文/鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人才交流服務(wù)中心 樊剛
毛澤東同志曾說:“人總是要有一點(diǎn)精神的?!绷?xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨的目的是更好促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,激勵(lì)干部增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?!皹浠铒L(fēng)雨土,人活精氣神”。什么是精氣神?精氣神是每個(gè)人的一張名片?!熬敝妇?xì)、精力、精神;“氣”指氣度、氣場(chǎng)、氣魄;“神”指神情、神貌、神態(tài)。干部精氣神是干部積極進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為、格局氣魄的集中體現(xiàn),是干事創(chuàng)業(yè)的“內(nèi)動(dòng)力”轉(zhuǎn)型升級(jí)的“生產(chǎn)力”、高質(zhì)量發(fā)展的“軟實(shí)力”。具體來說,就是具有三種能力:一是思想上,強(qiáng)化政治能力。在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班上,習(xí)近平總書記提出要提高七種能力,其中“政治能力”排在第一位。貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,就是要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把增強(qiáng)政治能力體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的具體行動(dòng)中,體現(xiàn)在嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩上,體現(xiàn)在盡職履責(zé)、做好本職工作上。二是改革上,錘煉系統(tǒng)思維能力。十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,“十四五”規(guī)劃也數(shù)十處提到改革,為改革工作明確了“任務(wù)書”。既要貫徹全會(huì)關(guān)于深化改革的相關(guān)精神,也要按照習(xí)總書記在改革和發(fā)展上突出“系統(tǒng)性”思維的要求,牢固樹立全局意識(shí),努力掌握科學(xué)的思想方法和工作方法,堅(jiān)持在謀劃和推動(dòng)工作時(shí)放到丹徒區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局中去考量,確保深化改革不斷取得新突破。三是落實(shí)上,保持一抓到底的能力。一方面,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,在項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等方面以抓鐵有痕、踏石留印的恒心和毅力,一事接著一事干,狠抓落實(shí)不松勁;另一方面,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,把精力和心思用在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念上,用在破解歷史遺留問題上,以實(shí)際行動(dòng)踐行“成功不必在我,成功必定有我”的理念。
如何進(jìn)一步提振干部的精氣神?既靠內(nèi)因,也靠外因;既看主觀,也看客觀,需內(nèi)外因相互作用、主客觀同向發(fā)力。
個(gè)人主觀,內(nèi)因是事物發(fā)展的根源。提振干部精氣神,個(gè)人主觀是主要因素。
一是樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)。一個(gè)人的視野決定著這個(gè)人的成長上限。對(duì)黨絕對(duì)忠誠,是干事創(chuàng)業(yè)的源動(dòng)力,從內(nèi)心深處永遠(yuǎn)聽黨話跟黨走,自覺貫徹中央各項(xiàng)決策部署,自覺參加“不忘初心、牢記使命“主題教育,牢記入黨誓言,過好“政治生日”。胸懷遠(yuǎn)大格局,干部應(yīng)志存高遠(yuǎn),把眼界放寬、視角放遠(yuǎn),尤其是一把手要有大格局,干部選拔上重點(diǎn)選好一把手,選視野開闊、大局意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志擔(dān)任一把手。堅(jiān)定發(fā)展信心,心是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)在動(dòng)力,每個(gè)部門都要圍繞部門重點(diǎn)工作創(chuàng)唯一、爭(zhēng)第一,創(chuàng)特色、樹品牌;每名干部都要把工作當(dāng)作自己家事來做。
