馬曉慈 蔣佳輝

摘要：在經(jīng)濟發(fā)展的同時，人民生活水平也需要不斷提高，本項目從社?？ń嵌瘸霭l(fā)，結(jié)合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的模式，使得社保卡供給效率達到最大化。通過問卷調(diào)查法與走訪法分析社?？ǖ墓┙o數(shù)量、成本與供給服務(wù)，最后提出改進措施，分別為針對性宣傳策略、加大社?？ń鹑诠δ艿男麄?、加快電子社?？ň€上業(yè)務(wù)的完善以及增強社?？ǖ陌踩?。

關(guān)鍵詞：社保卡、供給、互聯(lián)網(wǎng)+

一、引言

2016年，人社部推出“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的計劃。2019年，石家莊市也邁入電子社?？〞r代，對人們的生活產(chǎn)生了巨大的影響。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的階段，社?？ǖ霓D(zhuǎn)型成為必然趨勢。因此，基于“互聯(lián)網(wǎng)+人社”模式下，研究社保卡的供給效率具有重要意義，可以為社?？ǖ墓┙o進行下一步發(fā)展提供一定的借鑒，全面助力社?？ǖ陌l(fā)展，從而增強民眾的幸福感。社?？ü┙o效率的體現(xiàn)在三個方面：第一，社?？ǖ墓┙o數(shù)量與目前的經(jīng)濟發(fā)展水平是否相適應(yīng);第二，社?？ǖ墓┙o成本是否可以達到最小化;第三，社?？ǖ墓┙o服務(wù)在現(xiàn)前的發(fā)展下是否可以達到最大化。如何實現(xiàn)社?？ü┙o效率最大化，提升我國為民服務(wù)具有重大的意義。

二、結(jié)果分析

（一）社保卡的供給數(shù)量

根據(jù)本研究團隊進行隨機抽樣的結(jié)果顯示，人們持有社?？驶究爝_到飽和，說明石家莊市的社保卡普及情況較好。2020年，石家莊分發(fā)社?？▽崿F(xiàn)了一個巨大的跨越，發(fā)卡數(shù)量到達了千萬級。在當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展水平下，社?？ǖ墓┙o數(shù)量顯然是最大化的。

（二）社?？ǖ墓┙o成本

在社?？ü┙o的過程中，會產(chǎn)生宣傳費、服務(wù)費、制作費等等的費用?，F(xiàn)在，隨著新媒體的發(fā)展，社保卡的供給成本不斷地減少，宣傳的渠道不斷增加。對不同年齡段的民眾在相對應(yīng)的渠道進行宣傳。同時，隨著電子社保卡的不斷普及，制作費也大大減少。

（三）社保卡的供給服務(wù)

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社?？üδ苤械亩c藥店買藥、就醫(yī)結(jié)算和醫(yī)療報銷的大部分人都了解，占比約為73.18%、66.58%、73.55%。對于存取款、轉(zhuǎn)賬等金融功能僅有19.68%。社?？ㄘS富的功能沒有得到有效的使用，因此需要不斷提高社?？ǖ墓┙o服務(wù)能力。在受訪者中，學(xué)生使用社保卡率不高，雖然學(xué)生在校期間申領(lǐng)了社保卡，但在校使用到社?？ǖ牡胤缴僦稚?，且大部分學(xué)生不了解社?？ǎ膊恢绾问褂?，因此需要提高學(xué)生對社?？ǚ?wù)的認識。

三、改進措施

（一）針對性宣傳策略

相關(guān)部門應(yīng)該提高社?？ü┙o效率，做針對性宣傳。例如：農(nóng)民對社保卡的主要需求是醫(yī)保功能，可以在鄉(xiāng)或村里設(shè)立社?？ㄐ麄鳈?、宣傳標語，還可定期舉辦社?？ㄐ麄骰顒?，主要講解社保卡的醫(yī)保功能、使用方法和使用流程等，輔之以金融功能、養(yǎng)老保險等其他功能的宣傳;而對于企業(yè)，人社局可以與企業(yè)相互配合，將社?？ǖ穆殬I(yè)培訓(xùn)信息查詢、求職登記、職業(yè)技能鑒定等相關(guān)功能的宣傳及使用流程的講解納入崗前培訓(xùn)內(nèi)容之中，不僅也便利了企業(yè)的人員管理工作，也增強了企業(yè)的社會責(zé)任感。

