文/永和縣交通運輸局 任佼晟 馬軍平 藥春明
清朝康熙49年永和縣志記載:永和“居萬山之中,滿目崎嶇、路少坦夷、縣貧民疾”。
2016年以前,山西省臨汾市永和縣79個行政村僅有31個符合基本通達條件,公路總里程僅有898.864公里,不少村莊僅有羊腸小道,遇到雨雪天氣根本無法通行。
近年來,永和縣委、縣政府先后新建、改建縣鄉(xiāng)公路、農村旅游路、“四好農村路”563公里,實現了79個行政村通硬化路全覆蓋。同時,建成了乾坤灣高速互通,推動永延高速全面貫通,有序推進了黃河一號旅游公路建設,道路交通發(fā)生了翻天覆地的變化。
2018年,山西省黃河一號旅游公路——沿黃旅游公路(永和縣段)在永和率先開工。
2020年9月23日,黃河一號旅游公路“0KM”標志文化驛站啟用。同年,永和縣黃河一號旅游公路入選2020年度“十大最美農村路”。
通過精心組織實施、嚴把工程質量關、加強公路管理,建成符合實際需求、具有當地特色的引領示范路。
永和縣沿黃旅游公路工程,主線起點位于永和縣前北頭村與石樓縣交界處,向南經社里村、郭家村,到達大寨嶺,沿國道341線到達南莊鄉(xiāng)與縣道525線交叉口處,再沿縣道525線前行,經打石腰鄉(xiāng)、閣底鄉(xiāng)后,經同上吉、圪列塬、辛莊等地,止于大寧縣交界處。境內規(guī)劃主線119公里,其中利用段30公里,支線57.427公里。
永和縣樓山鄉(xiāng)鐘樓山鐘樓始建于宋朝,是宋太祖趙匡胤避兵遺跡龍巖寺的組成部分。馮三平 攝
精心組織實施。從支持精準扶貧、支持培育富民產業(yè)、支持改善人居環(huán)境、支持推動旅游開發(fā)“四個支持”入手,解決農民最關心、最迫切、最現實的行路問題,加快旅游公路建設,服務村民增收致富。成立農村公路工程建設領導小組,制定《永和縣旅游公路建設施工基本流程》,全面落實建設、勘測、設計、施工和監(jiān)理單位主體責任,嚴把市場準入關、建設程序關、質量監(jiān)督關、資金監(jiān)管關和工程驗收關“五個關口”,確保項目規(guī)范施工。執(zhí)行“三同時”制度,落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施及環(huán)境保護設施投資概算,實現全面規(guī)劃、合理布局,環(huán)保施工。制定《永和縣旅游公路建設施工單位考核辦法》《永和縣旅游公路建設監(jiān)理單位考核辦法》,將考核內容納入監(jiān)理、施工合同內容管理,考核結果與企業(yè)信用評價體系相掛鉤,同時兌現獎懲,提高施工單位和監(jiān)理單位對工程質量的重視度和責任感。
黃河一號旅游公路景觀橋的建立,得益于“安全性、專用性、智慧性、環(huán)境友好型”公路建設理念。馮三平 攝
嚴把工程質量。始終將工程質量作為生命線,全面落實質量終身責任制和質量責任追究制,健全政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、村民參與、施工自檢的“四級質量保證體系”,以抓從業(yè)單位質量體系運行及整改落實為重點,全面抓好工程建設各環(huán)節(jié)、各階段的質量安全管理,使工程質量在可控范圍內穩(wěn)步提升。推行“七公開”制度和“六項”管理制度,規(guī)范設計文件審批、招投標、合同簽訂、監(jiān)督申請、施工許可和施工管理“六項關鍵程序”,做到監(jiān)管不失控、計劃不走樣、資金不流失,形成公平、公正的運行機制。
加強公路管理。制定愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約,建立農村公路路政群管協管網絡,及時發(fā)現、制止損壞農村公路行為,有效管理農村公路。加大路域環(huán)境整治力度,結合全縣開展的城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動,鞏固城鄉(xiāng)拆違治亂成果,扎實開展路域環(huán)境整治工作,重點整治拆除永和境內國、省、縣及鄉(xiāng)道沿線控制區(qū)內的廢舊??空军c和非公路標志牌,還路于民,提升道路通行環(huán)境。
