陳忠南

(浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江杭州 310012)

體育是“八八戰(zhàn)略”的重要組成部分，習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)要加大力度、加快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)。2005年，在浙江省十運(yùn)會慶功表彰大會上，習(xí)近平總書記提出要建設(shè)體育強(qiáng)省，要以發(fā)展群眾體育為基礎(chǔ)，以提高競技體育水平為重點(diǎn)，以發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)為抓手。競技體育學(xué)院正是三者天然的樞紐和最好的橋梁。

1960年3月，浙江省委決定成立浙江體育學(xué)院，招收四年制本科生。1962 年8 月，浙江體育學(xué)院與杭州師范學(xué)院、浙江教育學(xué)院合并成立浙江師范學(xué)院。20世紀(jì)80 年代，浙江省政府曾先后3 次籌劃建立體育學(xué)院，但因各方面原因而未能成為現(xiàn)實(shí)。2004年3月，浙江省政府批準(zhǔn)籌建浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱學(xué)院）。其后，將浙江職工體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院、浙江省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、浙江省體育局蕭山訓(xùn)練基地和浙江省體育訓(xùn)練一大隊(duì)、二大隊(duì)、田徑運(yùn)動(dòng)管理中心等6個(gè)單位進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性合并。2006 年7 月，浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式成立。

1 建立浙江競技體育學(xué)院（本科）的必要性

體育是社會發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)，能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添動(dòng)力，凝聚力量。從美國的“學(xué)校主導(dǎo)”、德國的“俱樂部體制”，再到澳大利亞的“政府設(shè)計(jì)”，競技體育人才培養(yǎng)模式成為這些國家走向體育強(qiáng)國的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大助力［1］。

1.1 沒有本科體育學(xué)院與浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就不匹配

“八八戰(zhàn)略”實(shí)施多年，浙江成為人均最富裕、城鄉(xiāng)差別最小、區(qū)域發(fā)展最協(xié)調(diào)、法治化程度最高、老百姓幸福感最強(qiáng)、最平安的省份之一。但浙江的體育類本科院校是空白，而北京、上海、廣東、江蘇、山東各省均有體育本科院校。

1.2 沒有本科體育學(xué)院與浙江競技體育實(shí)力不匹配

改革開放40 余年來，浙江競技體育水平位居全國前列。自1984年中國恢復(fù)參加奧運(yùn)會以來，浙江已取得18枚金牌，是全國保持每屆奧運(yùn)都獲得金牌的省份之一。2017 年第十三屆全運(yùn)會，浙江金牌數(shù)躍居全國第二位，獎(jiǎng)牌數(shù)和總分同時(shí)位列全國第三位，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。2018 年雅加達(dá)亞運(yùn)會，浙江取得23 枚金牌，再創(chuàng)歷史新高。

1.3 沒有本科體育學(xué)院與浙江高等教育發(fā)展現(xiàn)狀不匹配

浙江是中國教育改革發(fā)展的探路者、先行地，但高等教育是制約浙江高質(zhì)量發(fā)展的突出短板，而體育本科院校的缺失更是短板中的短板。浙江有中國美術(shù)學(xué)院、浙江音樂學(xué)院和擬籌建的浙江電影學(xué)院，卻沒有獨(dú)立的體育本科學(xué)院，存在體育學(xué)科資源分散、整體實(shí)力不強(qiáng)的弊端。

1.4 沒有本科體育學(xué)院與浙江運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)實(shí)需求不匹配

對優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員而言，高職教育不能滿足其提升綜合素質(zhì)的需求。

1.4.1 槽點(diǎn)

浙江八成多的運(yùn)動(dòng)員不滿足于高職，近年浙江省隊(duì)70%左右的運(yùn)動(dòng)員考取了本科。家長也希望孩子接受更好的教育?！皼]有本科體育院?！币咽钦憬◇w育工作者的吐槽點(diǎn)。

1.4.2 痛點(diǎn)

浙江省的運(yùn)動(dòng)員在學(xué)院以外的本科高校就讀已成常態(tài)，外省高校更不在少數(shù)。浙江省的運(yùn)動(dòng)員卻是外省的大學(xué)生，這在很大程度上消解了浙江競技體育院校訓(xùn)學(xué)融合、協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016—2019 年浙江運(yùn)動(dòng)員高職初始錄取人數(shù)為238 人，而同期在外校本科就讀人數(shù)為220 人。在被高職錄取的238 人中，幾年內(nèi)又流失了一部分人到其他本科高校，截至2019年12月高職在讀學(xué)生僅剩101人。

