賈偉東 川開實業(yè)集團有限公司

引言

基于經(jīng)濟體制不斷優(yōu)化與改革的條件下，企業(yè)獲得了更多的發(fā)展機遇，全面預算管理的實際價值也逐漸凸顯出來。完善全面預算管理制度，能提升制造型企業(yè)的綜合效益。但是現(xiàn)有的預算管理制度還處于起步階段，還面臨許多挑戰(zhàn)。所以，企業(yè)需要調(diào)整預算管理制度，深化財務內(nèi)控的核心理念。只有實現(xiàn)財務內(nèi)控管理與全面預算管理手段的相互融合，才能有效的發(fā)揮出資金使用效益，提升整體風險防控能力，降低財務損失，減少生產(chǎn)成本與運營成本消耗，發(fā)揮預算考核體系的作用，激發(fā)員工的主觀能動性，為制造型企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展做出自身的一份貢獻。

一、全面預算管理在制造型企業(yè)財務內(nèi)控中的應用意義

(一)實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標

制造型企業(yè)開展全面預算管理工作，基礎方向就是深化預算管理制度，并且與企業(yè)傳統(tǒng)的管理理念相互融合，促進企業(yè)的良性競爭，形成良好的管理理念，選擇創(chuàng)新性較強的方針。在制造型企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展過程中，各個部門的工作成果、進度有著緊密的聯(lián)系。預算管理體制主要就是促進各個部門的溝通與聯(lián)系，還可以為內(nèi)部控制工作開展提供支持，以便于順利的推進企業(yè)各項生產(chǎn)任務活動開展。

(二)合理利用企業(yè)資源

在執(zhí)行預算管理工作任務之前，要做好成本費用預算管控的工作，結合詳細的步驟順利的實施。在結束了各項工作以后，做好工作效果的評估、調(diào)查工作，還需要結合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、市場需求的變化，做出合理的優(yōu)化與調(diào)整工作[1]。在此基礎上，以預算管理理念為基礎，分析制造型企業(yè)的經(jīng)營類活動開展要求，并且對可使用的資源進行合理的分配，加強監(jiān)督把控力度，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟收益。

二、全面預算管理在制造型企業(yè)財務內(nèi)控中應用面臨的主要問題

(一)預算管理模式不嚴謹

對于大部分制造型企業(yè)的實際情況進行分析，都存在財務內(nèi)控管理制度不完善的情況，許多規(guī)章管理制度沒有落實到實處。而管理制度無法滿足現(xiàn)代化企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展停滯不前[2]。在預算執(zhí)行的階段，因為預算管理制度不健全，沒有踐行全新的全面預算管理理念，導致企業(yè)在生產(chǎn)活動與管理活動中，暴露出了一系列的問題。此外，預算管理模式不嚴謹、內(nèi)控空洞、采用的編制方式不合理，都會提高對預算執(zhí)行人員的要求，影響預算管理與成本管理工作開展。

(二)單純壓縮成本無法控制成本費用

許多制造型企業(yè)為了能降低成本消耗，不注重產(chǎn)品質(zhì)量保障方面的問題。例如，企業(yè)采用降低人工費用消耗、材料費用支出的方式，以此加強成本管控力度，減少經(jīng)濟成本消耗。長此以往，可能出現(xiàn)市場產(chǎn)品價格較低，但是質(zhì)量無法保障的問題，損害消費者的實際權益。從根源上進行分析，最關鍵的影響因素就是制造型企業(yè)產(chǎn)品技術含量不高，沒有以創(chuàng)新技術作為首要目標，僅僅是減少管理成本與材料成本，反而引發(fā)了多個層面的風險問題。若制造企業(yè)只是單純的開展成本壓縮工作，沒有提出合理化的全面預算管理體系，沒有對各項生產(chǎn)活動的項目支出進行預測，就無法保障產(chǎn)品的質(zhì)量，出現(xiàn)殘次品進入市場的情況[3]。若問題嚴重，還會影響產(chǎn)品實際使用功能，產(chǎn)生較為嚴重的社會危害現(xiàn)象，制造型企業(yè)成本費用不降反增，影響生產(chǎn)項目活動順利開展。

(三)財務風險管理缺位

在制造型企業(yè)的運營發(fā)展階段，做好財務風險管理工作十分重要，是各項管理活動開展的關鍵任務。但是，當前許多企業(yè)都沒有意識到做好風險管理工作的重要意義，甚至存在風險評估缺位的情況。不僅沒有對制造型企業(yè)的發(fā)展方向、運營過程中蘊藏的風險進行評估，也沒有定期開展財務人員的專項培訓工作，沒有從外部引進測評人員對本單位相關人員提供正確的指導，使得企業(yè)各個環(huán)節(jié)中不斷產(chǎn)生風險問題。

三、全面預算管理在制造型企業(yè)財務內(nèi)控中的應用策略

(一)調(diào)整優(yōu)化預算管理模式

對于預算管理工作方向進行分析，需要符合制造型企業(yè)的中長期發(fā)展目標，在執(zhí)行預算管理工作制度的時候，要體現(xiàn)出制度的實效性。在現(xiàn)代化的市場環(huán)境中，制造型企業(yè)會面臨行業(yè)競爭激烈、經(jīng)濟周轉(zhuǎn)速度較慢等方面的問題，甚至面臨企業(yè)發(fā)展規(guī)模與傳統(tǒng)管理體制不符的情況。制造型企業(yè)需要做好市場調(diào)研工作，結合企業(yè)的長期發(fā)展目標、市場需求等，編制合理的預算執(zhí)行方案[4]。企業(yè)要明確投資方向、轉(zhuǎn)變銷售模式，實現(xiàn)商品創(chuàng)新的基礎目標。在制定預算管理制度的時候，需要保證其具備可調(diào)整性，以便于在后續(xù)的管理工作中出現(xiàn)問題時，可以及時提出相應的補救措施。在開展各項管理與生產(chǎn)工作時，都應當分析市場經(jīng)濟需求，并結合自身基本情況進行優(yōu)化與調(diào)整，以此不斷提升自身的市場綜合競爭力。

