國(guó)家鐵路網(wǎng)包括高速鐵路、普速鐵路。其中,高速鐵路7萬(wàn)公里(含部分城際鐵路),普速鐵路13萬(wàn)公里(含部分市域鐵路),合計(jì)20萬(wàn)公里左右。形成由“八縱八橫”高速鐵路主通道為骨架、區(qū)域性高速鐵路銜接的高速鐵路網(wǎng);由若干條縱橫普速鐵路主通道為骨架、區(qū)域性普速鐵路銜接的普速鐵路網(wǎng);京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)城市群率先建成城際鐵路網(wǎng),其他城市群城際鐵路逐步成網(wǎng)。研究推進(jìn)超大城市間高速磁懸浮通道布局和試驗(yàn)線路建設(shè)。
包括國(guó)家高速公路網(wǎng)、普通國(guó)道網(wǎng),合計(jì)46萬(wàn)公里左右。其中,國(guó)家高速公路網(wǎng)16萬(wàn)公里左右,由7條首都放射線、11條縱線、18條橫線及若干條地區(qū)環(huán)線、都市圈環(huán)線、城市繞城環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線、并行線組成;普通國(guó)道網(wǎng)30萬(wàn)公里左右,由12條首都放射線、47條縱線、60條橫線及若干條聯(lián)絡(luò)線組成。
包括國(guó)家航道網(wǎng)和全國(guó)主要港口。國(guó)家航道網(wǎng)由國(guó)家高等級(jí)航道和國(guó)境國(guó)際通航河流航道組成。其中,“四縱四橫兩網(wǎng)”的國(guó)家高等級(jí)航道2.5萬(wàn)公里左右;國(guó)境國(guó)際通航河流主要包括黑龍江、額爾古納河、鴨綠江、圖們江、瑞麗江、瀾滄江、紅河等。全國(guó)主要港口合計(jì)63個(gè),其中沿海主要港口27個(gè)、內(nèi)河主要港口36個(gè)。
包括國(guó)家民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和國(guó)家航路網(wǎng)。國(guó)家民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)合計(jì)400個(gè)左右,基本建成以世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、國(guó)際航空(貨運(yùn))樞紐為核心,區(qū)域樞紐為骨干,非樞紐機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)為重要補(bǔ)充的國(guó)家綜合機(jī)場(chǎng)體系。按照突出樞紐、輻射區(qū)域、分層銜接、立體布局,先進(jìn)導(dǎo)航技術(shù)為主、傳統(tǒng)導(dǎo)航技術(shù)為輔的要求,加快繁忙地區(qū)終端管制區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、銜接順暢的國(guó)際航路航線網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建基于大容量通道、平行航路、單向循環(huán)等先進(jìn)運(yùn)行方式的高空航路航線網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建基于性能導(dǎo)航為主、傳統(tǒng)導(dǎo)航為輔的適應(yīng)各類航空用戶需求的中低空航路航線網(wǎng)絡(luò)。
包括國(guó)家郵政快遞樞紐和郵路。國(guó)家郵政快遞樞紐主要由北京天津雄安、上海南京杭州、武漢(鄂州)鄭州長(zhǎng)沙、廣州深圳、成都重慶西安等5個(gè)全球性國(guó)際郵政快遞樞紐集群、20個(gè)左右區(qū)域性國(guó)際郵政快遞樞紐、45個(gè)左右全國(guó)性郵政快遞樞紐組成。依托國(guó)家綜合立體交通網(wǎng),布局航空郵路、鐵路郵路、公路郵路、水運(yùn)郵路。
(二)加快建設(shè)高效率國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架
國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架由國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)中最為關(guān)鍵的線網(wǎng)構(gòu)成,是我國(guó)區(qū)域間、城市群間、省際間以及連通國(guó)際運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)脈,是支撐國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)的主軸線,也是各種運(yùn)輸方式資源配置效率最高、運(yùn)輸強(qiáng)度最大的骨干網(wǎng)絡(luò)。
依據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,結(jié)合未來(lái)交通運(yùn)輸發(fā)展和空間分布特點(diǎn),將重點(diǎn)區(qū)域按照交通運(yùn)輸需求量級(jí)劃分為3類。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)地區(qū)作為極,長(zhǎng)江中游、山東半島、海峽西岸、中原地區(qū)、哈長(zhǎng)、遼中南、北部灣和關(guān)中平原8個(gè)地區(qū)作為組群,呼包鄂榆、黔中、滇中、山西中部、天山北坡、蘭西、寧夏沿黃、拉薩和喀什9個(gè)地區(qū)作為組團(tuán)。按照極、組群、組團(tuán)之間交通聯(lián)系強(qiáng)度,打造由主軸、走廊、通道組成的國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架。國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架實(shí)體線網(wǎng)里程29萬(wàn)公里左右,其中國(guó)家高速鐵路5.6萬(wàn)公里、普速鐵路7.1萬(wàn)公里;國(guó)家高速公路6.1萬(wàn)公里、普通國(guó)道7.2萬(wàn)公里;國(guó)家高等級(jí)航道2.5萬(wàn)公里。
加快構(gòu)建6條主軸。加強(qiáng)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4極之間聯(lián)系,建設(shè)綜合性、多通道、立體化、大容量、快速化的交通主軸。拓展4極輻射空間和交通資源配置能力,打造我國(guó)綜合立體交通協(xié)同發(fā)展和國(guó)內(nèi)國(guó)際交通銜接轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵平臺(tái),充分發(fā)揮促進(jìn)全國(guó)區(qū)域發(fā)展南北互動(dòng)、東西交融的重要作用。
加快構(gòu)建7條走廊。強(qiáng)化京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4極的輻射作用,加強(qiáng)極與組群和組團(tuán)之間聯(lián)系,建設(shè)京哈、京藏、大陸橋、西部陸海、滬昆、成渝昆、廣昆等多方式、多通道、便捷化的交通走廊,優(yōu)化完善多中心、網(wǎng)絡(luò)化的主骨架結(jié)構(gòu)。
加快構(gòu)建8條通道。強(qiáng)化主軸與走廊之間的銜接協(xié)調(diào),加強(qiáng)組群與組團(tuán)之間、組團(tuán)與組團(tuán)之間聯(lián)系,加強(qiáng)資源產(chǎn)業(yè)集聚地、重要口岸的連接覆蓋,建設(shè)綏滿、京延、沿邊、福銀、二湛、川藏、湘桂、廈蓉等交通通道,促進(jìn)內(nèi)外連通、通邊達(dá)海,擴(kuò)大中西部和東北地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋。