王子娟
遂平縣規(guī)劃服務(wù)中心 河南駐馬店 463100
在2017年,在第十二屆全國代表大會中提到:統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè),開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段,推進(jìn)海綿城市建設(shè),讓城市既有“面子”,更有“里子”?;谶@樣的背景之下,各地對于海綿城市建設(shè),都形成了高度重視,開始紛紛著手規(guī)劃。而在海綿城市的規(guī)劃設(shè)計過程中,需要把握到其中的技術(shù)要點,通過合理手段,做好海綿城市的設(shè)計。
所謂海綿城市,也可以將其稱之為“水彈性城市”,也就可以讓城市像海綿一樣能夠吸水保水或擠出水分,在水資源的調(diào)配、使用上具有較大的彈性空間,讓城市水資源利用能夠保持在較高的水平。從具體的功能來說,海綿城市在面對降水時,要能夠吸水、蓄水,將自然降水儲存起來,并將這些水資源投入到城市用水當(dāng)中。同時,在降水過量的情況下,要能夠通過主動措施,擠出水分,避免在城市出現(xiàn)內(nèi)澇的情況。海綿城市的規(guī)劃建設(shè),能夠?qū)Τ鞘邪l(fā)展起到多方面的積極作用:一是可以保證城市的水資源安全,通過強大的吸水、蓄水功能,為城市存蓄足夠的水資源。同時可以及時排水,避免發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。二是能夠優(yōu)化城市的生態(tài)環(huán)境。在城市發(fā)展的過程中,城市規(guī)模不斷擴大,人口逐步增加,這讓“大城市病”越發(fā)明顯,城市生態(tài)環(huán)境水平下滑,城市熱島效應(yīng)顯現(xiàn)。通過海綿城市的規(guī)劃建設(shè),提高城市的保水能力,這能夠環(huán)節(jié)城市熱島效應(yīng),提升生態(tài)環(huán)境水平。三是海綿城市建設(shè),可以提升宜居程度。因為海綿城市建設(shè),會涉及到河、湖、濕地等自然水體的優(yōu)化,這就可以為居民提供休閑娛樂的場所[1]。
在進(jìn)行海綿城市的規(guī)劃設(shè)計時,有一些基本的原則需要形成把握。一是生態(tài)性原則。海綿城市建設(shè)本身就具有很強的生態(tài)效益,因此在規(guī)劃設(shè)計的過程中,就需要將生態(tài)性體現(xiàn)出來,在規(guī)劃設(shè)計中需要關(guān)注對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境和資源的保護,不能對其形成破壞。二是自然為主。海綿城市的規(guī)劃設(shè)計,并不是“推倒重來”,而是在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和優(yōu)化。比如對于城市中現(xiàn)有的河道、湖泊和濕地等,在海綿城市規(guī)劃設(shè)計中,就要對其加以利用,在現(xiàn)有載體的基礎(chǔ)上,優(yōu)化設(shè)計,提高整體水平。三是整體性原則。海綿城市規(guī)劃設(shè)計,要立足城市整體,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,做好頂層設(shè)計規(guī)劃,不能只是單獨針對某個區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。
在當(dāng)前城市中,路面是以硬化路面為主,在遭遇降水的時候,路面無法自主排水,水流從下水井口流入下水道,通過泵站等設(shè)施將降水排除。這種快速排除和末端集中的排水方式,在遭遇過量降水的時候,就容易出現(xiàn)無法及時排水的問題,從而導(dǎo)致出現(xiàn)內(nèi)澇。因此,基于《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,就需要設(shè)計透水路面,讓水流可以通過路面自主下滲,起到排水的效果。透水路面目前是一種較為新穎的路面形式,主要適用于非機動車行駛道路,如人行道、自行車道、社區(qū)路面、園林景觀道路等等。在城市規(guī)劃建設(shè)中,就需要逐步推動非機動車行駛道路的改造工作,用透水路面逐步取代傳統(tǒng)的硬化路面,提高城市整體的滲水能力[2]。
濕地是海綿城市中相當(dāng)重要的一個組成部分,城市當(dāng)中的大型濕地,更是有“城市之肺”的美譽。濕地具有很強的保水、蓄水功能,同時能夠為很多動植物提供生存空間,還可以美化環(huán)境,為人們提供休憩場所。因此,在城市規(guī)劃中,就需要對濕地加強保護和利用。一方面,要針對城市濕地制定保護制度,并且要開展一些保護工作,讓濕地環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面,要對濕地做好開發(fā),比如建設(shè)濕地公園、濕地自然保護區(qū)等等。通過保護性的開發(fā),讓濕地的地位得到提升,這樣能夠讓濕地發(fā)揮出更好的生態(tài)作用。
海綿城市的規(guī)劃設(shè)計,還需要注意到地下管網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計。地下管網(wǎng),決定了城市水資源流動的效率,不論是供水還是排水,只有具備完善的管網(wǎng),才能取得理想的效果。所以,在海綿城市的規(guī)劃中,既要注意到地下管網(wǎng)的建設(shè)。在規(guī)劃設(shè)計中,需要對目前城市地下管網(wǎng)的整體分布情況做好調(diào)研,詳細(xì)了解當(dāng)前的管網(wǎng)體系。然后根據(jù)實際情況,針對排水能力不佳的區(qū)段,進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計,提高相應(yīng)區(qū)段的排水能力[3]。
城市內(nèi)部河道,是地表水資源流動的主要載體。然而在實際中,一些城市內(nèi)部河道情況不佳,堵塞淤積、水體發(fā)臭等等,不能發(fā)揮出良好的效果。因此,在海綿城市的規(guī)劃中,就要對河道加強整治,一方面要對河道做好清淤工作,清除河道內(nèi)的淤積物,讓河道恢復(fù)暢通。另一方滿,對于發(fā)黑發(fā)臭的水體,要做好治理,通過生物修復(fù)技術(shù),讓河道恢復(fù)正常。除此之外,還需要做好河道規(guī)劃設(shè)計,立足全局高度,將城市內(nèi)部河道聯(lián)通起來,提供河道的整體性,讓水資源可以依據(jù)河道網(wǎng)絡(luò)在城市內(nèi)部流轉(zhuǎn)。
在海綿城市建設(shè)背景下,地下蓄水越發(fā)重要,也出現(xiàn)了一些相應(yīng)的設(shè)計。地下蓄水裝置,可以在地下實現(xiàn)蓄水,以備不時之需。對于城市規(guī)劃而言,就要立足整體,以社區(qū)為單位,在每個小區(qū),推動地下蓄水裝置的建設(shè),這樣一來整個城市就會擁有很大的地下蓄水量。
海綿城市規(guī)劃建設(shè),這是當(dāng)前城市發(fā)展中的一個要點所在。在具體規(guī)劃設(shè)計中,需要從透水道路、濕地保護、地下管網(wǎng)、河道整治與地下蓄水等方面著手,切實有效推進(jìn)海綿城市的規(guī)劃建設(shè),推動城市發(fā)展向海綿城市轉(zhuǎn)型。