■中央黨校社會和生態(tài)文明教研部主任、教授

當(dāng)前，社會領(lǐng)域仍有諸多風(fēng)險隱患。從直接的原因來看，很多社會領(lǐng)域的問題是由于治理理念思路、體制機制、方式方法、資源保障不到位引發(fā)的。新發(fā)展階段，社會治理要堅持以人民為中心，堅持黨建引領(lǐng)，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，挖掘和整合各種資源，創(chuàng)新群眾工作方法，構(gòu)建多元的社會治理格局，用好現(xiàn)代信息科技手段，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治的良性互動。

黨的十九屆五中全會提出，推動社會治理重心向基層下移，向基層放權(quán)賦能，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)。這些具體明確的建議為基層社會治理創(chuàng)新指明了方向和路徑，為化解和防范各類社會領(lǐng)域風(fēng)險提供了堅實的服務(wù)和管理基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)基層特別是社區(qū)是人們?nèi)粘Ｉ畹臈碇?，基層和社區(qū)生活方便舒適，文化娛樂健康活動豐富多彩，人際關(guān)系和諧，鄰里之間相互關(guān)心、相互幫助，社會問題和社會矛盾產(chǎn)生的可能性才大大降低。即使遇到一些困難和問題也會及時得到解決，不會小事拖大、大事拖炸。城鄉(xiāng)社區(qū)要加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開展養(yǎng)老、托幼、交友娛樂服務(wù)，滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化生活需要。各地要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，最大限度把矛盾風(fēng)險化解在基層，實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。因地制宜、分類施策，建立健全網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺，優(yōu)化治理層次和治理流程，及時發(fā)現(xiàn)群眾需求和治理難題，多方聯(lián)動、快速反應(yīng)，高效處置和反饋，實現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治。此外，還要加強基層社會治理隊伍建設(shè)，選好配強基層黨組織帶頭人，加強對城鄉(xiāng)社區(qū)工作者和網(wǎng)格員隊伍的教育培訓(xùn)、規(guī)范管理以及保障激勵，使基層社會事務(wù)有人管、管得好。