發(fā)展的城市能量的充分發(fā)揮，有賴于優(yōu)化各自功能基礎(chǔ)上的協(xié)調(diào)聯(lián)動，集中體現(xiàn)為在協(xié)同中最大限度地發(fā)揮各自的積極能量、最大限度地發(fā)揮城市組合體的整體能量、最大限度地實現(xiàn)對鄉(xiāng)村的帶動功能。

1.2 推進(jìn)城市發(fā)展，深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略

“十四五”規(guī)劃中特別強(qiáng)調(diào)，要堅持走中國特色的新型城鎮(zhèn)化道路，要深入推進(jìn)以人為核心的新型城市化戰(zhàn)略，以城市群、都市圈為依托，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)聯(lián)動和特色化發(fā)展，使更多的人民群眾享受更高品質(zhì)的城市生活。據(jù)此，深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)城市發(fā)展，在現(xiàn)代化建設(shè)中最大限度地發(fā)揮支撐作用。

1.2.1 以形成產(chǎn)業(yè)競爭力和實現(xiàn)高質(zhì)量生活為核心，優(yōu)化城市的功能和品質(zhì)

城市是一個宏大而復(fù)雜的系統(tǒng)，但對其抽絲剝繭，可發(fā)現(xiàn)兩個關(guān)鍵點。第一，作為起點的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在的城市無非是兩種類型形成的，即以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)，所以產(chǎn)業(yè)在任何時候都是城市發(fā)展的起點，城市沒有產(chǎn)業(yè)堅持不下去，很多資源型城市因為有了企業(yè)、有了產(chǎn)業(yè)才發(fā)展為城市。第二，城市運轉(zhuǎn)的目的。形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)高質(zhì)量的生活是城市發(fā)展運行的關(guān)鍵，所以只要圍繞這兩方面進(jìn)行相關(guān)的配套，就能夠優(yōu)化和提升城市的功能和品質(zhì)。

第一，在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競爭力方面，要立足于發(fā)揮比較優(yōu)勢，體現(xiàn)能力與條件的匹配性。不能脫離現(xiàn)實基礎(chǔ)，盲目追高求新；不能基于追求內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈的完整而四面出擊；不能簡單地淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，忽視市場的需求。在總體布局上要立足于錯位發(fā)展，在具體路徑的選擇上要突出重點，要根據(jù)自己的能力和條件，集中發(fā)展兩三個或再稍多一點的重點產(chǎn)業(yè)，在全國形成一個比較完善的、高級的產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。

第二，要堅持發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，努力打造先進(jìn)制造業(yè)高地。只要發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展制造業(yè)，國家的競爭力就不會低。要搞清楚本末關(guān)系，三產(chǎn)是為二產(chǎn)和一產(chǎn)服務(wù)的，尤其是為二產(chǎn)服務(wù)的；二產(chǎn)做得越好，三產(chǎn)拓展得越寬。對個別城市、個別地區(qū)而言，把第三產(chǎn)業(yè)放在首要位置是沒有問題的，這是功能定位的需要，如北京以三產(chǎn)為主體，這是特殊情況，但是如果全國都這樣布局就搞偏了。所以各個城市或者絕大部分城市，只有把實體經(jīng)濟(jì)放在首要位置，城市的發(fā)展才有基礎(chǔ)。

第三，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系提升的技術(shù)支撐。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化，都是在為提升產(chǎn)業(yè)體系做支撐。產(chǎn)業(yè)要優(yōu)化升級，缺乏技術(shù)支撐和關(guān)鍵核心技術(shù)推動是不行的。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅非常重要。

1.2.2 五個措施打造高品質(zhì)生活

第一，要因“城”制宜，發(fā)展大眾經(jīng)濟(jì)，夯實城市合約發(fā)展的社會基礎(chǔ)。大眾經(jīng)濟(jì)既能解決基本的生活需求，又能豐富市場的供給，滿足人民的生活。不僅能夠支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能構(gòu)建城市特色。全國的大部分城市都可以放手發(fā)展大眾經(jīng)濟(jì)，并處理好與城市管理之間的關(guān)系。

第二，要高水平打造新老基礎(chǔ)設(shè)施，為人民生產(chǎn)生活的便利提供優(yōu)質(zhì)的條件。

第三，要統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，構(gòu)建美麗城市。推進(jìn)綠色發(fā)展，構(gòu)建山水林田城協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，這決定城市的品質(zhì)和人民生活的質(zhì)量。

第四，要優(yōu)化城市治理，構(gòu)筑潤物無聲的管理格局。把法律手段的剛性、行政手段的柔性、數(shù)字手段的靈性有機(jī)結(jié)合起來。

第五，要實施城市更新行動，提高安全風(fēng)險的控制能力。改造老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村等，對樓層高、風(fēng)險高等高危地區(qū)進(jìn)行更新和改造。