二是樹立正確認(rèn)知。良好的精神狀態(tài)來源于我們的正確認(rèn)知。對(duì)規(guī)律要正確認(rèn)知,主動(dòng)遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律、社會(huì)運(yùn)行的規(guī)律、干部成長的規(guī)律,不因短暫的落后而悲觀,不因外界的干擾而迷茫;對(duì)困難要正確認(rèn)知,善于“攻山頭”,敢啃“硬骨頭”,不因外界的束縛而困惑,不因眼前的困難而退縮;對(duì)人要有正確認(rèn)知,善于與正能量的人交往,與人品正的人合作。組織部門廣開識(shí)人選人渠道,與每位同志廣交朋友,克服少數(shù)人在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象;對(duì)事物要正確認(rèn)知,分清真善美、假惡丑,識(shí)大體,抓本質(zhì),看主流,不因極少數(shù)而影響大多數(shù),不因外界影響而隨波逐流,增強(qiáng)理性思維、保持自身定力。
三是強(qiáng)化能力提升。能力是提振精氣神的底氣和條件。注重日常學(xué)習(xí),把讀書學(xué)習(xí)作為一種態(tài)度、一種習(xí)慣,在全體干部中倡導(dǎo)建設(shè)書香家庭、書香單位,注重向他人學(xué)習(xí)、向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)。我們要縱深拓展年輕干部講堂形式,開展“閱讀一本好書、分享一段感悟”讀書品書活動(dòng)。注重組織培訓(xùn),要開展精準(zhǔn)培訓(xùn),選派一定數(shù)量的35周歲以下年輕同志到國內(nèi)名校集中至少3個(gè)月脫產(chǎn)培訓(xùn),舉辦一把手、鄉(xiāng)村振興、城建規(guī)劃、生態(tài)文明等專題培訓(xùn)班。注重實(shí)踐鍛煉,人在事上練,刀在石上磨。明年將進(jìn)一步搭建掛職鍛煉平臺(tái),實(shí)施“一線考察法”,大膽使用一線實(shí)踐突出的干部,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,不滿條件的不從基層調(diào)人,讓年輕干部在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、磨煉意志。
四是良好心理素養(yǎng)。心態(tài)對(duì)了狀態(tài)就對(duì)了,心順了氣就順了,就有積極健康向上的精神狀態(tài)、有奮發(fā)有為的工作質(zhì)態(tài)。從個(gè)人角度看,學(xué)會(huì)自我調(diào)適。凡事要有好心態(tài),有公開公平公正的心境。干工作,比的是精神,拼的是干勁,要樹立正確的比較觀,不比資歷比能力,不比職務(wù)比干勁,不比待遇比貢獻(xiàn),比學(xué)習(xí)看誰的素質(zhì)高,比業(yè)務(wù)看誰的能力強(qiáng),比作風(fēng)看誰的形象好,比出黨性原則、比出精氣神、比出真本領(lǐng)。明年將定期開展陽光心態(tài)系列調(diào)適講座,為干部提供心理咨詢服務(wù)。從組織角度看,要加強(qiáng)人文關(guān)懷。建設(shè)黨員干部職工之家,認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、年休假、年度體檢等制度。對(duì)長期在基層工作,尤其對(duì)在急難險(xiǎn)重崗位上成績突出的干部優(yōu)先提拔使用,真正讓干部辛苦不覺苦,身累心不累。
宏觀客觀,外因是重要條件并通過內(nèi)因起作用。提振干部精氣神,既要解決好源動(dòng)力的問題,又要解決好催化劑的問題。
一是培育良好的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。一個(gè)區(qū)域政治生態(tài)取決于好的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),取決于干部精氣神。貴在實(shí)事求是,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),一切從實(shí)際出發(fā),客觀看待成績和問題;對(duì)同志說正能量的話,做正能量的人,辦正能量的事,用正能量的人格品質(zhì)感染同事,感染下屬、感染群眾。注重團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),正職與副職間應(yīng)求大同存小異,團(tuán)結(jié)一心向前看;副職間要互諒互讓、相互補(bǔ)臺(tái)、精誠團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中,要將把民主集中制建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)的重要抓手,督促檢查執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,涉及“人財(cái)物”等重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。重視家風(fēng)建設(shè),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行德的專項(xiàng)測(cè)評(píng),德的專項(xiàng)考察不過關(guān)不提拔不轉(zhuǎn)正。干部考察首先考察干部人品,同時(shí)考察干部政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德,要深化領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),開展“家風(fēng)建設(shè)示范戶”、黨員中心戶、優(yōu)秀樓幢長、黨員文明戶創(chuàng)建,以家風(fēng)帶黨風(fēng)促政風(fēng)正民風(fēng)。
