成俊彪 山西西山煤電股份有限公司西銘礦

一、煤炭企業(yè)的勞資矛盾與企業(yè)文化研究背景

我國煤炭企業(yè)是政府和各級地方政府投資或控股的企業(yè)，我國是社會主義市場經濟，以國有經濟為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展，按勞分配為主體，多種分配形式共同存在的經濟形勢。我國的煤炭企業(yè)有著很長一段時間的發(fā)展優(yōu)勢，煤炭企業(yè)內部形成了歷史性的特點，行政化體系明顯，煤炭企業(yè)職工“大鍋飯”、“鐵飯碗”思想嚴重。但隨著時代的發(fā)展，社會的進步，我國煤炭企業(yè)面臨著新的形勢，我國社會主義市場經濟不斷發(fā)展完善，社會主義市場經濟制度與市場體系越來越科學化。同時，全球一體化發(fā)展迅速，與國際市場接軌等新的要求越來越多，加之，十八大以來我國經濟社會飛速發(fā)展，對國資國企改革提出要求，在供給側結構性改革等多種形勢同時存在的情況下，我國的煤炭企業(yè)面臨著更為復雜的發(fā)展環(huán)境。

隨著我國社會主義市場經濟發(fā)展與完善，煤炭企業(yè)也蛻變發(fā)展，不斷融入社會主義市場經濟中去，企業(yè)的用工問題日趨活躍。但隨著經濟社會的不斷發(fā)展，經濟因素對煤炭企業(yè)的影響也越來越大，煤炭企業(yè)經過寒冬與低谷時期，收入下滑，管理成本增大，管理難度增加，煤炭企業(yè)職工在面對收入下滑，權益受損的情況下，消極怠工，不服從管理等，產生一系列的勞資矛盾。如何處理與化解煤炭企業(yè)的勞資矛盾，如何有效應用企業(yè)文化的向心力與凝聚力，成為擺在煤炭企業(yè)面前的重大研究課題。正當處理可以有效化解矛盾，保證煤炭企業(yè)合理有序發(fā)展，給煤炭企業(yè)發(fā)展帶來良好的環(huán)境與氛圍，如果不能有效處理勞資矛盾，則會為煤炭企業(yè)的發(fā)展帶來消極影響，對煤炭企業(yè)職工的生活、工作、心理帶來嚴重影響，甚至會對社會秩序與社會安定和諧帶來負面影響。積極探索企業(yè)文化視角下煤炭企業(yè)勞資矛盾調節(jié)問題對煤炭企業(yè)職工、煤炭企業(yè)發(fā)展、社會經濟前進都有著非常重要的作用。

同理而論，我國煤炭企業(yè)的企業(yè)文化建設也有著悠久的歷史發(fā)展模式，在新環(huán)境新背景之下，煤炭企業(yè)經營模式面臨著改變與創(chuàng)新，同樣老舊古板，拘泥固有思路與方法的企業(yè)文化方法也不再能滿足新的要求與新的環(huán)境。企業(yè)文化最初發(fā)源于西方國家，對于企業(yè)文化的建設，如何對西方文化建設取其精華棄其糟粕，建設屬于自己煤炭企業(yè)特色與需要的企業(yè)文化，也是需要考慮與面臨的問題。煤炭企業(yè)的勞資工作與企業(yè)文化建設工作，二者是相互依存、相輔相成的關系，馬克思主義哲學中提到，部分在有機組合之后，組成的整體功能將會大于部分功能之和。煤炭企業(yè)勞資矛盾處理與煤炭企業(yè)企業(yè)文化建設，二者如何在變革中有機結合，如何在創(chuàng)新中有機結合，發(fā)揮出二者的優(yōu)勢，同時發(fā)揮出大最大優(yōu)勢，在復雜的新的經濟環(huán)境下，在社會主義現(xiàn)代化建設的大背景下，促進煤炭企業(yè)良性發(fā)展，優(yōu)化資源配置，為煤炭企業(yè)發(fā)展提供強大動力支撐，這將是需要解決的首要問題。