打造黃河一號旅游公路主體、慢行、景觀、服務、信息“五大系統(tǒng)”。城鄉(xiāng)景互通、大小景相連,構建“城景通、景景通”全域旅游新格局。
黃河一號旅游公路是山西省打造黃河、長城、太行三大旅游品牌的基礎性工程。被譽為永和“教科書”工程的三北防護林工程,擁有我國北方規(guī)模最大、最為壯觀的“永和梯田”景觀,76萬畝生態(tài)防護林和60萬畝經濟林形成巨大的天然氧吧,成為游人向往的新去處。
山西省臨汾市永和縣黃河一號旅游公路南莊-閣底段“0KM”驛站 馮三平 攝
黃河一號旅游公路永和縣南莊—閣底段的建成投運,連接了縣城與黃河峽谷景區(qū)、乾坤灣景區(qū)、國家地質公園景區(qū)、紅軍東征紀念館景區(qū)和紅棗林、槐花山等主要景區(qū)板塊,6條支線連通了各個景區(qū),將全縣2個一級景點、11個二級景點和6個三級景點連成一片,使旅游線路更加便捷暢通,將自然景觀、人文景觀、農業(yè)景觀及黃河文化、東征紅色文化、黃土高原民俗文化融為一體,集結了全縣最美最典型的旅游資源,是一條資源豐富、交通便捷、服務設施齊全的旅游線,極大地提升了永和旅游產業(yè)的核心競爭力,促進了永和的旅游經濟實現跨越式發(fā)展。
此外,永和先后舉辦的“聲動黃河·樂享乾坤”音樂會、乾坤灣帳篷露營、黃河一號旅游公路自行車邀請賽、2020健行者公益、攝影采風、油畫寫生活動等宣傳推介活動,也使乾坤灣等地成為了山西新名片、國家標志性品牌。
組圖:道路基礎設施和標志 馮三平 攝
沿黃河一號旅游公路行走,一個個美麗鄉(xiāng)村、一戶戶黃河人家盡收眼底。其中,沿途的東征村榮獲2018年“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號,奇奇里村榮獲“新時代中國最美鄉(xiāng)村”稱號;石家灣、閣底等5個村被評為“山西省旅游扶貧示范村”;東征村、奇奇里村被評為全省首批100家3A級鄉(xiāng)村旅游示范村。
黃河一號旅游公路作為一條網紅打卡路,構建了路在景中、景在路中,大景帶小景、城鄉(xiāng)景互通的“城景通、景景通”全域旅游格局。2020年國慶節(jié)長假期間,永和的旅游人數達15萬人次,是2019年同期的3倍。
“修一條路、造一片景、富一方百姓”。沿線村民走上“旅游路”、吃上“旅游飯”、發(fā)上“旅游財”。
“公路通、百業(yè)興”。黃河一號旅游公路、“四好農村路”的建設極大地方便了村民出行,也為永和產業(yè)快速發(fā)展、村民穩(wěn)定增收插上了騰飛的翅膀。
望海寺鄉(xiāng)的望海新村是原打石腰鄉(xiāng)的移民村,也是望海寺鄉(xiāng)的政治、經濟、社會、文化中心,處于沿黃旅游公路主線和支線交匯處。隨著交通條件的改善,望海新村發(fā)展了紅棗交易市場、服裝加工廠、棗木加工廠、紅棗加工廠等產業(yè)項目,解決了村民的就業(yè)問題。
僅兩年多的時間,望海寺鄉(xiāng)已發(fā)展起浩民紅棗合作社、利群養(yǎng)殖專業(yè)合作社、春風肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬頭現代種豬場等幾家規(guī)模較大的合作社。特別是永和縣浩民紅棗合作社,從前因為交通不便,規(guī)??偸亲霾淮螅詮穆吠?,該合作社負責人辛清平從農民手里流轉回土地,采取“合作社+基地+農民+市場”的經營模式,統(tǒng)一嫁接、管護、加工、銷售棗樹,帶動3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個自然村、1000多農戶增收,年銷售紅棗100萬千克,出口越南等地。
永和縣望海寺鄉(xiāng)山皇里古村落接待游客,推銷本土特產。楊俊堂 攝
依托沿黃一號旅游公路,望海寺鄉(xiāng)通過發(fā)展農家樂、鄉(xiāng)村旅游增加村民收入。如今走進望海新村,看到一排排整齊的移民新居、一個個有規(guī)模的產業(yè)廠房,以及一張張燦爛的笑臉,可以切身感受到交通發(fā)展帶來的巨大變化。
祖祖輩輩的夢想終于實現,淳樸善良的永和人滿心歡喜。他們知道,這背后凝結著太多人的心血。望海寺鄉(xiāng)66歲的村民段成生眼里含滿淚水:“牽掛我們的人有功了,我們有福了……”