二是樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。靠精準(zhǔn)導(dǎo)向選人用人,樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),形成干部向基層跑、選拔在基層出、優(yōu)秀在基層選的用人機(jī)制,真正使圍著群眾轉(zhuǎn)、圍著發(fā)展轉(zhuǎn)、圍著矛盾轉(zhuǎn)的干部脫穎而出。靠創(chuàng)新機(jī)制選人用人,建立“50/60”專業(yè)化年輕干部配備體系,建議拿出部分副鎮(zhèn)長和機(jī)關(guān)部門副職崗位開展公開選任調(diào)任,進(jìn)一步打通事業(yè)編制干部的出路和渠道。今后制定若干標(biāo)準(zhǔn)條件,按規(guī)定制度程序,進(jìn)入公務(wù)員和科級(jí)干部序列。靠干部日??疾爝x人用人,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“政治體檢”和綜合分析研判工作,研判出優(yōu)秀科級(jí)干部和表現(xiàn)相對(duì)一般的干部,發(fā)現(xiàn)一批近期使用和長期培養(yǎng)的干部。明年繼續(xù)用好干部談心談話這個(gè)傳家寶,分層分類分系統(tǒng)進(jìn)行干部談心談話,了解干部的所思所想所盼所做,關(guān)心關(guān)愛干部。
三是鍛造朝氣蓬勃的年輕干部隊(duì)伍。年輕干部是激活干部隊(duì)伍精氣神的一支生力軍。目前,45歲以上領(lǐng)導(dǎo)干部超過50%,干部結(jié)構(gòu)趨于老化、斷檔現(xiàn)象突出。要將發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為一項(xiàng)重要工程,重點(diǎn)實(shí)施好“五年規(guī)劃”和“8式28條”年輕干部成長成才路徑,全面推進(jìn)“533”培養(yǎng)計(jì)劃。如源頭問題,統(tǒng)籌考慮各單位編制空缺、干部退休、年齡梯度等因素,適當(dāng)減少事業(yè)編制招考數(shù)量,適度加大公務(wù)員招考力度,避免蜂擁考入、同期退休,有效解決干部斷檔問題,實(shí)現(xiàn)梯度招考、梯度退休。
四是建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。充分運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,要重點(diǎn)結(jié)合公務(wù)員考核、職務(wù)職級(jí)晉升、“七一”表彰等工作,選出好干部、樹立好榜樣、確立好標(biāo)桿,真正讓“站著干事業(yè)的人”得褒獎(jiǎng)、受重用,讓“躺著混日子的人”沒市場(chǎng)、讓位子。持續(xù)開展“五好五爭(zhēng)”活動(dòng),深入總結(jié)“五好五爭(zhēng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),評(píng)選出先進(jìn)典型,及時(shí)表彰好班子、好干部,激活干郜隊(duì)伍,讓干部有干勁、有奔頭、有希望,全面實(shí)施“高質(zhì)量考核”,把高質(zhì)量考核貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察的全過程,24項(xiàng)指標(biāo)、17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、40項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo),項(xiàng)項(xiàng)做到能得滿分得滿分,能不扣分堅(jiān)決不扣分,能加高分加最高分,以每個(gè)部門爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一,得滿分、得最高分,確保我區(qū)高質(zhì)量考核走在全市前列。
五是營造積極向上的干部文化。干部文化是社會(huì)文化的核心,涵養(yǎng)積極向上的干部文化,將精神的力量轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的力量。建設(shè)班子文化,群雁齊飛頭雁領(lǐng),加強(qiáng)班子自身建設(shè),一把手當(dāng)好表率,建好班子,帶好隊(duì)伍,全體干群心往一處想,勁往一處使;打造團(tuán)隊(duì)文化,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí),培育團(tuán)隊(duì)精神,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用,營造落實(shí)文化,用好“三張圖”和“三個(gè)工作法”;鍛造作風(fēng)文化,在全體干部中大興“五風(fēng)”,即大興勤奮好學(xué)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、聯(lián)系群眾之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、創(chuàng)新求實(shí)之風(fēng),永續(xù)培育鍛造新時(shí)代丹徒干部特有的精氣神。