山東省棗莊市滕州市第三中學(xué) 丁洪濤

首都，作為一個(gè)獨(dú)立主權(quán)國(guó)家的核心城市，其在政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)層面的重要意義不言而喻，但其作為國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教的匯聚地并不是永恒不變的。一些國(guó)家舊的首都可能由于某些原因，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、領(lǐng)土變更等因素而逐漸喪失其重要性，新的首都能更好地承擔(dān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)防等職能，而進(jìn)行大規(guī)模的遷都，比如巴西、巴基斯坦、伯利茲、德國(guó)、緬甸等。下面筆者對(duì)幾個(gè)已經(jīng)遷都的國(guó)家和即將遷都的國(guó)家遷都原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，以幫助同學(xué)們提高學(xué)習(xí)地理的興趣，拓展知識(shí)。

1.巴西

受自然因素及社會(huì)因素的影響，巴西東南沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)早，人口稠密，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高，廣大的內(nèi)陸高原地區(qū)由于人口稀少，得不到開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟(jì)落后。1763年，綜合實(shí)力強(qiáng)勁的里約熱內(nèi)盧取代老首都薩爾瓦多成為巴西的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。之后，由于人口增長(zhǎng)、過(guò)度開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致里約熱內(nèi)盧“城市病”問(wèn)題日益嚴(yán)峻，難以履行首都作為政治、行政管理中心這一真正職能。另外，里約熱內(nèi)盧直接面對(duì)海洋，對(duì)來(lái)自海上的威脅與侵犯難以產(chǎn)生充足的緩沖與抵御。

為了縮小內(nèi)陸與沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異，降低來(lái)自海上的威脅，巴西政府決定進(jìn)行遷都。1960年，經(jīng)過(guò)數(shù)年的籌備后，一座全新的城市拔地而起。同年，巴西人將首都從沿海的發(fā)達(dá)城市里約熱內(nèi)盧遷往這座內(nèi)陸高原新城——巴西利亞。這個(gè)新的首都不僅增加了巴西政治中心的戰(zhàn)略縱深空間，更有效發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，為內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了嶄新的春天。遷都后，巴西以首都為基地，探索出一條在稀樹(shù)草原上科技興農(nóng)的新路子，不僅改變了南北發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，也促進(jìn)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

巴西利亞氣候宜人，四季如春，大片大片的綠地和環(huán)城挖掘、水域?qū)掗煹娜斯ず蔀槎际幸痪埃@里人均綠地100平方米，是世界上綠地最多的都市。它的發(fā)展一直受到政府嚴(yán)格的控制，城內(nèi)各行各業(yè)均有自己的“安置區(qū)”，銀行區(qū)、旅館區(qū)、商業(yè)區(qū)、游樂(lè)區(qū)、住宅區(qū)，甚至修車(chē)都有固定的區(qū)位。為保護(hù)“飛機(jī)”形狀不被破壞，城內(nèi)不準(zhǔn)建新住宅區(qū)，居民盡量分布在城外的衛(wèi)星城里居住。巴西利亞落成至今，仍然是個(gè)漂亮的都市。世界上很少有巴西利亞這樣經(jīng)過(guò)全面規(guī)劃、設(shè)計(jì)后建成的首都，聯(lián)合國(guó)把它定為“人類(lèi)歷史文化保護(hù)城”。

2.伯利茲

伯利茲位于北美洲，國(guó)家的名字來(lái)源于國(guó)家重要的河流伯利茲河。伯利茲國(guó)臨近海洋，一開(kāi)始的首都是伯利茲市。它是這個(gè)國(guó)家最大的城市，也是伯利茲國(guó)最重要的港口。1961年，一場(chǎng)颶風(fēng)摧毀了這里85%的建筑。為了避風(fēng)，1970年伯利茲將首都遷往內(nèi)地的貝爾莫潘。貝爾莫潘人口約1.33萬(wàn)人(2021年)，為世界上人口較少的首都之一。