1.2.3 完善城市的空間格局，促進(jìn)城市之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展

鑒于城市的特殊地位，城市間各自為政和惡性競爭所帶來的危害往往大于一般地區(qū)間的競爭。反過來，協(xié)同聯(lián)動就能夠促進(jìn)自身發(fā)展和區(qū)域協(xié)同。按照“十四五”規(guī)劃的要求，分類引導(dǎo)大中小城市發(fā)展方向和建設(shè)重點，形成疏密有致、分工協(xié)作、功能完善、有機(jī)互動的城鎮(zhèn)化空間格局。把做實做強(qiáng)中小城市作為推動城市發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的基本導(dǎo)向。

第一，中國人多地少，城市發(fā)展在總體上不能走地域擴(kuò)張和范圍膨脹的道路，當(dāng)前中國的大城市、特大城市、超大城市已經(jīng)為數(shù)不少，有的已經(jīng)患上了嚴(yán)重的城市病，要克服這些城市病代價太大。中小城市則具有多方面的優(yōu)勢，比如說貼近城鄉(xiāng)、根基扎實，具有豐富的農(nóng)村資源要素做保障和支撐，有利于形成后期發(fā)展的潛力和持續(xù)的發(fā)展活力；再比如說它結(jié)構(gòu)精干、機(jī)制靈活，不僅便于治理，也有利于適應(yīng)環(huán)境來調(diào)整、轉(zhuǎn)型，所以應(yīng)該把中小城市的發(fā)展作為基本導(dǎo)向。因此，要確定一個原則，攤大餅發(fā)展，不是本事；集約節(jié)約發(fā)展，才是能力。

第二，要以產(chǎn)業(yè)為重點，優(yōu)化城市間的功能分工。城市的多元需求和各自為戰(zhàn)，很容易造成功能龐雜，且重復(fù)建設(shè)和惡性競爭，直接體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，結(jié)果導(dǎo)致資源要素的浪費，影響創(chuàng)新能力，也加劇了城市的老化，制約了城市發(fā)展的進(jìn)程。應(yīng)該以產(chǎn)業(yè)為重點，立足于發(fā)揮比較優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化城市間的分工，同時以加強(qiáng)合作來促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅，協(xié)力推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成強(qiáng)有力的國際競爭力或者區(qū)域競爭力。

1.2.4 以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就不是真正的現(xiàn)代化、圓滿的現(xiàn)代化，更不是高質(zhì)量的現(xiàn)代化。三農(nóng)是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)，也是全部工作的主要難點所在。三農(nóng)問題不解決，現(xiàn)代化就難以真正實現(xiàn)。要實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和讓農(nóng)民過上美好生活，必須建立以城帶鄉(xiāng)的體制。城市是解決三農(nóng)問題的主要力量。城市鄉(xiāng)村不平等是造成農(nóng)村發(fā)展長期趨于落后、城鄉(xiāng)差距越來越大的重要原因。農(nóng)產(chǎn)品的剪刀差，農(nóng)村低價甚至無償為城市提供土地，農(nóng)村勞動力為城市的建設(shè)提供巨大的幫助等等，都有不平等的色彩在里面。長期以來為支持工業(yè)和城市的發(fā)展，三農(nóng)作出了巨大的犧牲，城市理應(yīng)予以回報。城市已經(jīng)獲得了巨大的發(fā)展，具備了反哺三農(nóng)的能力和條件，城市下一步的發(fā)展就要在這方面下功夫。

第一，要實現(xiàn)公共資源的均衡配置，城鄉(xiāng)打破二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一治理，包括基礎(chǔ)設(shè)施，例如交通、供水、電力、通信、燃?xì)獾鹊冗@些都要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)。

第二，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素的平等交換。城市市民和農(nóng)村居民有同等的發(fā)展機(jī)會和權(quán)利，在生產(chǎn)資源和重要的要素方面，一定要按照市場的規(guī)則來平等交換、雙向流動。

第三，要實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營模式的創(chuàng)新。包括推動戶籍制度改革，推動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，向中等規(guī)模的城市轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村減少人口，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)提供條件。同時要推進(jìn)農(nóng)村土地三權(quán)分置的改革，為現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式、體現(xiàn)時代水平的科技手段以及高效能的操作平臺進(jìn)入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村、拓展農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)來提供條件，如果沒有這些，光靠農(nóng)村自身實現(xiàn)不了現(xiàn)代化，這是一個現(xiàn)實。只有這樣，才能在推進(jìn)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動互補(bǔ)，最后達(dá)到共同繁榮。

2 人文城市的中國話語與思想歷程

上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院院長劉士林教授說，2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》首次提出注重人文城市建設(shè)。2016年《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》》把人文城市列為新型城市建設(shè)的五種主要類型之一。2021年《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市，人文城市正式進(jìn)入開展城市現(xiàn)代化試點示范的序列。

