張 沙 唐 磊 趙 惠

基于AGIL模型的云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合發(fā)展策略研究*

張 沙 唐 磊 趙 惠

（楚雄師范學(xué)院 體育與健康學(xué)院，云南 楚雄 675000）

文章運用帕森斯AGIL模型對云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身發(fā)展進行分析，從適應(yīng)、目標達成、整合、潛在模式維持四個功能出發(fā)，通過理論與實踐發(fā)展結(jié)合，提出：政府部門加大民族傳統(tǒng)體育文化發(fā)展力度，為全民參與民族傳統(tǒng)體育運動營造氛圍環(huán)境、建立分級目標體系，形成民族特色的七彩云南全民健身工程體系、充分利用校園、交叉領(lǐng)域、民族節(jié)慶、互聯(lián)網(wǎng)等資源，打造全民健身服務(wù)新業(yè)態(tài)、建立完善監(jiān)管和評價機制，創(chuàng)新文化理念融合等發(fā)展策略，為實現(xiàn)云南民族傳統(tǒng)體育與全民建設(shè)融合發(fā)展提供理論支撐。

云南；民族傳統(tǒng)體育；全民健身；融合發(fā)展

1 基于AGIL模型的云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合發(fā)展系統(tǒng)分析

1.1 適應(yīng)環(huán)境：相互促進，共融共生

適應(yīng)功能是帕森斯四個子系統(tǒng)之中的首要環(huán)節(jié)，是指任何一個社會行動系統(tǒng)都無法獨立存在，在為保持 正常運行時需要與外界環(huán)境發(fā)生聯(lián)系，并能夠適合環(huán)境，同時還能在社會環(huán)境中獲取一定的可支配資源，在整個系統(tǒng)內(nèi)部進行按需，以促進系統(tǒng)的平衡發(fā)展[1]。結(jié)合適應(yīng)功能對云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合發(fā)展分析，其發(fā)展核心能夠起到相互促進，共融共生。

2019年8月10日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《體育強國建設(shè)綱要的通知》（以下簡稱“通知”），提到廣泛開展全民健身活動；堅持以人民健康為中心，制定并實施全民健身計劃，普及科學(xué)健身知識和健身方法，因時因地因需開展全民健身活動，大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運動項目，扶持推廣各類民族民間民俗傳統(tǒng)運動項目[2]。在推動全民健身促進全民健康的大時代背景下，全民健身發(fā)展成為了體育強國建設(shè)綱要中的重要舉措之一，國家鼓勵各地因時因地因需開展全民健身活動，在此之際，加大各類民間民俗傳統(tǒng)運動項目扶持推廣，將具有傳統(tǒng)民風(fēng)民俗的特色體育項目融入全民健身中，既能使云南各少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化更好的向全國展示推廣，增加民族彼此之間交流與了解，還能使各民族同袍之間共同學(xué)習(xí)、進步，促進各民族群眾國家認同感的提高；另外，全民健身活動是一項全社會支持，全民參與的體育健身計劃，不分男女老少，旨在全面提高國民體質(zhì)和健康水平，且《全民健身計劃綱要》中更是提到了廣泛開展少數(shù)民族體育運動，吸引更多的少數(shù)民族群眾加入到全民健身行列中。在適應(yīng)發(fā)展過程中，云南民族傳統(tǒng)體育項目能夠得到全民健身大環(huán)境的驅(qū)動，使得云南民族傳統(tǒng)體育得到更好的展示和傳承；全面健身活動則能夠吸取民族傳統(tǒng)體育項目的優(yōu)勢，進一步豐富云南省全面健身活動形式和內(nèi)容，為促進全面建成社會主義現(xiàn)代化高原特色體育強省提供方向。