3.哈薩克斯坦

哈薩克斯坦1991年脫離蘇聯(lián)宣告獨(dú)立。之后，哈薩克斯坦政府認(rèn)為，阿拉木圖市雖然地處天山北側(cè)，氣候宜人，降水豐富，但地處東南邊境，對(duì)內(nèi)地輻射作用小，不利于民族團(tuán)結(jié)和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展；阿拉木圖市的發(fā)展接近極限，難以滿(mǎn)足作為首都建筑用地的需求；城市生態(tài)環(huán)境惡化、大氣污染嚴(yán)重；地處邊界，遠(yuǎn)離工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)；處于地震活躍地帶，首都安全受到威脅。同時(shí)，通過(guò)遷都，能弱化俄羅斯的影響，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。于是，1997年哈薩克斯坦政府將首都由原來(lái)阿拉木圖遷往中北部的阿克莫拉(1998年阿克莫拉改稱(chēng)阿斯塔納)。阿斯塔納雖然地處內(nèi)陸，冬季寒冷，夏季炎熱，大陸性氣候非常強(qiáng)，但它促進(jìn)了中北部能源資源的開(kāi)發(fā)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。2019年3月，哈薩克斯坦將阿斯塔納更名為努爾蘇丹。

4.巴基斯坦

1947年巴基斯坦獨(dú)立后，與印度因克什米爾問(wèn)題多次發(fā)生武裝沖突。當(dāng)時(shí)巴基斯坦以卡拉奇為首都。雖然卡拉奇繁榮富庶，但是臨海的地理位置，使其極易受到來(lái)自海上的外來(lái)侵略威脅。巴基斯坦政府在20世紀(jì)60年代決定建設(shè)新都伊斯蘭堡，并于1967年正式將首都遷移到了這個(gè)位于內(nèi)陸山區(qū)的城市。

5.印度尼西亞

1945年8月，印度尼西亞共和國(guó)成立，定都于爪哇島西北海岸的港口城市——雅加達(dá)。雅加達(dá)面積740平方公里，但人口高達(dá)1027.7萬(wàn)。人口的過(guò)度集中，使得雅加達(dá)城市化問(wèn)題日益嚴(yán)重：交通擁堵，環(huán)境污染嚴(yán)重，淡水資源短缺日益顯現(xiàn)。雅加達(dá)本身地處沿海，地勢(shì)低洼，加之過(guò)度開(kāi)發(fā)地下水導(dǎo)致地面沉降。另外，由于全球氣候變暖，海平面上升也給雅加達(dá)帶來(lái)了負(fù)面影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雅加達(dá)約有40%位于海平面以下，城市發(fā)展基本已無(wú)拓展空間。2019年8月26日，現(xiàn)任印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多宣布，印尼將把首都從雅加達(dá)遷往東加里曼丹省，預(yù)計(jì)于2024年開(kāi)始遷都。

通過(guò)以上分析，可以看到影響遷都的因素是復(fù)雜多樣的。我們?cè)趯W(xué)習(xí)當(dāng)中，如果遇到分析遷都原因的問(wèn)題時(shí)，我們可以從以下幾個(gè)方面考慮。

1.自然因素。一般情況下，因自然因素而遷都的國(guó)家，新都的選址應(yīng)考慮自然條件優(yōu)越，更適宜人們的生產(chǎn)生活，有利于城市化推進(jìn)，能夠有效避開(kāi)災(zāi)害，有利于資源開(kāi)發(fā)的地區(qū)。我們可以從氣候、地形、土壤、水源、資源等角度對(duì)比分析新舊首都。

2.經(jīng)濟(jì)因素。一個(gè)國(guó)家遷都考慮的經(jīng)濟(jì)條件，主要側(cè)重于老首都因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)產(chǎn)生的“城市病”問(wèn)題，以及新首都開(kāi)發(fā)的成本，如土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

3.社會(huì)因素。從上面的分析來(lái)看，大部分國(guó)家遷都是從國(guó)家戰(zhàn)略、平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定政權(quán)等角度考慮的。