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        《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》(試行)解讀

        2021-11-22 11:21:58河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)管理中心
        中國(guó)公路 2021年18期
        關(guān)鍵詞:河南省高速公路管理

        文|河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)管理中心

        目前,河南省高速公路路齡在10年以上的占59%,5年~10年的占23%,5年內(nèi)的占18%。

        近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》(豫交〔2009〕20號(hào))的諸多內(nèi)容已無(wú)法適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。為有效解決高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中遇到的實(shí)際困難,河南省交通運(yùn)輸廳依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),在借鑒先進(jìn)省份優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,修訂完成了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》(試行),并于今年4月印發(fā)實(shí)施。

        修訂背景

        “十三五”時(shí)期,河南省全面加快高速公路建設(shè)步伐,公路里程及路網(wǎng)密度不斷增加,目前河南省高速公路通車總里程已達(dá)7100公里,橋梁1.5131萬(wàn)座,隧道325座。但與此同時(shí),高速公路領(lǐng)域“重建輕養(yǎng)”“重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益”、道路服役年限持續(xù)增加、養(yǎng)護(hù)管理壓力越來(lái)越大等問(wèn)題也不斷顯現(xiàn),亟待重新修訂《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),以適應(yīng)河南建設(shè)交通強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的新要求。

        資金投入不足

        當(dāng)前,隨著路面服役年限的增加,亟待養(yǎng)護(hù)提升的路段越來(lái)越多,使得高速公路養(yǎng)護(hù)管理資金投入不足的問(wèn)題愈發(fā)凸顯?!笆濉逼陂g,河南省共投入高速公路養(yǎng)護(hù)資金25億元,年均投入約9萬(wàn)元/公里;“十三五”期間,2016年~2018年的年均高速公路養(yǎng)護(hù)資金投入約18萬(wàn)元/公里,僅為全國(guó)平均水平的一半,2019年~2020年的高速公路養(yǎng)護(hù)資金投入逐漸增加,年投入資金基本達(dá)到全國(guó)平均水平。

        頂層設(shè)計(jì)不夠、行業(yè)監(jiān)管缺位

        以往,高速公路養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)計(jì)劃由運(yùn)營(yíng)管理單位自行制定,缺乏全省統(tǒng)一的行業(yè)養(yǎng)護(hù)規(guī)劃,導(dǎo)致部分路段未能及時(shí)、有效地開(kāi)展預(yù)防性養(yǎng)護(hù),造成路面技術(shù)狀況下降較快;行業(yè)監(jiān)管部門(mén)未及時(shí)開(kāi)展高速公路養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)工作,無(wú)法有效發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管的作用。

        養(yǎng)護(hù)模式落后

        河南高速公路日常養(yǎng)護(hù)采用的“大包干”模式,無(wú)法調(diào)動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理單位的工作積極性,養(yǎng)護(hù)成效較差;部分高速公路養(yǎng)護(hù)工程的承包單位規(guī)模小、管理散、實(shí)力弱,導(dǎo)致施工能力不足,施工機(jī)械化程度低。

        養(yǎng)護(hù)人才缺乏

        高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位配備的專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員低于河南省平均水平(6人/百公里),某些路段的配備標(biāo)準(zhǔn)僅為2人/百公里。此外,由于養(yǎng)護(hù)管理工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,且不易出成績(jī),很多養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員流失或轉(zhuǎn)崗到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致專業(yè)養(yǎng)護(hù)人才緊缺,亟需采取激勵(lì)政策,穩(wěn)定和加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。

        信息化程度較低

        河南高速公路養(yǎng)護(hù)管理的信息化應(yīng)用程度較低,長(zhǎng)大橋隧和高邊坡健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用少,省級(jí)高速公路未安裝視頻監(jiān)控,省級(jí)云平臺(tái)監(jiān)控采集的視頻像素不高。