云南省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)體育強省的意見》的總目標中提到：體育文化繁榮發(fā)展，民族團結(jié)進步和睦鄰友好合作基礎(chǔ)更加扎實，到2050年，全面建成社會主義現(xiàn)代化高原特色體育強省，人民健康水平明顯提升，云南體育特色更加鮮明、優(yōu)勢更加突出、影響更加廣泛，體育綜合實力顯著增強[3,4]，在開展“七彩云南全民健身”特色品牌創(chuàng)建活動中，組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的健身活動，推廣普及廣播體操、民族健身操（舞）等科學(xué)規(guī)范、親民惠民的健身方式，促進全民健身常態(tài)化?？梢?，云南民族傳統(tǒng)體育與全面健身發(fā)展在適應(yīng)功能中表現(xiàn)出了明顯的適應(yīng)相互環(huán)境，從各自的社會環(huán)境中獲取發(fā)展所需的可支配資源，進行系統(tǒng)內(nèi)容分配，促進雙方的有效平衡發(fā)展，體現(xiàn)相互促進，共融共生的特點。

1.2 目標達成

帕森斯的目標達成系統(tǒng)重點強調(diào)的是目標在達成過程中的分級，不僅強調(diào)了目標的重要性，完成先后次序的劃分，還包括了系統(tǒng)內(nèi)不同因素，不同組成部分所需完成的目標，在完成目標過程中系統(tǒng)需要調(diào)動各級力量和資源去達成目標的完成。

全民健身始終作為近年來社會體育發(fā)展相關(guān)研究的熱門話題，從全民健身計劃頒布開始，則表現(xiàn)出在不同階段，全民健身需要實現(xiàn)的目標有著不同的規(guī)劃與分工，對于云南少數(shù)民族傳統(tǒng)體育整體發(fā)展來看，從國家層面，到省級以及地方層級相關(guān)指導(dǎo)性的政策文件都在不斷增多，發(fā)展目標也在不斷完善明確，涉及到：民族體育文化發(fā)展、民族節(jié)慶體育旅游、民族特色健身操、民族傳統(tǒng)體育舞蹈、休閑民族體育等，一系列的措施都明確，將民族體育傳統(tǒng)體育發(fā)展成為特色產(chǎn)業(yè)鏈，最終提升為健康服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的一部分，這與全面健身最終實現(xiàn)全民健康的目標不謀而合。云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)體育強省的意見中的總體目標和工作任務(wù)，明確了到2022年、2035年，2050年的分級目標規(guī)劃，全面健身、民族體育特色等發(fā)展要素位居其中，為了貫徹落實云南省《健康云南行動（2020—2030年）》、實現(xiàn)《全民健身計劃（2016—2020年）》發(fā)展總目標，云南省全民健身活動（七彩云南全民健身工程）開展的如火如荼，大多數(shù)地區(qū)結(jié)合本地特色民族傳統(tǒng)體育文化創(chuàng)新了多種多樣的民族健身操、民族體育舞蹈、民族節(jié)慶體育活動等，基本達到全民健身活動的分級目標要求，但是基于此，云南省民族傳統(tǒng)體育要走出國門，走向世界，需要的不僅僅是與全民健身的共融共生發(fā)展，還需要制定更高的目標要求，與國際接軌，與世界民族傳統(tǒng)體育文化相融，以展現(xiàn)云南特色，邊疆民族特色。

1.3 整合功能：協(xié)調(diào)配合，資源共享組合

在基于目標達成功能的基礎(chǔ)上，整個功能則體現(xiàn)出在社會系統(tǒng)中，各資源、部門要素等復(fù)雜程度不低，想要達到有序有效實現(xiàn)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)（共融共生），資源實現(xiàn)高效利用，各部門要素各司其職配合默契是系統(tǒng)所需要具備的整合功能，也就是說分級目標的實現(xiàn)是為了最終目標的完成，那么整合功能則要求的是系統(tǒng)內(nèi)部資源的有效結(jié)合，部門的默契配合來達成系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)。

