林旭升 陳曉丹 陳斯琪 揭陽海事局

黨的十九大明確提出了“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作”的重要部署，在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治的意見》，從六個(gè)方面提出明確要求。基于當(dāng)前思想政治工作面臨的形勢，筆者就海事職工思想政治工作常見問題和面臨的任務(wù)進(jìn)行分析，并對當(dāng)前如何做好海事職工思想政治工作進(jìn)行探討。

1.當(dāng)前思想政治工作面臨的形勢

（1）國外思想文化領(lǐng)域滲透。西方敵對勢力不斷通過網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)植入、學(xué)術(shù)交流等各種途徑加緊對中國進(jìn)行思想和文化滲透，傳播其價(jià)值觀、生活觀，意圖瓦解中國傳統(tǒng)觀念和共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)，降低中國文化認(rèn)同，以此打壓、控制中國，思想政治工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。毛澤東同志指出，“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個(gè)問題是革命的首要問題”。面對西方文化的不斷滲透，厘清其中利弊，取其精華去其糟粕，這要求我們做思想政治工作需要有高度的政治敏銳性和意識(shí)形態(tài)鑒別力。

（2）民間輿論場不斷壯大。隨著新媒體的不斷更新?lián)Q代，微博、微信等社交媒體的廣泛使用以及自媒體的崛起，給了民眾更多發(fā)言的機(jī)會(huì)，媒體格局和輿論生態(tài)發(fā)生改變，民間輿論場不斷壯大，民眾話語得到官方更多關(guān)注，在輿論引導(dǎo)上占據(jù)重要位置。而民間輿論場環(huán)境復(fù)雜，輿論難以控制走向，一方面，群眾文化素質(zhì)參差不齊、不同民眾所處立場不同，導(dǎo)致訴求表達(dá)方式與情感掛鉤的同時(shí)，存在一定程度上的片面性。另一部分由于互聯(lián)網(wǎng)的隱蔽性、虛擬性，不少敵對勢力混于其中，借著“言論自由”“網(wǎng)絡(luò)自由”之名，搬弄是非，煽動(dòng)情緒，激化矛盾，攪亂國家網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)環(huán)境，對我國的主流意識(shí)形態(tài)安全造成了挑戰(zhàn)。這要求我們做思想政治工作需要有深入思考和輿論引導(dǎo)能力。

（3）國家綜合實(shí)力顯著提高。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)。當(dāng)前中國正處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，改革開放進(jìn)入深水區(qū)，現(xiàn)代化建設(shè)邁入新階段，為思想政治工作帶來更大的思想保證、文化支持的同時(shí)，社會(huì)生活方式、工作方式日趨明顯的多樣化，也給思想政治工作帶來大量新情況、新問題。這要求我們做思想政治工作需要有善于應(yīng)用和敢于創(chuàng)新能力。

2.當(dāng)前海事職工思想政治工作常見問題和面臨的任務(wù)分析

（1）當(dāng)前海事職工思想政治工作常見問題。

①職工認(rèn)同感不夠強(qiáng)。不同年齡段的職工所思所想各有不同。老一輩職工普遍對海事懷有深厚感情，在海事傳統(tǒng)監(jiān)管上作出大量貢獻(xiàn)。隨著時(shí)代變化，網(wǎng)絡(luò)日益普及，信息傳播迅速，港口經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，新業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)層出，電子監(jiān)管成為海事監(jiān)管有力手段，部分傳統(tǒng)監(jiān)管手段開始淘汰。部分老職工觀念未得到轉(zhuǎn)化，對當(dāng)前形勢不明，沉浸于過去，在新生事物上接受度不高，對學(xué)習(xí)新設(shè)備上不夠積極主動(dòng)，工作熱情逐漸消退，容易“服老”。青年職工思想活躍，富有活力，思想未固化，具有很強(qiáng)的可塑性，但青年職工往往對單位、自身期望過高，在無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、遇到困難和挫折時(shí)容易陷入對未來職業(yè)規(guī)劃的迷茫，產(chǎn)生逃避心理。在齊心協(xié)力共同創(chuàng)建海事新發(fā)展格局上，職工思想還不夠一致。

②履職風(fēng)險(xiǎn)與壓力大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的不斷增強(qiáng)對水上安全監(jiān)管、海事高質(zhì)量服務(wù)提出了更高的要求，海事社會(huì)責(zé)任增大，基層工作的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、履職風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)與日俱增，部分職工陷入“本領(lǐng)恐慌”，唯恐監(jiān)管不到位、執(zhí)法不規(guī)范造成追責(zé)，對干部職工的思想狀態(tài)的穩(wěn)定造成一定程度的影響。隨著海事改革深入，職工整體收入下降，子女上學(xué)就業(yè)、照顧老人等家庭壓力的增大也影響著職工的思想穩(wěn)定，影響職工工作積極性。

③思想政治教育不夠與時(shí)俱進(jìn)。思想政治教育方式過于單一，往往采取開會(huì)、講話、培訓(xùn)的形式進(jìn)行，職工感到乏味、不感興趣。教育針對性不強(qiáng)，集中開展的多，重點(diǎn)開展的少，真正把思想方面問題和日常實(shí)際問題結(jié)合解決的手段還不夠豐富，教育效果不明顯。