1.4.3 堵點(diǎn)

由于本科以上的學(xué)歷教育通道不暢，后備人才不愿意輸送到省隊(duì)，部分運(yùn)動(dòng)員主動(dòng)放棄訓(xùn)練；運(yùn)動(dòng)成績一般的，因比賽少反而能更快拿到本科文憑，長此以往造成“堵點(diǎn)”，難以形成合理的金字塔形訓(xùn)練梯隊(duì)。

1.4.4 難點(diǎn)

優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員因繁重的訓(xùn)練比賽任務(wù)，在學(xué)習(xí)過程中存在訓(xùn)學(xué)矛盾，如果訓(xùn)練在學(xué)院，文化學(xué)習(xí)“掛靠”其他高校，訓(xùn)學(xué)矛盾變得尤為突出，部分運(yùn)動(dòng)員或長期沒法畢業(yè)或只得到了文憑。

以上都是浙江競技體育健康發(fā)展的隱憂。體教融合是青少年體育發(fā)展中值得關(guān)注和亟待解決的問題［2］。應(yīng)全面實(shí)施“體教結(jié)合”培養(yǎng)競技體育人才，構(gòu)建競技體育人才培養(yǎng)的長效機(jī)制［3］。

1.5 建立競技體育學(xué)院（本科）是浙江體育強(qiáng)省建設(shè)的必然要求

成立全國首創(chuàng)、浙江特色的現(xiàn)代化競技體育本科院校，是浙江體育強(qiáng)省建設(shè)的必然要求和最好抓手。體育是不同民族溝通交流的橋梁［4］，競技體育學(xué)院是弘揚(yáng)體育精神和傳播體育文化的最好載體，能以研究成果引領(lǐng)、服務(wù)群眾體育，以高水平專項(xiàng)技能和體育健康理論服務(wù)全民健身戰(zhàn)略與健康中國國家戰(zhàn)略。以競技體育學(xué)院高水平競技表現(xiàn)來培育、引領(lǐng)和發(fā)展浙江體育產(chǎn)業(yè)，形成有效支撐其發(fā)展的高層次人才培養(yǎng)體系。補(bǔ)齊浙江高等教育短板，音樂、體育、美術(shù)、電影等文體類高校齊頭并進(jìn)，“建本”將成為教育強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、文化強(qiáng)省的標(biāo)志性成果。

2 浙江競技體育學(xué)院（本科）建設(shè)的可行性

2.1 優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員與學(xué)歷教育的不匹配是最大推動(dòng)力

如今，高等教育已經(jīng)普及，大部分學(xué)生都有相關(guān)專業(yè)本科以上的學(xué)歷教育與之相匹配，與浙江優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員匹配的卻是高職?？茖哟巍W(xué)院獲得全國勞動(dòng)模范稱號5 人，全國三八紅旗手2 人，省勞動(dòng)模范20 余名。近年來，涌現(xiàn)孫楊、葉詩文、謝震業(yè)、石智勇及鄭思維、黃雅瓊組合等全國游泳、田徑、舉重、羽毛球的領(lǐng)軍人物，但他們也只能“掛靠”其他本科院校，完成學(xué)業(yè)存在較大困難。與其他專業(yè)的學(xué)生可以在全國范圍內(nèi)主動(dòng)找尋自己心儀的本科院校不同，運(yùn)動(dòng)員因職業(yè)特有的訓(xùn)練、比賽、注冊地域限制，很難做到在浙江訓(xùn)練同時(shí)在北京讀書，往往造成專項(xiàng)訓(xùn)練與學(xué)歷教育脫節(jié)，運(yùn)動(dòng)員只能通過教練員等人脈聯(lián)系本科高校，以求獲得本科學(xué)歷。浙江省籃球、乒乓球、田徑等退役運(yùn)動(dòng)員，文化水平較低，整體上都需要進(jìn)一步加強(qiáng)［5］。

“體”“教”的共同訴求是人的全面發(fā)展［6］。50 年前，浙江還有獨(dú)立的體育學(xué)院（本科），現(xiàn)在卻只有獨(dú)立的體育高職院校，優(yōu)秀的體育人才和極不合理的學(xué)歷教育配置既是目前最大的錯(cuò)配，也是未來最大的推動(dòng)力。