二、企業(yè)文化與煤炭企業(yè)勞資矛盾的聯(lián)系

企業(yè)文化是煤炭企業(yè)中職工群體所普遍認同的，自覺遵守的一種行為方式與價值理念，一般表現(xiàn)為理念與行為方式的總和，在企業(yè)文化中以管理方式、行為準則、企業(yè)愿景與價值取向等形式表現(xiàn)出來，是一種潛移默化的道德規(guī)范與傳統(tǒng)文化的沿襲。而勞資矛盾是企業(yè)職工與企業(yè)的矛盾統(tǒng)一體，是職工的勞動環(huán)境與勞動情況，生命健康與對企業(yè)薪酬等問題的反映與矛盾關系。勞資矛盾對于企業(yè)的安全生產，對于企業(yè)的發(fā)展與運營有著重要的影響。煤炭企業(yè)勞資矛盾主要表現(xiàn)在貧富差距、管理矛盾、不公平與被剝削的心理以及信任危機等。實踐證明，企業(yè)文化對煤炭企業(yè)勞資矛盾的緩解有著非常積極的作用，讓優(yōu)秀的企業(yè)文化促進引導企業(yè)勞資矛盾的緩解，讓企業(yè)發(fā)展有一個良性氛圍與良性關系，煤炭企業(yè)由于生產的特殊性，積極企業(yè)文化除了要包含生產與安全文化之外，還應積極探索企業(yè)文化對于勞資矛盾的調節(jié)與研究。

三、追根溯源尋找煤炭企業(yè)勞資矛盾的誘因

煤炭企業(yè)的用工管理還不完善，煤炭企業(yè)長久以來是國營企業(yè)，在計劃經濟時代有著發(fā)展優(yōu)勢，同樣也有著很多的舊制度、舊桎梏，在一定程度上存在著用工管理不科學的情況。勞動合同不完善，權責表述不清晰，導致企業(yè)不同職工在勞動環(huán)境與勞動強度上存在巨大差異，為煤炭企業(yè)的勞動、勞資關系埋下很大的隱患。

煤炭企業(yè)是我國的主要經濟體，擔負著經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定重要使命。十八大以來，我國進入社會主義新時代，經濟社會的發(fā)展都有了全新的面貌與全新的發(fā)展，我國的煤炭企業(yè)也面臨著新的經濟環(huán)境與經濟影響因素，例如國資國企改革，供給側結構性改革，企業(yè)改制等經濟因素，對我國煤炭企業(yè)的發(fā)展都帶來了巨大的影響。同一個企業(yè)內部不同人員巨大的收入差距和體現(xiàn)在吃穿住行等方面的落差，一旦超過了職工的心理承受范圍，就會產生嚴重對立情緒，并逐步激化，影響到職工的工作積極性，職工的利益訴求也會促使企業(yè)內部勞資矛盾的激化。行業(yè)和企業(yè)的收入差距越來越大，煤炭企業(yè)中收入差距大、煤礦礦齡長、煤炭企業(yè)行業(yè)包袱沉重、企業(yè)職工收入下滑，不論是從勞動的強度，還是從收入角度來講都存在著巨大的差異，加大了企業(yè)職工的不穩(wěn)定性，這些都是造成煤炭企業(yè)勞資矛盾的原因。

四、企業(yè)文化對煤炭企業(yè)勞資矛盾的調節(jié)

煤炭企業(yè)職工是煤炭企業(yè)發(fā)展的動力與核心，煤炭企業(yè)職工素質的高低直接決定著煤炭企業(yè)發(fā)展的前途與前景。煤炭企業(yè)企業(yè)文化建設對煤炭企業(yè)職工進行素質教育與職業(yè)能力教育，增強煤炭企業(yè)職工對企業(yè)的認同感與歸屬感，煤炭企業(yè)職工對煤炭企業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)新進行保駕護航，以煤炭企業(yè)人的精神面貌為煤炭企業(yè)的發(fā)展增添力量。煤炭企業(yè)文化建設以培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞拿禾科髽I(yè)職工為使命，德指的是道德教育，要加大企業(yè)文化建設，對企業(yè)中的各個崗位職工進行愛國、愛企、愛崗的教育。提高煤炭企業(yè)職工的道德認知程度與企業(yè)歸屬感，加強對煤炭企業(yè)職工的思想政治教育，提高認知程度與大局意識，培養(yǎng)煤炭企業(yè)職工的社會主義核心價值觀，從內容到形式，從意識到行動，從量變到質變。才指的是煤炭企業(yè)職工的專業(yè)技術能力，對煤炭企業(yè)中各個崗位的專業(yè)技術能力是企業(yè)前進的直接動力，技術能力的提高對煤炭企業(yè)職工與煤炭企業(yè)發(fā)展都有著非常重要的意義，也是煤炭企業(yè)文化建設的重要使命。煤炭企業(yè)文化建設與煤炭企業(yè)勞資矛盾調節(jié)，二者相互依存，相互促進，缺一不可。