云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身的融合發(fā)展需要的不僅僅是政策上的支持，其在具體運作方面，民族傳統(tǒng)體育項目種類較多，各民族民風(fēng)民俗各不相同，整體資源較為龐雜。如何利用政策杠桿挖掘云南省內(nèi)部民族傳統(tǒng)體育資源，為“七彩云南”全民健身運動的發(fā)展提供較大發(fā)展空間和舞臺；云南地處中國西南邊陲，部分少數(shù)民族聚居的區(qū)域位置較為偏遠，存在與缺乏外界聯(lián)系，在經(jīng)濟、文化、教育等方面較為落后，聚居偏遠地區(qū)的少數(shù)民族群體主要參加本民族文化特色的傳統(tǒng)體育活動，雖然參與性較好，但開展時間均在民族傳統(tǒng)節(jié)日期間，且為政府來組織，群眾較少有自發(fā)性組織開展體育活動；因受民族特殊文化的影響，民族傳統(tǒng)體育活動開展面向人群也存在一定的局限性。種種原因?qū)е旅褡鍌鹘y(tǒng)體育的發(fā)展與全民健身的融合發(fā)展存在一定的困難，但民族傳統(tǒng)體育內(nèi)在的民族特色傳統(tǒng)體育項目資源豐富，例如：民族健身操、民族體育舞蹈（煙盒舞、傣族舞等）特色鮮明，器材簡便，適合各類人群，傳統(tǒng)體育文化具有一定的神秘色彩和趣味性強；全民健身相關(guān)政策性強，全民參與需求較大，需要更多能夠吸引群眾參與的特色體育元素，在能夠提高民族群眾對國家認同感，更能夠使群眾獲得更多幸福指數(shù)的有效途徑。

云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合發(fā)展需要協(xié)調(diào)配合，獲得最有資源共享組合狀態(tài)，促進兩者共融共生發(fā)展，但在近年來的研究中我們不難發(fā)現(xiàn)：只有少數(shù)的民族傳統(tǒng)體育運動在全民健身活動中得到了較好的發(fā)展，但大多數(shù)云南特有的民族傳統(tǒng)體育活動并未能夠得到有效的展示和交流，甚至有些偏遠地區(qū)全民健身與民族傳統(tǒng)體育節(jié)慶活動并未得到有機結(jié)合，以致“一州市一品牌，一縣區(qū)一特色”覆蓋不夠全面，地方全民健身品牌活動（賽事）特色不鮮明，說明內(nèi)部資源在配置過程中無法發(fā)揮最大效用，在供給方面出現(xiàn)資源配備不足或創(chuàng)新發(fā)展不夠，從宏觀上直接導(dǎo)致云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合不夠密切，民族特色性質(zhì)的全民健身賽事質(zhì)量差強人意，不能吸引更多外來人參加，使得民族傳統(tǒng)體育傳承和發(fā)展缺少內(nèi)在動力。

1.4 潛在模式維持：政策與文化

在AGIL模型中，潛在模式維持主要體現(xiàn)在文化履行方面，這種文化能夠使整個系統(tǒng)趨于完美形態(tài)，內(nèi)部各要素不斷經(jīng)歷辯護的過程中呈現(xiàn)出來的一定系統(tǒng)規(guī)律，對這種規(guī)律的遵循能夠使系統(tǒng)達到平衡，實現(xiàn)期望目標[1]。