        創(chuàng)新舉措

        為進(jìn)一步加強(qiáng)河南高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作,提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效益,河南省交通運(yùn)輸廳重新修訂了2009年印發(fā)的《管理辦法》,其中多項(xiàng)創(chuàng)新舉措得到了行業(yè)的廣泛關(guān)注。

        加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)

        加強(qiáng)省級(jí)交通主管部門(mén)的行業(yè)指導(dǎo)新修訂的《管理辦法》明確,由河南省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省高速公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展頂層設(shè)計(jì),制定全省高速公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)和養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃。

        開(kāi)展高速公路養(yǎng)護(hù)管理提升三年行動(dòng)為落實(shí)好《管理辦法》的具體要求,提高全省高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平,河南省制定了高速公路養(yǎng)護(hù)管理提升三年行動(dòng)規(guī)劃。其中,2021年開(kāi)展路面養(yǎng)護(hù)工程78個(gè),共投資49.56億元,計(jì)劃通過(guò)三年努力,使全省未來(lái)三年高速公路平均路面使用性能指數(shù)(PQI)分別達(dá)到2021年94,2022年94.2,2023年94.5;一、二類橋隧比例達(dá)到95%,無(wú)橋頭跳車,無(wú)四、五類橋隧,無(wú)重大安全隱患,爭(zhēng)取2025年河南高速公路路況水平進(jìn)入全國(guó)優(yōu)秀行列。

        開(kāi)展環(huán)鄭州國(guó)家中心城市高速公路服務(wù)品質(zhì)提升三年行動(dòng)為解決鄭州等重要城市周邊高速公路與城市道路路容路貌、路域環(huán)境相差較大的問(wèn)題,河南省制定了全面提升環(huán)鄭州國(guó)家中心城市高速公路服務(wù)品質(zhì)提升三年行動(dòng)方案,以“改善路容路貌、美化路域環(huán)境、提升服務(wù)品質(zhì)、保障通行安全”為核心,推進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理提升、服務(wù)提升、品質(zhì)提升,打造與鄭州國(guó)家中心城市發(fā)展相適應(yīng)的路域環(huán)境,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾安全便捷出行。

        4月20日,河南省交通運(yùn)輸廳召開(kāi)全省高速公路養(yǎng)護(hù)管理提升三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),決定利用三年時(shí)間,集中行動(dòng),進(jìn)一步提升群眾出行體驗(yàn)。

        加強(qiáng)政策保障

        強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障首次明確養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)保障比例標(biāo)準(zhǔn),要求養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)原則上不少于本單位通行費(fèi)收入的10%,重點(diǎn)保障鄭州等重要城市周邊高速公路的養(yǎng)護(hù)投入。

        強(qiáng)化人員保障為加強(qiáng)全省養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)技術(shù)人才保障,要求各運(yùn)營(yíng)管理單位配備的專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理人員應(yīng)不少于8人/百公里,山嶺重丘區(qū)段高速公路、鄭州周邊高速公路、年平均日交通流量大于4萬(wàn)輛或通車10年及以上的路段,原則上應(yīng)不少于10人/百公里。其中,橋梁養(yǎng)護(hù)工程師配備不少于1人/百公里,山區(qū)高速公路不少于2人/百公里,橋涵比大于50%的路段不少于3人/百公里,有長(zhǎng)隧道的路段應(yīng)配備機(jī)電養(yǎng)護(hù)工程師。

        強(qiáng)化車輛保障明確要求養(yǎng)護(hù)巡查車輛配備應(yīng)不低于2輛/百公里,鄭州周邊高速公路不低于3輛/百公里。著力解決養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍人員不足、能力不強(qiáng),交通工具不足等問(wèn)題。

        加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

        開(kāi)展信用評(píng)價(jià)目前,河南省正在制定高速公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)辦法,對(duì)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位實(shí)施信用評(píng)價(jià),規(guī)范養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

        加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃審核備案管理分級(jí)建立養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目庫(kù),各運(yùn)營(yíng)管理單位要根據(jù)全省的養(yǎng)護(hù)規(guī)劃,制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,經(jīng)河南省交通運(yùn)輸廳審核備案后方可實(shí)施。