以習(xí)近平總書記“文化是城市的靈魂”重要論述為基本指引，交大城研院經(jīng)過十年耕耘，在人文城市理論和實踐上形成了兩大創(chuàng)新成果。在理論上，提出文化城市是一種以文化資源和文化資本為主要生產(chǎn)資料、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)為主要生產(chǎn)方式、以人的知識、智慧、想象力、創(chuàng)造力等為主體條件、以提升人的生活質(zhì)量和推動個體全面發(fā)展為社會發(fā)展目標(biāo)的城市理念、形態(tài)與模式。既超越了人類城市原始的防衛(wèi)、商業(yè)等實用功能，也不同于城市規(guī)劃學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市地理學(xué)等傳統(tǒng)城市研究學(xué)派。在實踐上，依托中國“十三五”時期以來形成的人文城市五個層級的基本框架，承擔(dān)多項研究課題。

人文城市建設(shè)，是一個衡量城市發(fā)展的新尺度，它揭示出城市發(fā)展的目的，不是城市人口增加，也不是經(jīng)濟(jì)總量與財富的聚集，而在于城市是否提供了一種有價值、有意義、有夢想的生活方式。這是“以人為本”在城市發(fā)展中的真正落實。新中國成立后的30年屬于政治型城市化。這是一種以政治理念和意識形態(tài)為中心，一切服從于國家政治需要與政治利益、帶有一定逆城市化色彩的城市化模式。改革開放后的30年屬于經(jīng)濟(jì)型城市化。這是一種以GDP為中心，一切服從于解放生產(chǎn)力、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)、全面復(fù)興城市商業(yè)與服務(wù)功能等現(xiàn)實需要的城市發(fā)展模式。以2005年建設(shè)部力推“宜居城市”為起點，至2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》首次提出注重人文城市建設(shè)和把城市建設(shè)成為歷史底蘊深厚、時代特色鮮明的人文魅力空間為標(biāo)志，一種不同于政治型城市化和經(jīng)濟(jì)型城市化的新的城市化模式逐漸形成，我們把它命名為“文化型城市化”。這既是一個關(guān)于城市規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展的新理論、新標(biāo)準(zhǔn)和新模式，真正體現(xiàn)了以人為本和人民城市為人民的歷史要求，同時也重申了城市的最高本質(zhì)在于提供一種有價值、有意義、有夢想的生活方式，而不是僅關(guān)注吸納的人口數(shù)量與集聚的財富總量。人文城市是文化型城市化的主要城市形態(tài)，代表著中國未來城市發(fā)展的戰(zhàn)略主題及先進(jìn)方向，并為文化引領(lǐng)城市發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件和社會需要。

3 打造人文城市學(xué)派，助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》提出注重人文城市建設(shè)，把城市建設(shè)成為歷史底蘊深厚、時代特色鮮明的人文魅力空間，首次從國家層面肯定了人文城市作為新型城市建設(shè)形態(tài)的合理性和必要性。與會專家學(xué)者就人文城市的學(xué)理研究與實踐問題展開討論。

3.1 建設(shè)人文城市已成為解決城市病的關(guān)鍵

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨認(rèn)為中國的城市化與美國的高科技發(fā)展是深刻影響21世紀(jì)人類發(fā)展的兩大主題，研究中國城市化問題，是關(guān)系中國發(fā)展以及全球發(fā)展的宏大課題。

城市化帶來的變化有喜有憂，既極大地改善了城市面貌和人民生活品質(zhì)，也引發(fā)了諸多城市病。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化和文化多樣化的交織影響下，城市發(fā)展正呈現(xiàn)出新的趨勢特點。杭州國際城市學(xué)研究中心主任江山舞認(rèn)為迫切需要追蹤中國和世界城市化進(jìn)程，關(guān)注城市進(jìn)步中面臨的各種危機(jī)和挑戰(zhàn)，深入研究城市運行規(guī)律，持續(xù)開展理論和實踐探索。

中國城市化道路不能照搬歐美模式，而是要立足中國國情，走具有中國特色的城市化道路。上海戲劇學(xué)院黃昌勇教授認(rèn)為人文城市是中國共產(chǎn)黨以人為本的執(zhí)政理念在城市規(guī)劃中的體現(xiàn)，也是解決中國城市空間擁擠、人口過度集中、生態(tài)環(huán)境惡化、生產(chǎn)和生活發(fā)展不平衡等問題的根本之道。