④政工隊(duì)伍力量薄弱。盡管一直強(qiáng)調(diào)抓監(jiān)管也要抓思想，但在實(shí)際工作中對思想政治工作的重視程度不夠，抓業(yè)績多、抓思想少，一手硬、一手軟，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對思想政治工作敷衍了事，政工人員沒有得到重視，工作容易產(chǎn)生消極懈怠心理。

（2）當(dāng)前海事職工思想政治工作面臨的任務(wù)分析。

①把思想政治工作融入中心。緊緊圍繞現(xiàn)場監(jiān)管這個(gè)中心工作，切實(shí)把思想政治工作與中心工作緊密結(jié)合起來，把思想政治工作的導(dǎo)向性體現(xiàn)在中心工作中。按照《直屬海事系統(tǒng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，健全思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制和職工思想狀況調(diào)研分析機(jī)制，引導(dǎo)干部職工保持政治定力。認(rèn)真貫徹上級(jí)黨組織關(guān)于宣傳思想及意識(shí)形態(tài)工作的部署要求，落實(shí)“第一責(zé)任”，黨支部加強(qiáng)組織建設(shè)和教育引導(dǎo)。

②把思想政治工作融入教育。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，立足于海事發(fā)展特點(diǎn)探索思想政治工作方式方法，將思想政治工作融入教育中，豐富教育內(nèi)容，搭建系統(tǒng)化的教育體系，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的內(nèi)容融入其中，與黨史學(xué)習(xí)教育、愛國主義教育、法制教育、道德規(guī)范教育和心理健康教育等結(jié)合開展。發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深化海事文化建設(shè)，增強(qiáng)職工認(rèn)同感。

③把思想政治工作融入創(chuàng)新?！安蝗招抡弑厝胀恕?，樹立創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新工作模式，強(qiáng)化對新媒體的應(yīng)用，利用好大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)，摸準(zhǔn)職工心理，加強(qiáng)職工情緒管理。注重在干部選拔任用、職級(jí)晉升、專項(xiàng)任務(wù)等關(guān)鍵事件的輿情引導(dǎo)，關(guān)注重點(diǎn)人群的思想動(dòng)態(tài)，抓好輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)對職工的人文關(guān)懷，完善考核評估體系，健全激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)人人參與思想政治工作。

3.當(dāng)前做好海事職工思想政治工作的對策建議

（1）在強(qiáng)化思想引領(lǐng)上下功夫，使思想政治工作成為統(tǒng)一思想、凝聚人心力量的有力武器。在新形勢下，必須進(jìn)一步明確思想政治工作在黨和國家工作全局中的重要地位和作用。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和宣傳思想工作的相關(guān)論述，以及習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念大會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳條例》、《論黨的宣傳思想工作》，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)。以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握海事的發(fā)展方向和各項(xiàng)決策與黨的方針政策保持高度一致，促進(jìn)全體干部職工在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，凝聚海事干部職工思想共識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，提升事業(yè)認(rèn)同感和工作執(zhí)行力。

（2）在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，以高素質(zhì)隊(duì)伍推動(dòng)海事高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須貫徹新時(shí)代黨的組織路線，努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。統(tǒng)籌利用好職務(wù)職級(jí)并行政策和干部選拔任用政策，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)，集中資源和力量培養(yǎng)有潛力、有前途的年輕干部。靈活運(yùn)用培訓(xùn)載體，培養(yǎng)綜合人才和專業(yè)人才。嚴(yán)格落實(shí)工資福利政策，切實(shí)保障職工經(jīng)濟(jì)利益，減輕經(jīng)濟(jì)、生活壓力，穩(wěn)定海事職工隊(duì)伍。嚴(yán)格履行干部選拔任用工作程序，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。

（3）在弘揚(yáng)海事文化上下功夫，通過講好海事故事擴(kuò)大海事影響力。從職工喜聞樂見的娛樂學(xué)習(xí)活動(dòng)入手，提高職工的參與積極性。利用網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端等新平臺(tái)，加大對主旋律、正能量的宣傳力度，加強(qiáng)與干部職工的思想交流。打破開會(huì)、談話等傳統(tǒng)教育方式，組織開展各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)和文娛活動(dòng)，以行踐知。發(fā)揮榜樣作用，做好先進(jìn)典型宣傳和培樹，加強(qiáng)對職工的引導(dǎo)。不斷總結(jié)反思輿論引導(dǎo)工作的規(guī)律，引導(dǎo)群眾與官方的良性互動(dòng)，正確引導(dǎo)輿論，實(shí)現(xiàn)“同頻共振”。充分利用各類媒體，加大發(fā)展成效和創(chuàng)新成果宣傳力度，增強(qiáng)職工榮譽(yù)感和單位文化認(rèn)同感。不斷增強(qiáng)文化辨別能力，提高職工思想境界，從建章立制、健全機(jī)制上規(guī)范職工言論和行為，避免錯(cuò)誤、虛假、消極言論傳播。