同時，對不同人群的宣傳力度也不一樣。青少年、老年人對社?？私馍?，因此對此年齡段人群的宣傳力度需加大，相對來說，中年及中老年居民對社?？ǖ牧私廨^好，但也不可忽視對這些居民的宣傳。青少年主要是學(xué)生，可以實現(xiàn)社保卡的宣傳廣告進入校園，開展社保卡宣傳講座，給學(xué)生講解社保卡的主要用途、功能、申領(lǐng)流程、使用流程等;還可舉辦社?？ㄖR競賽、社?？ㄖR趣味比賽、社?？M使用活動等，讓學(xué)生在比賽的同時認識和了解社?？ǎ岣邔W(xué)生對社?？ǖ氖褂寐?。而對于老年人，受傳統(tǒng)觀念影響，絕大部分的老年人不清楚社保卡與醫(yī)?？ǖ漠愅?，可以在小區(qū)或鄉(xiāng)村定期開展社保卡功能、流程講解活動，手把手指導(dǎo)老年人使用社保卡，解釋和宣傳社?？üδ堋κ芙逃潭容^低的居民重點宣傳，提高他們對社保卡的認知，增加他們對社保功能的了解。

（二）加大社?？ń鹑诠δ艿男麄?/p>

對于社?？ń鹑诠δ苁褂梅e極性不高的問題，可以增加社保卡跨行轉(zhuǎn)賬免手續(xù)費、消費有獎、存款金額達到一定高度可享受免費理財?shù)然菝駱I(yè)務(wù)。一方面通過宣傳，提高金融功能使用率，從而增加社?？ǖ奈?另一方面也達到了惠民目的。

（三）加快電子社保卡線上業(yè)務(wù)的完善

對于電子社?？ǎ{(diào)查顯示很多年輕居民對電子社保卡的使用意愿較強，需求較大。因此需要盡快增加宣傳電子社?？ǖ木€上業(yè)務(wù)，滿足居民對電子社?？ǖ氖褂眯枨?盡最大限度地減少居民就醫(yī)排隊、辦理社?？I(yè)務(wù)排隊時間長等問題，向居民提供更多的便利。

雖然電子社保卡的推出有較長一段時間，但是對于剛剛接觸電子社?？ǖ木用駚碚f，他們對電子卡線上領(lǐng)取流程、使用流程、以及平臺的線上咨詢服務(wù)還未清楚地了解。因此，一方面需要結(jié)合第三方平臺，線上電子社?？ㄐ麄鲝V告，講解其線上領(lǐng)取流程和使用流程，使人居民對電子社?？ㄟ@個新事物有一個認知;另一方面還需增加線上咨詢機器人服務(wù)和線上人工咨詢服務(wù)，彼此通過配合工作來提高線上咨詢服務(wù)質(zhì)量，幫助居民快速決解問題。

（四）增強社?？ǖ陌踩?/p>

居民對社?？ǖ男畔?、財產(chǎn)安全性表示擔(dān)憂，這是因為他們對社保金融功能的信息安全機制的不了解，不相信新事物的安全性;因此需要將社?？ńY(jié)合現(xiàn)代科技，加快社?？ǖ募夹g(shù)開發(fā);結(jié)合大數(shù)據(jù)信息管理，推動社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享，健全社保信息安全管理機制;保證居民社?？ǖ男畔ⅰ⒇敭a(chǎn)安全;此外還需加大對社?？ǖ陌踩夹g(shù)進行宣傳，打消居民對社?？ò踩缘念檻]，增加居民對社?？ǖ男湃味?。

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課題項目：本文系河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)2021年省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目資助，課題編號：S202111832025