范海雁 山西省臨汾市交通運輸局
交通建設作為國民經濟發(fā)展的主動脈,人們往往第一考慮的就是交通出行方式、旅游路線,不斷完善的交通基礎設施建設,能夠為廣大游客提供更加安全、舒適的旅游出行環(huán)境,構建更加和諧井然的道路運輸市場秩序,不斷提高交通服務質量,從而滿足公眾旅游服務需求,吸引更多的客流量,以此推動地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展建設,為深化經濟建設奠定堅實基礎。
目前大多數(shù)人在計劃外出旅游活動項目前,最先考慮的是出行便利情況、出行時間,如某城市旅游目的地存在旅游交通不便,游客便會終止對當?shù)剡M行旅游活動,交通存在問題會導致旅游出現(xiàn)“瓶頸”效應,不符合我國可持續(xù)、最優(yōu)化的發(fā)展要求。由此可見旅游交通建設工程的最大意義是讓游客最短時間內到達目的地,讓旅游交通建設發(fā)揮服務功能[1]。
高效的交通環(huán)境影響旅游經濟的走勢,方便易行的交通旅游工程是促進當?shù)芈糜谓洕咚侔l(fā)展的有利條件,以聞名遐邇的旅游景區(qū)加勒比為例,因航空客機等交通工具吸引了來自全世界的游人到加勒比進行旅游活動,該旅行跨越了海洋與地域的界限,使景區(qū)站在了全世界的視線范圍內,推動了地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
1.滿足生活需求
交通建設工程滿足了旅游愛好者的移動需求,但如果連接的通道受阻,就會導致目的地流動的不均衡現(xiàn)象,制約當?shù)亟洕陌l(fā)展。由此可見,一條交通道路的建設可以扭轉旅游業(yè)的局面,使蕭條的旅游目的地生機勃勃。
2.提供發(fā)展保障
良好的交通建設工程是當?shù)芈糜问聵I(yè)發(fā)展的重要保障,當?shù)厝缃煌ㄒ草^為發(fā)達,則旅游項目的發(fā)展便會不斷完善,如沿途受阻不僅會阻礙經濟流通,還會導致地區(qū)經濟架構失衡,無法實現(xiàn)多樣化發(fā)展,反之則可以為發(fā)展提供保障[2]。
3.活動有序進行
交通完善程度決定著當今我國旅游行業(yè)的走勢,暢通的旅游交通可以完善旅游活動流程,以交通作為貫穿整條旅游項目活動的連接線路,提升效率,減少了不必要的旅途時間,為旅游者留下美好印象。
4.推動經濟建設
旅游交通的順暢流通成為旅游項目實施與旅游活動開展的重要決定條件,其連接著各個旅游目的地與游客的流通動脈,高效的交通環(huán)境不但能實現(xiàn)旅游者時間與空間上的隨意選擇,而且也為旅游業(yè)提供更好的發(fā)展空間。
長期以來,秦皇島當?shù)卣冀K高度重視交通建設,推出“宜居、宜業(yè)、宜游”的旅游經濟品牌,依托得天獨厚的自然資源,打造具有鮮明地域特色的秦皇島長城旅游公路,工程建設包含全長 58.6 公里的長城旅游公路環(huán)線,自身也成為一道亮麗的風景線,被人們譽為“秦皇島最美公路”。秦皇島長城旅游公路的開發(fā)作為當?shù)亟煌ńㄔO的縮影,體現(xiàn)了交通基礎設施建設的重要作用。
交通建設的發(fā)展對于地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展意義重大,科學的建設交通基礎設施,能夠通過與之配套的軟件體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念,為廣大游客營造親切自然的人文關懷氛圍。交通建設優(yōu)先發(fā)展的理念,不斷提升服務質量和管理水平,抓住了大眾普遍的旅游消費心理,在一定程度上引導著游客的消費方向。以河北秦皇島長城旅游公路為例,施工監(jiān)理建設過程中充分考慮了當?shù)亻L城文物保護因素,利用沿線設施搭建旅游文化平臺,廣泛扶持當?shù)匕傩沾蛟觳惋嫎I(yè)、農副產品業(yè)、文化業(yè)為一體的旅游點,大批游客趨之若鶩,不僅游客感受到了交通的便利,且當?shù)厝罕娨哺惺艿搅私煌ǖ慕洕鷥r值[3]。
交通建設發(fā)展對促進結構優(yōu)化和資源合理配置有著積極作用,因此上述工程在建設中加強運輸市場監(jiān)管,優(yōu)先發(fā)展公交,倡導綠色出行,保障旅游經濟持續(xù)發(fā)展。同時當?shù)卣拇蛟臁白蠲拦贰?,先后出臺一系列舉措,加大交通運輸執(zhí)法力度,對超限超載、非法營運等涉路涉車違法行為進行了有效整治,為旅游業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質的服務保障。