(二)做好風險管理工作

制造型企業(yè)開展預算管理工作，最關鍵的環(huán)節(jié)就是預測可能面臨的風險，促進預算管理制度與內(nèi)控制度的相互融合，避免出現(xiàn)經(jīng)濟效益無法提高的問題，確保整合工作到位與財物安全性。預算管理與財務內(nèi)控的關系緊密，要想促進后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動順利開展，則需要形成良好的合作與溝通關系，建設風險預警機制，及時發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)中存在的問題。在完善成本管控制度的同時，提出相應的內(nèi)控機制，確保員工了解、承擔基本職責，形成良好的風險管理意識。此外，還需要做好員工考核評價的工作，落實激勵考核制度，結合崗位工作內(nèi)容，開展科學化的考評工作。及時發(fā)現(xiàn)管理中潛藏的問題，不斷調(diào)整與優(yōu)化，給予員工相應的福利待遇，激發(fā)其主觀能動性，促進成本管理工作順利的執(zhí)行。

(三)完善財務成本精細化核算制度，細化成本分析工作

制造型企業(yè)對于基層員工、管理層來說，都需要形成精細化的成本管控意識，逐步搭建科學化的預算成本考核分析機制，分析生產(chǎn)工藝流程、關鍵特點，實現(xiàn)職工的崗位權責、合理劃分工作，確保生產(chǎn)成本、管理成本、采購成本監(jiān)督管控到位，并且對財務支出費用進行分解處理。針對企業(yè)各個部門的職工，合理的分解與把控費用支出情況，加強成本管控力度，確保在規(guī)定的時間范圍內(nèi)，將真實的財務數(shù)據(jù)、信息整合在統(tǒng)一的信息管理平臺上，還要向財務部門匯報。財務人員應當以基本法律法規(guī)為核心，搭建完善的財務成本精細化核算制度，實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)匯總與分析，以此為建設全面預算管理體系提供關鍵的數(shù)據(jù)[5]。例如，建設業(yè)財融合一體化平臺，建設數(shù)據(jù)庫，并且將多個部門的數(shù)據(jù)匯總到財務分析數(shù)據(jù)庫當中，以此為全面預算管理工作提供關鍵的信息，編制相應的預算管理方案，確保硬件設施維護、軟件設施維護工作到位。另外，制造型企業(yè)需要引入開發(fā)軟件，發(fā)揮銷售模塊、預算模塊、成本管理模塊的實際作用，并且將預算編制的數(shù)據(jù)與信息傳遞出來，為生產(chǎn)部門、業(yè)務部門提供相應的依據(jù)，保障會計數(shù)據(jù)的準確性、及時性。在建設財務成本精細化核算體系的同時，確保預算分析工作到位，凸顯出信息化數(shù)據(jù)平臺的實際優(yōu)勢，保障職能部門能獲取到關鍵的數(shù)據(jù)信息、財務信息等，清晰的了解預算管理工作存在的不足之處。只有發(fā)揮出信息化管理平臺的優(yōu)勢，傳遞關鍵的信息，才能編制科學化的決策計劃，促進制造型企業(yè)的生產(chǎn)活動順利開展。

(四)不斷改進預算管理目標

制造型企業(yè)需要不斷改進預算管理目標，確保具體工作細節(jié)與基本方針相適應。在與執(zhí)行工作保持一致的基礎上，開展合理化的全面預算管理工作。市場競爭環(huán)境、行業(yè)發(fā)展風向、市場競爭程度，都會對全面預算管理的執(zhí)行效果產(chǎn)生一定的影響，制造型企業(yè)需要做好調(diào)查分析的工作，適當?shù)恼{(diào)整預算管理目標。在編制長期發(fā)展規(guī)劃的階段，需要更加關注產(chǎn)品研究與開發(fā)的問題，并且加強制造生產(chǎn)環(huán)節(jié)的把控力度，發(fā)揮全面預算管控優(yōu)勢，對投入的資金進行管理。要想應對各個環(huán)節(jié)中蘊藏的風險，就需要提出足夠的風險管理空間[6]。在制定預算管理目標的時候，需要了解目標變更的可能性，做好環(huán)境分析的工作。在遵循基本經(jīng)濟規(guī)律的同時，分析客觀環(huán)境，制定合理化的預算管目標。以企業(yè)領導層的觀念作為基本參考，避免受到主觀意識的影響。秉承以人為本的理念，將監(jiān)督管理人員、考核人員、全面預算管理計劃制定人員等作為活動的主體，將其工作價值發(fā)揮到最大化。

四、結語

制造型企業(yè)做好財務內(nèi)控管理層面的工作，可能會面臨許多層面的風險問題。不單單會影響財務數(shù)據(jù)的真實性與安全性，還可能引發(fā)一系列的財務風險，無法創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟效益。所以，企業(yè)需要結合不同的問題進行探究，合理利用全面預算管理的手段，建設全面預算管理機構，順利推行企業(yè)全面預算，做好內(nèi)部管控工作，優(yōu)化企業(yè)結構，踐行相應規(guī)章制度，做好資源集約化分配與管理工作，落實考核激勵機制，減少整體成本消耗，創(chuàng)造更高的利益產(chǎn)出，推動制造型企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。