        加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量行業(yè)監(jiān)管為加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管控,確保高速公路養(yǎng)護(hù)管理提升三年行動(dòng)順利實(shí)施,河南省將5000萬(wàn)以上的養(yǎng)護(hù)工程納入行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系,并印發(fā)《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程質(zhì)量控制要點(diǎn)》,以此加強(qiáng)行業(yè)的質(zhì)量管理。

        建立養(yǎng)護(hù)管理常態(tài)化評(píng)價(jià)機(jī)制自2020年起,河南省開(kāi)展了高速公路的年度養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)工作,對(duì)運(yùn)營(yíng)管理單位的養(yǎng)護(hù)投入、養(yǎng)護(hù)效果、管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核。養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)工作的常態(tài)化,將進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。

        建立養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制機(jī)制對(duì)未能履行養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)、達(dá)不到養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)或養(yǎng)護(hù)管理水平較差的運(yùn)營(yíng)管理單位,根據(jù)《公路法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等相關(guān)要求實(shí)行強(qiáng)制養(yǎng)護(hù)。

        加強(qiáng)創(chuàng)新推動(dòng)

        創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)融資模式按照河南省高速公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),創(chuàng)新多渠道籌集養(yǎng)護(hù)資金融資模式,按需及時(shí)投入,確保高速公路設(shè)施處于良好狀態(tài)。例如,河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司安新分公司將京港澳高速公路安新段的中分帶景觀混凝土護(hù)欄改造工程作為固定資產(chǎn)投入,通過(guò)融資模式的創(chuàng)新,既達(dá)到提升護(hù)欄防護(hù)能力的目的,又解決了養(yǎng)護(hù)資金緊張的問(wèn)題。

        創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)招標(biāo)模式積極探索設(shè)計(jì)施工總承包等模式,引入專業(yè)化程度高、技術(shù)力量強(qiáng)、業(yè)績(jī)信譽(yù)好的大型專業(yè)化養(yǎng)護(hù)施工單位進(jìn)入河南養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),提高省內(nèi)養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化和機(jī)械化水平。為鼓勵(lì)長(zhǎng)期限、大標(biāo)段招標(biāo),實(shí)施周期性養(yǎng)護(hù),要求每個(gè)養(yǎng)護(hù)標(biāo)段的長(zhǎng)度不宜少于100公里(管轄里程不足100公里的運(yùn)營(yíng)管理單位按實(shí)際管轄里程招標(biāo)),養(yǎng)護(hù)年限不少于3年,有助于從根本上解決養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍“小、散、弱”的問(wèn)題。

        創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)承包模式改變以往“大包干”模式,日常養(yǎng)護(hù)可按照“費(fèi)用包干、清單計(jì)量、年度檢評(píng)、目標(biāo)管理”的模式,實(shí)行年·公里和清單報(bào)價(jià)相結(jié)合的報(bào)價(jià)方式。具體模式應(yīng)便于管理,由各運(yùn)營(yíng)管理單位自行決定,以充分發(fā)揮運(yùn)營(yíng)管理的主動(dòng)性和養(yǎng)護(hù)施工單位的積極性。

        創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式要求各運(yùn)營(yíng)管理單位加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工人員、監(jiān)理咨詢?nèi)藛T管理,推廣養(yǎng)護(hù)路段長(zhǎng)制,實(shí)施網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化,有效解決日常養(yǎng)護(hù)管理缺位、不到位的問(wèn)題。