2.2 國家和政府的支持是關(guān)鍵

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“體育強(qiáng)則中國強(qiáng)，國運(yùn)興則體育興”。習(xí)近平總書記對體育事業(yè)的高瞻遠(yuǎn)矚，是辦成競技體育學(xué)院的最大底氣［1］。2013年5月，時(shí)任國務(wù)院副總理的劉延?xùn)|同志視察學(xué)院，盛贊該學(xué)校辦得好。浙江省政府和國家體育總局聯(lián)手合作，爭取教育部對優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的人文關(guān)懷和政策支持是關(guān)鍵所在。設(shè)置本科體育院校符合“八八戰(zhàn)略”中提出的“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢，積極推進(jìn)科教興省、人才強(qiáng)省，加快建設(shè)文化大省”的總體要求，契合教育強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、健康浙江戰(zhàn)略?！敖ū尽狈稀墩憬〗逃髸奥氏雀咚綄?shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的要求，符合《浙江省人民政府關(guān)于推動(dòng)該省高等教育新一輪提升發(fā)展的若干意見》的精神。

學(xué)院是國內(nèi)一體化程度最高的基地之一，2022 年杭州要舉辦亞運(yùn)會，國家體育總局一直支持浙江競技體育院校化改革和發(fā)展。浙江省體育局決定全力支持學(xué)院建本，舉全局之力，聚全局之智，局長親自抓，是設(shè)置本科體育院校的堅(jiān)強(qiáng)保障和有力領(lǐng)導(dǎo)。

2.3 現(xiàn)有優(yōu)勢及發(fā)展?jié)摿κ歉?/h3>

學(xué)院建校15年來，堅(jiān)持以“育人創(chuàng)佳績”為根本任務(wù)，辦學(xué)水平不斷提升，為建立本科競技體育院校奠定了基礎(chǔ)。探索優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員身份教師化，已形成一支結(jié)構(gòu)較合理、教學(xué)水平較高的師資隊(duì)伍。其中，國家級教練和教授26 名，高級教練和副教授82 名，并有20 余名教練員承擔(dān)國家隊(duì)執(zhí)教任務(wù)，很多教練員在國內(nèi)外具有較高的知名度和影響力；探索優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員身份學(xué)生化，制訂完善管理規(guī)范，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、教育教學(xué)和體育科研的相互融合。以不同的方式與浙江大學(xué)、北京體育大學(xué)等高校聯(lián)合培養(yǎng)本科生，積累了教學(xué)、科研經(jīng)驗(yàn)；競技體育人才培養(yǎng)取得顯著成效，自2006年建校至2019年，學(xué)院運(yùn)動(dòng)員共獲得奧運(yùn)會冠軍8個(gè)、亞運(yùn)會冠軍72個(gè)、全運(yùn)會冠軍67個(gè)、世界冠軍73個(gè)、亞洲冠軍136個(gè)，破世界紀(jì)錄10項(xiàng)、亞洲紀(jì)錄20項(xiàng)和全國紀(jì)錄27項(xiàng)，省政府先后給予學(xué)院記集體一等功3 次；開放辦學(xué)打開良好局面，教育國際化水平持續(xù)保持全省高職院校前列。建立了國家體育總局游泳訓(xùn)練基地，按照省政府與體育總局簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議積極推進(jìn)中國（浙江）國家游泳隊(duì)建設(shè)，并與浙江大學(xué)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作意向，與海亮集團(tuán)等社會力量共建競技體育后備人才基地；擁有先進(jìn)的訓(xùn)練、教學(xué)、科研條件，建有國內(nèi)一流的訓(xùn)練場館及國家體育總局水上運(yùn)動(dòng)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、體能訓(xùn)練與康復(fù)中心和附屬體育醫(yī)院，省內(nèi)體育文獻(xiàn)收藏最為豐富、系統(tǒng)的圖書館。

3 建設(shè)思路與路徑

3.1 建設(shè)思路

本著統(tǒng)籌集約、科學(xué)高效、服務(wù)社會的原則，采取“1+N”模式，爭取在未來的浙江競技體育學(xué)院具備全國退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型培訓(xùn)基地（杭州）、全國教練員學(xué)院（杭州）、浙江省全民健身中心、浙江省體育科學(xué)研究院、浙江后備人才體育師資培訓(xùn)中心等更多身份功能。根據(jù)教育部《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》《關(guān)于完善本科學(xué)校設(shè)置工作的指導(dǎo)性意見》《關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》，逐一對標(biāo)，提出以下思路。