打造煤炭企業(yè)勞資矛盾調節(jié)與企業(yè)文化建設聯(lián)動體系。要想成功實現(xiàn)煤炭企業(yè)勞資良性發(fā)展與企業(yè)文化建設有機結合，就要打造煤炭企業(yè)勞資矛盾調節(jié)與企業(yè)文化建設聯(lián)動體系，理清煤炭企業(yè)勞資的權責體系，進一步加強國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)精神建設，合理布局各方面文化建設任務，打造煤炭企業(yè)勞資管理與企業(yè)文化建設的有機結合。首先，凝練國煤炭企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)精神是打造有機聯(lián)動體系的基礎與前提，凝練煤炭企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)精神要從精神文化層面與物質文化層面兩方面入手。其次，打造有機的聯(lián)動機制要合理布局職能機構，從構建促進融合的服務機制入手，建立較強的執(zhí)行力機制，從運作上保證二者的相互融合。

加強促進融合的兩用人才隊伍建設。要想促進國有企業(yè)勞資管理工作與企業(yè)文化建設工作有機結合，就要加強促進融合性的兩用人才隊伍建設，加強專業(yè)性人才的招聘與選拔，突破人才制約的瓶頸問題，解決兼職不專業(yè)與“半路出家”的問題，可以通過市場化途徑選聘專業(yè)的勞資管理工作與企業(yè)文化建設工作兩用型人才，解決跨專業(yè)、不熟悉等問題。加強專業(yè)性的培訓，讓人才成為第一生產力，讓人才促進二者工作的相互融合，發(fā)揮應有作用，促進煤炭企業(yè)發(fā)展。

找準有機結合切入點，搭建煤炭企業(yè)勞資管理工作與企業(yè)文化工作的融合平臺。煤炭企業(yè)勞資管理工作與企業(yè)文化建設相互融合的切入點，就是二者的內涵價值觀，在煤炭企業(yè)文化建設內含中構建與公共意識、社會主義核心價值觀，在企業(yè)文化中豐富思想政治教育的內涵。在煤炭企業(yè)勞資管理工作中融入推動企業(yè)健康發(fā)展的市場競爭意識與商業(yè)意識，融入含有國有企業(yè)自身特點的文化元素，加強國有企業(yè)的認同感與歸屬感。找準有力切入點，不斷加強融合形成強大人文價值觀，形成強大合力，不斷推進國有企業(yè)健康有序發(fā)展。

在企業(yè)文化中滲透煤炭企業(yè)勞資管理與煤炭企業(yè)勞資合同制度。解決煤炭企業(yè)的勞資矛盾問題要以預防為主，同時要加強管理。在企業(yè)文化中滲透煤炭企業(yè)勞資管理與煤炭企業(yè)勞資合同制度是有效的契合點與切入點。從源頭上消除用工風險，減少用工矛盾，可以有效避免煤炭企業(yè)勞資矛盾糾紛。用工合同以行政規(guī)定的形式加以實行，存在一定的波動性與差異性，對于煤炭企業(yè)職工利益來說存在不佳的效果。在企業(yè)文化建設的過程中加入用工合同的制度文化，使得二者可以有機融合，互相促進，讓企業(yè)的合同管理制度可以隨著企業(yè)文化建設潛移默化的深入人心，最終使企業(yè)形成合理的用工文化，讓企業(yè)勞資管理可以隨著企業(yè)文化得以推廣與傳承，有效融入職工的意識與價值觀中，良性緩解煤炭企業(yè)的勞資管理矛盾。

加強企業(yè)高層管理與基層職工的溝通與協(xié)調，讓企業(yè)的社會責任引領現(xiàn)代化制度管理。積極的企業(yè)文化建設包含著對社會的責任感與使命感，作為國家經濟基礎型產業(yè)的煤炭企業(yè)，對社會要提供優(yōu)質的煤炭產品與積極的社會公益力量，同時要建設社會主義綠色生態(tài)環(huán)境。讓職工群體認識到社會責任感，擁有大局意識與企業(yè)歸屬感，是企業(yè)文化與煤炭企業(yè)管理需要實現(xiàn)的高度與目標。用企業(yè)文化來感染煤炭企業(yè)職工，用企業(yè)文化激勵煤炭企業(yè)管理，用社會責任來升華企業(yè)文化，帶動企業(yè)管理。同時，煤炭企業(yè)勞資管理者要深入職工群眾中去，了解廣大職工群體的訴求與愿景，解決職工群眾的切實問題，加大溝通與協(xié)調力度，針對性地解決煤炭企業(yè)勞資矛盾與勞資問題，對管理層強化管理藝術，形成良好的溝通方式與科學的管理方式。