        加強(qiáng)信息化運(yùn)用

        按照河南省交通運(yùn)輸廳“一中心、四平臺(tái)”信息化建設(shè)總體要求,構(gòu)建覆蓋全省的養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng),不斷擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景,利用信息化加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程管理,推進(jìn)長(zhǎng)大橋隧、高邊坡健康監(jiān)測(cè),以及惡劣天氣預(yù)警、路面施工質(zhì)量管控、養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛實(shí)施跟蹤監(jiān)控等技術(shù)應(yīng)用,提升養(yǎng)護(hù)管理信息化水平和效率。目前,河南省各運(yùn)營(yíng)管理單位已通過(guò)養(yǎng)護(hù)管理信息平臺(tái),對(duì)所轄路段的主要及附屬設(shè)施的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、路況檢查、評(píng)定數(shù)據(jù)、項(xiàng)目庫(kù)等內(nèi)容進(jìn)行錄入、校核和更新,為養(yǎng)護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)、科學(xué)決策提供了數(shù)據(jù)支撐。

        加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

        圍繞“尊重人才,重視人才”的方針,鼓勵(lì)人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。新修訂的《管理辦法》要求各運(yùn)營(yíng)管理單位設(shè)立養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)崗位,建立專業(yè)人員技術(shù)職稱與薪酬體系掛鉤機(jī)制,在職稱評(píng)定、薪酬待遇等方面給予養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員政策傾斜。例如,平頂山葉舞高速公路有限責(zé)任公司考慮到養(yǎng)護(hù)工作壓力大、任務(wù)重,明確規(guī)定養(yǎng)護(hù)人員工資高于其他管理部門(mén)10%,有效避免了養(yǎng)護(hù)人員的流失、轉(zhuǎn)崗,穩(wěn)定了養(yǎng)護(hù)管理團(tuán)隊(duì)。

        未來(lái)規(guī)劃

        發(fā)展目標(biāo)

        目前,河南省交通運(yùn)輸系統(tǒng)正在全力實(shí)施高速公路“13445工程”,到2025年底,全省高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)1萬(wàn)公里。

        下一步,河南省將圍繞“設(shè)施數(shù)字化、養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、管理現(xiàn)代化、運(yùn)行高效化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的養(yǎng)護(hù)管理“五化”發(fā)展目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理高質(zhì)量發(fā)展,確保到2025年,建成更加暢通、安全、綠色、和諧、高效的高速公路網(wǎng)絡(luò)。

        設(shè)施數(shù)字化高速公路視頻監(jiān)測(cè)設(shè)施覆蓋率不低于90%,接入率和在線率不低于95%,省級(jí)云平臺(tái)建設(shè)率100%。在河南省高速公路綜合養(yǎng)護(hù)信息管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)建設(shè)單橋健康系統(tǒng)、隧道監(jiān)測(cè)和高邊坡預(yù)警系統(tǒng),初步建成河南省高速公路綜合預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

        養(yǎng)護(hù)專業(yè)化高速公路總體技術(shù)狀況(MQI)、平均路面使用性能指數(shù)(PQI)均大于94,平均優(yōu)等路率不低于90%;一、二類橋隧比例不低于95%,無(wú)橋頭跳車,無(wú)四、五類橋隧;打造不少于10條養(yǎng)護(hù)管理示范路段。

        管理現(xiàn)代化治超系統(tǒng)省級(jí)平臺(tái)建設(shè)率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)高速公路“零超重”、路產(chǎn)巡邏和內(nèi)業(yè)管理電子化。

        運(yùn)行高效化收費(fèi)站ETC覆蓋率不低于95%,聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)交易成功率、計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確率達(dá)到99.99%,ETC使用率不低于90%;打造不少于10個(gè)示范收費(fèi)站。

        服務(wù)優(yōu)質(zhì)化達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)比例達(dá)到100%,打造10個(gè)交旅融合示范服務(wù)區(qū),不少于2個(gè)集商業(yè)、旅游、文化于一體的復(fù)合型商業(yè)綜合體服務(wù)區(qū);出行信息服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,服務(wù)區(qū)服務(wù)滿意度不低于95%。