3.1.1 辦學(xué)規(guī)模

學(xué)生規(guī)模分步、有序增長。預(yù)期本科生源：一是籌建初期面向浙江（部分項(xiàng)目面向全國）招生、有編制限制的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，人數(shù)為1000名；二是籌建后，再增加面向全國招生的各省退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員及具有運(yùn)動(dòng)特長的學(xué)生，人數(shù)為1600名。其他生源：附屬體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校學(xué)生800名，各類培訓(xùn)生1000名。

3.1.2 學(xué)科與專業(yè)

以體育學(xué)科為主，醫(yī)學(xué)、工商管理為輔，建立以運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練為核心，以體育科研、健康醫(yī)學(xué)和社會體育為輔助的“一體兩翼”式專業(yè)體系。

3.1.3 師資隊(duì)伍

以現(xiàn)有提升、自主培養(yǎng)與合作互聘、交流引進(jìn)相結(jié)合方式解決。

3.1.4 教學(xué)與科研水平

運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練重點(diǎn)解決項(xiàng)目訓(xùn)練的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化問題；體育科研、社會體育重點(diǎn)解決科研成果轉(zhuǎn)化，助力競技體育及服務(wù)全民健康、體育產(chǎn)業(yè)的問題。

3.1.5 基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)班子

查漏補(bǔ)缺，由省政府統(tǒng)籌解決。在整合原有校區(qū)的基礎(chǔ)上，建議在蕭山本部附近（競技資源集中區(qū)）、之江文化產(chǎn)業(yè)帶（省級文化資源集聚區(qū)）、未來科技城（科技創(chuàng)新集聚區(qū)）中選址建設(shè)新校區(qū)。

3.2 建設(shè)路徑

3.2.1 浙江省和國家體育總局共建模式

以中國（浙江）國家游泳隊(duì)建設(shè)為起點(diǎn)，省政府、體育總局共同向教育部申請?jiān)O(shè)置浙江競技體育學(xué)院。此方案可參考浙江省政府、文化和旅游部共建浙江音樂學(xué)院的模式，形成最大合力，爭取讓浙江競技體育學(xué)院成為體育總局治理模式創(chuàng)新的樣板。

3.2.2 舉全省之力合建模式

整合省內(nèi)12 所開設(shè)體育類本科專業(yè)的高校力量，整合省體育局系統(tǒng)內(nèi)部資源，統(tǒng)籌調(diào)配全省教育體育資源，相應(yīng)調(diào)整各高校的體育類本科招生規(guī)模。

3.2.3 合并轉(zhuǎn)設(shè)模式

根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》，在杭州市的大力支持下，積極創(chuàng)造條件，合并相關(guān)獨(dú)立院校，實(shí)現(xiàn)本科愿景。

上述路徑都應(yīng)堅(jiān)持以浙江競技體育的教練員和運(yùn)動(dòng)員為核心師生來源。理想的方案應(yīng)該是3個(gè)路徑的精華集萃——省部共建、全省助力、廳局及杭州市政府支持，各方共同努力創(chuàng)建浙江競技體育學(xué)院（本科）。

4 結(jié)語

浙江是中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地，肩負(fù)著建設(shè)新時(shí)代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口的神圣使命。建設(shè)浙江競技體育學(xué)院（本科）是浙江省體育工作者多年的夢想，是運(yùn)動(dòng)健兒的熱切期盼，是浙江高等教育的補(bǔ)短之舉。建設(shè)浙江競技體育學(xué)院（本科），必能進(jìn)一步激發(fā)全省體育工作者的熱情，競技成績更上一層樓；必能進(jìn)一步提高運(yùn)動(dòng)員的綜合素質(zhì)，展示“體教融合”的創(chuàng)新體制機(jī)制成果；必能引領(lǐng)、服務(wù)群眾體育，以高水平專項(xiàng)技能和體育健康理論服務(wù)全民健身戰(zhàn)略與健康中國國家戰(zhàn)略，全方位體現(xiàn)競技體育新型舉國體制的優(yōu)勢和特點(diǎn)。