人文城市符合世界城市發(fā)展的趨勢和規(guī)律，人文城市研究更強(qiáng)調(diào)人的價值。華東師范大學(xué)寧越敏教授指出，在全面建成小康社會之際，未來中國城鎮(zhèn)化道路需要堅持以人民為中心，走高質(zhì)量發(fā)展之路，即加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化步伐；優(yōu)化城鎮(zhèn)化的空間布局，建設(shè)城市群和都市圈；建設(shè)包括智慧城市、綠色城市、人文城市等在內(nèi)的新型城市。北京社會科學(xué)院郭萬超教授認(rèn)為中國城市建設(shè)經(jīng)歷了這么多年，卻有很多城市建成了人民討厭的樣子，出現(xiàn)了很多城市病，這是非常令人遺憾的。想要解決城市病還是要依靠人文城市的建設(shè)思路。

3.2 人文城市研究，重視人文精神的回歸

中國城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點以上，意味著每年有一千三百萬以上的人口從農(nóng)村進(jìn)入城市。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員林家彬提出，這種世界最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化進(jìn)程為城市科學(xué)研究提供了大量鮮活而生動的素材，同時也涌現(xiàn)了許多急迫的研究需求。以上海為龍頭的長江三角洲地區(qū)有中國最大的都市圈和城市群，是商業(yè)傳統(tǒng)厚重、市場活力強(qiáng)勁的三大經(jīng)濟(jì)增長極之一，同時也是歷史積淀深厚的江南文化圈的主要組成部分和海派文化的發(fā)祥地。這樣的人文地理環(huán)境，為上海交大城市科學(xué)研究院開展有關(guān)人文城市、都市文化、江南文化、工業(yè)遺產(chǎn)等領(lǐng)域的研究提供了身處其中、近距離觀察和開展田野調(diào)查的便利，也催生了這些領(lǐng)域繁花似錦的學(xué)術(shù)成果。

中國城市發(fā)展經(jīng)歷了以經(jīng)濟(jì)和交通驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)性城市、以工業(yè)化為特征的城市到以人為創(chuàng)新驅(qū)動的城市的轉(zhuǎn)型。同濟(jì)大學(xué)王國偉教授指出，上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院團(tuán)隊堅持城市群和區(qū)域平衡發(fā)展的思路，這也是未來城市化發(fā)展的方向。尤其是在消費拉動的時代，研究團(tuán)隊不斷強(qiáng)化人文城市的研究，一定會在中國城市化進(jìn)程中留下豐碑。

在城市化進(jìn)程中，具有中國特色的城市文化和人文精神是我們的城市立足于世界的重要的特點。北京交通大學(xué)韓林飛教授認(rèn)為中國的人文城市研究是在東方城市文化的底蘊下，促進(jìn)城市發(fā)展是一個開創(chuàng)性的工作。汕頭大學(xué)高小康教授認(rèn)為人文城市研究要致力于創(chuàng)建科學(xué)方法與人文情懷結(jié)合的創(chuàng)新性城市研究路徑。

一個城市的倫理價值、人文價值、精神活動等等，是感性的方面，是它的內(nèi)在發(fā)展邏輯。過去我們在城市科學(xué)研究中對經(jīng)濟(jì)性的數(shù)據(jù)更為關(guān)注，卻忽視了這種軟性的內(nèi)在動力，特別是城市傳播發(fā)展方面。清華大學(xué)眭謙教授認(rèn)為，上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院所做的人文城市研究建立在中西融通的哲學(xué)基礎(chǔ)之上，更關(guān)注城市的人文生態(tài)。

在長三角一體化戰(zhàn)略背景下，貫徹人民城市的理念，深化對新時期城市發(fā)展問題及其規(guī)律性的認(rèn)識。杭州國際城市學(xué)研究中心主任江山舞認(rèn)為國內(nèi)同類型智庫應(yīng)加強(qiáng)研究合作，共同致力于以學(xué)術(shù)研究、智庫資政推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在推進(jìn)新型城市化道路中彰顯智庫價值。上海社科院鄭崇選研究員認(rèn)為未來中國城市科學(xué)研究的發(fā)展，仍然要植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，重視對江南文化精髓的內(nèi)在吸收和轉(zhuǎn)化，沿著人文城市的學(xué)術(shù)話語體系，同時參與中國城市建設(shè)決策咨詢的實踐，為中國人文城市建設(shè)貢獻(xiàn)更大的價值。

4 結(jié)語

人文城市已經(jīng)成為解決中國中長期問題的重要利器，在鄉(xiāng)村振興、城市更新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等問題上，人文城市的建設(shè)理念發(fā)揮著重要作用。人文城市研究既要深入城市發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，堅持城市群和區(qū)域平衡發(fā)展的思路，也要重視城市人文生態(tài)與城市傳播研究，注重人文精神的回歸。人文城市研究亟須當(dāng)代智庫加強(qiáng)合作，吸納多學(xué)科人才，形成更加開放互動的研究團(tuán)隊。