云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身的融合發(fā)展需要豐富的民族傳統(tǒng)體育資源、特色民族體育文化來促進全民健身的常態(tài)化目標，而在全面健身的整個運作系統(tǒng)中，政府、體育行政部門以一件、通知、辦法等形式發(fā)布的政策是整個系統(tǒng)維持正常運轉(zhuǎn)的重要保障和依據(jù)核心。政策可以鼓勵群眾參與，指導(dǎo)各地積極開展相關(guān)活動，扶持政府部門有效監(jiān)督和評價，在整個系統(tǒng)布局上全面到位，行動框架和指南完整，在近年來七彩云南的整個開展情況來看，民族特色體育文化對全民健身活動的支撐效果突出，基本能夠體現(xiàn)出云南民族特色，按照云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)體育強省的意見中的工作任務(wù)，加強公共服務(wù)建設(shè)，促進全民健身與全民健康深度融合，就需要發(fā)展民族體育，同時拓寬少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的傳承空間、豐富展示平臺和活動載體，推動民族傳統(tǒng)體育大眾化、精品化、市場化。建設(shè)民族傳統(tǒng)體育基地，挖掘民族傳統(tǒng)體育資源，普及民族傳統(tǒng)體育項目[5，6]。推動民族傳統(tǒng)體育與旅游、文化等融合發(fā)展，助力民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興和健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育賽事和活動，以賽事促發(fā)展；鼓勵社會力量舉辦民族傳統(tǒng)體育項目比賽，探索推廣社會化的賽事組織模式，逐步形成賽事、活動、產(chǎn)品等品牌支撐體系；擴大少數(shù)民族傳統(tǒng)體育在全民健身中的比重和效益，使少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的繁榮發(fā)展成為民族團結(jié)進步示范區(qū)和體育強省建設(shè)的重要力量。

2 基于AGIL模型的云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合發(fā)展策略

2.1 適應(yīng)環(huán)境—政府部門加大民族傳統(tǒng)體育文化發(fā)展力度，為全民參與民族傳統(tǒng)體育運動營造氛圍環(huán)境

據(jù)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動項目有236項，根據(jù)其類型劃分，可將其分為競技運動類、健身娛樂表演類、對抗技巧類三種類型，另外，民族民俗節(jié)慶文化內(nèi)容豐富多樣，體現(xiàn)出了一定的娛樂性特點，正是因為豐富的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動項目資源，為開展全民健身提供了較好的平臺，加之政府在政策上鼓勵并采取一定的形式扶持民族傳統(tǒng)體育全民參與性，從制度上以硬性指標的形式將民族傳統(tǒng)體育與全民健身的發(fā)展納入政府體育績效年終考核，尤其是民族地區(qū)，為全民參與民族傳統(tǒng)體育運動營造大環(huán)境，提升民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合發(fā)展的必然性和影響力。

2.2 目標達成—建立分級目標層，形成民族特色的七彩云南全民健身工程體系

云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合發(fā)展的最終目標達成的前提是構(gòu)建一個明確、合理、詳細的目標計劃以便明確系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展的各層級任務(wù)，目前，云南省政府、云南省體育局已制定了較為完善的、民族產(chǎn)業(yè)、民族傳統(tǒng)體育發(fā)展相關(guān)政策，但具體落實過程中受環(huán)境、地域、經(jīng)濟、民風(fēng)民俗等各方面的因素影響，并未有完善的短期、中長期的發(fā)展目標實施計劃；地方政府、體育行政部門對全民健身計劃的實施過程中，可結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姷捏w育活動基礎(chǔ)、民族節(jié)慶活動、體育社團等實際情況，將目標細化到各個子系統(tǒng)，建立子系統(tǒng)層及目標，以規(guī)范各部門的工作要求。目標的達成往往需要外力和內(nèi)力的共同作用，方可達成，政府、體育行政部門的目標規(guī)劃形成的目標達成中輕有力的外力，體育活動執(zhí)行部門則作為執(zhí)行者，對于民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合發(fā)展起著重要影響，可結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣w育團體、民族節(jié)慶契機、體育文化公司等外力資源，健全分級目標體系的執(zhí)行方，使云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身的總目標層更加多元化。

2.3 整合資源—充分利用校園、交叉領(lǐng)域、民族節(jié)慶、互聯(lián)網(wǎng)等資源，打造全民健身服務(wù)新業(yè)態(tài)