一個區(qū)域的交通基礎建設是否功能齊全是發(fā)展的主要因素,因此建設中首要關注考慮的是原材料和產品的運輸問題,是否有費用成本合算的運輸方式,秦皇島長城旅游公路的建成通車,拉動了區(qū)域旅游經濟的發(fā)展,更重要的是交通建設發(fā)展改善了當?shù)氐耐顿Y營商環(huán)境,這才是區(qū)域旅游經濟改變投資環(huán)境的內在表現(xiàn)。
交通的不斷發(fā)展標志著城市發(fā)展規(guī)模進入一個新的階段,旅游產業(yè)在全球范圍內高速發(fā)展為區(qū)域帶來了非??捎^的經濟收入,當前旅游交通建設的不斷成熟,對當?shù)氐慕洕ㄔO走向更高規(guī)模起著非常重要的作用。
在交通建設中應結合區(qū)域實際,加大交通基礎設施建設尤其是公路建設的投入,精心設計制定路線,兼顧生態(tài)資源、自然環(huán)境和考古文物保護。同時秦皇島根據區(qū)域旅游經濟發(fā)展的需要,科學施工、保質保量,加強施工過程中的質量監(jiān)理和竣工后的驗收監(jiān)督,并融入科技含量和信息技術,以公路建設提高當?shù)氐慕洕б妫诖嘶A上有效進行常態(tài)檢查,堅持日常路政巡查,認真履行保護路產路權職責,營造“暢、安、舒、美”的公路環(huán)境[4]。
運輸市場秩序的管理是交通建設的重要內容,上述工程在運營口建立和維護和諧有序的運輸市場秩序,加大對擾亂運輸市場秩序違法行為的打擊力度,確??拓涍\輸合法裝載、規(guī)范經營。同時在管理中要求加強行業(yè)監(jiān)管,以教育引導運輸企業(yè)、經營業(yè)主遵法守規(guī),遵循市場規(guī)律和價值規(guī)律,對運輸從業(yè)人員培訓,不斷提高其業(yè)務水平和服務技能,通過市場機制建立合作共贏的運輸市場。
旅游交通建設承擔了促進經濟發(fā)展的職能,公路線路的向外不斷擴展,為當?shù)氐娜姘l(fā)展打開了全新局面。以上述秦皇島旅游公路為例,20 世紀經濟發(fā)展剛剛有所起色,仍然是落后的“小村子”,其交通、旅游更是落后,但隨著公路交通的不斷發(fā)展,秦皇島成為了“關內向關外移動”的要道,旅游資源在當?shù)刂饾u發(fā)展,從21世紀旅游交通建設工程的啟動后,地區(qū)城市的擴建不斷完善,從以往的“小村子”迅速走向城市化,憑借長城逐漸興起了旅游商品、旅游活動,當?shù)鼐o抓這一機遇開展旅游項目,建設秦皇島旅游公路,憑借良好的交通旅游建設工程推動了地區(qū)的經濟建設,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
旅游交通的暢通程度是地區(qū)旅游經濟的決定性指標,當旅游交通建設的概念在旅游地區(qū)還處于萌芽階段時,憑借自身有限資源維持公路建設,即“想致富、先修路”,而旅游業(yè)的出現(xiàn)使得部分地區(qū)明確了發(fā)展方向,交通建設工程更是成為了地區(qū)建設的首要目標。秦皇島因旅游交通建設工程的快速發(fā)展,帶動了當?shù)亟洕l(fā)展向外擴散,餐飲、貿易、房產、文化等一系列經濟產業(yè)鏈相應被帶動運作起來,對當?shù)氐慕洕l(fā)展起到無可代替的重要作用。旅游交通不同于一般交通建設工程,開通的不僅僅是當?shù)氐膮^(qū)域發(fā)展通道,更是區(qū)域經濟、文化、科技資源的流通渠道,能夠為當?shù)氐陌l(fā)展帶來強大的經濟保護。
旅游交通的暢通情況絕對影響著一個地區(qū)的經濟發(fā)展,因此旅游交通建設工程的意義顯得尤為突出。旅游交通道路的開通會向方圓以線性方式擴散,使當?shù)刂苓叺貐^(qū)的城市化發(fā)展提前實現(xiàn),連帶周邊的落后區(qū)域也隨著旅游交通建設工程,逐步推向更高層次的發(fā)展。
當前我國旅游交通建設的大力發(fā)展勢在必行,決定著當?shù)厥┕そㄔO、經濟的興衰,帶動著旅游區(qū)域與其他城市空間的經濟流動。因此必須構建更加和諧井然的道路運輸市場秩序,不斷提高交通服務質量,以交通發(fā)展加強旅游區(qū)域空間控制的適應能力,使各地的經濟融會貫通,實現(xiàn)高質量的一體化發(fā)展。