        實(shí)現(xiàn)路徑

        構(gòu)建數(shù)字化的設(shè)施體系打造統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、共享兼容的路網(wǎng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,持續(xù)完善河南省高速公路綜合養(yǎng)護(hù)信息管理平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),完成與國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)部省兩級(jí)數(shù)據(jù)在交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)上匯聚和共享應(yīng)用。深入挖掘數(shù)據(jù)信息,不斷完善路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)分析、交通流量監(jiān)測(cè)分析、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程管理、養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策等信息化管理功能,形成主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、智能分析、自動(dòng)預(yù)警、響應(yīng)及時(shí)的閉環(huán)工作模式,提升監(jiān)管效能。

        構(gòu)建專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)體系基于河南省高速公路綜合養(yǎng)護(hù)信息管理平臺(tái),研究制定高速公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃決策相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,科學(xué)合理構(gòu)建養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目庫(kù)并實(shí)現(xiàn)信息化動(dòng)態(tài)管理。完善養(yǎng)護(hù)工程和養(yǎng)護(hù)技術(shù)服務(wù)的市場(chǎng)化供給模式,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期、大標(biāo)段、周期性養(yǎng)護(hù)。開(kāi)展“河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理提升三年行動(dòng)”“環(huán)鄭州國(guó)家中心城市高速公路服務(wù)品質(zhì)提升三年行動(dòng)”,重點(diǎn)專項(xiàng)治理掛牌督辦路段、橋頭跳車及路面揚(yáng)塵。聚焦高速公路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求,深化路面廢舊材料再生技術(shù)、廢胎膠粉改性瀝青技術(shù)、工業(yè)廢渣綠色生態(tài)膠凝材料技術(shù)等資源集約循環(huán)利用技術(shù)研究應(yīng)用,著力提升循環(huán)再生材料技術(shù)性能、應(yīng)用層位和應(yīng)用規(guī)模。

        構(gòu)建現(xiàn)代化的管理體系深化高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制改革,加快推進(jìn)《河南省高速公路條例》修訂,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),建立健全信用評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。健全完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、部門(mén)協(xié)同、運(yùn)行單位負(fù)責(zé)”的橋隧管養(yǎng)責(zé)任體系,完善橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理制度,健全橋梁養(yǎng)護(hù)工程咨詢、決策、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)機(jī)制。

        構(gòu)建高效化的運(yùn)行體系加強(qiáng)河南省高速公路路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),開(kāi)展部、省、站三級(jí)信息報(bào)送、會(huì)商調(diào)度、應(yīng)急指揮等管理機(jī)制和支撐信息系統(tǒng)建設(shè)。研究出臺(tái)收費(fèi)站暢通工程實(shí)施細(xì)則,開(kāi)展收費(fèi)站暢通工程專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大綠色通道區(qū)域集中驗(yàn)貨模式覆蓋范圍,提升收費(fèi)站通行能力。以國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心為基礎(chǔ),合理規(guī)劃全省應(yīng)急物資儲(chǔ)備站點(diǎn)布局,探索建立區(qū)域性協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急保障體系。

        構(gòu)建優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)體系建立健全公路出行信息共享和發(fā)布機(jī)制,統(tǒng)籌各類出行信息服務(wù)資源,不斷完善“一體化路網(wǎng)出行服務(wù)平臺(tái)”功能。開(kāi)展ETC專項(xiàng)提升行動(dòng),拓展“ETC生活圈”服務(wù)場(chǎng)景。研究出臺(tái)《服務(wù)區(qū)服務(wù)品質(zhì)提升的意見(jiàn)》,開(kāi)展“服務(wù)區(qū)三年提質(zhì)升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)”,完善無(wú)障礙環(huán)境設(shè)施、綠色和智慧服務(wù)區(qū)建設(shè)。研究出臺(tái)《高速公路交旅融合示范路和服務(wù)區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)》,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)與物流、文化、旅游、鄉(xiāng)村振興等產(chǎn)業(yè)的融合,推進(jìn)連霍高速公路鄭州服務(wù)區(qū)、鄭州西南繞城高速公路鄭州西服務(wù)區(qū)等集商業(yè)、旅游、文化于一體的復(fù)合型商業(yè)綜合體提升改造。

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