學(xué)校的教育作用能夠為培養(yǎng)民族傳統(tǒng)體育人才和全民健身活動注入新鮮血液提供一定有推力，比如目前出現(xiàn)的某高校師生跳廣場舞現(xiàn)象，表現(xiàn)出了學(xué)校教育為全民健身帶來的影響力；學(xué)校在制定教學(xué)計劃中，進一步完善將民族傳統(tǒng)體育活動納入到學(xué)校體育活動中，包括幼兒園教育教學(xué)環(huán)境中（目前云南部分中小學(xué)已經(jīng)在大課間開展民族健身操等民族特色體育活動，如：師大附中課間開展的民族健身操），進一步推廣和傳承民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展；民族傳統(tǒng)體育與旅游、休閑、康復(fù)等產(chǎn)業(yè)的交叉發(fā)展，能夠為民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展提供新的方向，民族節(jié)慶文化更能凸顯民族傳統(tǒng)體育的特色優(yōu)勢（比如：火把節(jié)、潑水節(jié)、三月街）；互聯(lián)網(wǎng)+的背景下，整合能夠促進民族傳統(tǒng)體育與全民健身發(fā)展的一切契機，打造云南民族品牌的全員參與和未來輻射帶動影響力。

2.4 潛在模式維持—建立完善監(jiān)管和評價機制，創(chuàng)新文化理念融合

民族傳統(tǒng)體育和全民健身發(fā)展的運作系統(tǒng)監(jiān)督主體一方面來自政府、體育行政部門，但隨著互聯(lián)網(wǎng)+和新媒體等技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)各類媒體資源、社會群眾等已然成為比政府更為有效快速的監(jiān)督者，在幾乎透明的監(jiān)督環(huán)境下，云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身也引來了新的發(fā)展契機，政府等組織在對云南民族傳統(tǒng)體育與全民建身發(fā)展的整體考慮上要突出監(jiān)管和評價機制的作用，建立完善的監(jiān)管和評價機制。

在政策允許的前提下，首先做到融合民族傳統(tǒng)體育文化和全民健身文化的雙向作用，民族傳統(tǒng)體育文化能夠更好的帶動全民健身活動的開展，民族節(jié)慶文化與全民健身活動融合發(fā)展，能夠更好展現(xiàn)云南民族特色品牌，利用七彩云南全民健身工程側(cè)交流展示平臺，打造民族傳統(tǒng)體育色彩的全民健身工程建設(shè)，將民族體育文化與全民健身文化理念更好的融合發(fā)展，創(chuàng)新出更多的文化品牌和衍生活動、賽事。

3 結(jié)語

目前，云南省民族傳統(tǒng)體育發(fā)展和七彩云南全民健身工程的發(fā)展處于實現(xiàn)全民健身與全省經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與各項社會事業(yè)互促共進、融合共通發(fā)展，持續(xù)推進“七彩云南全民健身工程”，云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合發(fā)展能夠為進一步貫徹落實《云南省全民健身實施計劃（2016—2020年）》及十四五規(guī)劃種文化旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。研究在立足于近年來，云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身相關(guān)研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，借助帕森斯AGIL模型對云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身融合發(fā)展進行了條理性的分析，對于融合發(fā)展過程中需要的環(huán)境，促進分級目標的實現(xiàn)，并且能夠?qū)γ褡鍌鹘y(tǒng)體育與全民健身內(nèi)部豐富多樣資源的大融合，維持并建立完善監(jiān)管和機制，創(chuàng)新文化理念融合，最終實現(xiàn)云南民族傳統(tǒng)體育與全民健身的融合環(huán)境中的內(nèi)外部平衡，為“健康中國”、“七彩云南全民健身工程”“健康云南”等戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供理論支撐，為后疫情時代云南文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定一定的理論基礎(chǔ)。

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[2]國務(wù)院辦公廳《體育強國建設(shè)綱要的通知》[EB/OL].(2019-09-20).http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-09/02/content_5426485.htm.

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Research on the Integrated Development Strategy of Yunnan Traditional Ethnic Sports and National Fitness Based on AGIL Model

ZHANG Sha, etal.

(Chuxiong Normal University, Chuxiong 675000, Yunnan, China)

2020年云南省哲學(xué)社會科學(xué)項目：鄉(xiāng)村振興背景下云南休閑農(nóng)業(yè)與少數(shù)民族傳統(tǒng)體育融合的模式、路徑研究。

張沙（1988—），碩士，講師，研究方向：體育人文社會學(xué)。