文/外匯局江蘇省分局國(guó)際收支處 編輯/章蔓菁

今年以來(lái)，按照總局工作部署，外匯局江蘇省分局（下稱(chēng)“江蘇省分局”）持續(xù)加大匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念宣傳力度，深入了解企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理痛點(diǎn)，引導(dǎo)銀行不斷提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)水平。在“強(qiáng)宣傳、優(yōu)服務(wù)”組合拳的推動(dòng)下，江蘇轄內(nèi)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工作成效持續(xù)顯現(xiàn)。今年1—9月，江蘇省外匯衍生品業(yè)務(wù)累計(jì)簽約1097億美元，同比增長(zhǎng)87%；支持企業(yè)主體7947家，其中的中小微企業(yè)占比83%；履約口徑計(jì)算的企業(yè)外匯套保比率達(dá)20.61%，同比提升6.5個(gè)百分點(diǎn)。

強(qiáng)宣傳：加強(qiáng)多方協(xié)同 持續(xù)開(kāi)展政匯銀聯(lián)動(dòng)宣傳

一是緊密聯(lián)合地方政府部門(mén)、出口信用保險(xiǎn)公司以及銀行，形成宣傳合力。江蘇省分局和轄內(nèi)各級(jí)外匯局積極加強(qiáng)與商務(wù)等部門(mén)的協(xié)作，通過(guò)宣導(dǎo)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、微信公眾號(hào)等多種渠道深入開(kāi)展企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)公司、銀行多渠道開(kāi)展匯率避險(xiǎn)宣傳。出口信用保險(xiǎn)公司在為企業(yè)辦理專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金支持、出口信用保險(xiǎn)的同時(shí)，面向企業(yè)開(kāi)展匯率避險(xiǎn)宣講，推送外匯衍生品相關(guān)資料；有的銀行派專(zhuān)人駐點(diǎn)屬地行政審批窗口，在企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)過(guò)程中，向其同步宣講匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念。1—9月，轄內(nèi)銀行共印制13萬(wàn)余份宣傳手冊(cè)發(fā)送至4.6萬(wàn)家企業(yè)，全省超90萬(wàn)人次通過(guò)各類(lèi)宣傳渠道知曉了匯率避險(xiǎn)知識(shí)。

二是積極創(chuàng)新宣傳形式，豐富線(xiàn)上宣傳渠道。江蘇省分局廣泛征集外匯風(fēng)險(xiǎn)管理案例，編制形成10期《企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)普及》，為企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理提供參考借鑒；邀請(qǐng)典型企業(yè)現(xiàn)身說(shuō)法，分享匯率避險(xiǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，拍攝錄制了“匯率避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)”之中小企業(yè)篇、大型企業(yè)篇、上市公司篇、集團(tuán)公司篇等專(zhuān)題視頻，相繼通過(guò)人民銀行、外匯局、商務(wù)部門(mén)微信公眾號(hào)和官網(wǎng)發(fā)布，市場(chǎng)反響積極。此外，轄內(nèi)各級(jí)外匯局結(jié)合地方實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)：蘇州市中心支局組織“線(xiàn)上+線(xiàn)下”模式的中小微企業(yè)宣講會(huì)，點(diǎn)擊觀看近3000人次，有效擴(kuò)大了宣講覆蓋面；南通市中心支局利用地方電視臺(tái)企業(yè)專(zhuān)訪(fǎng)契機(jī)，將跨境人民幣結(jié)算、外匯衍生品等匯率風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容融入其中；徐州市中心支局舉辦了“防范匯率風(fēng)險(xiǎn)，支持涉外企業(yè)”銀行匯率避險(xiǎn)知識(shí)線(xiàn)上競(jìng)賽，共計(jì)23家銀行逾3000人參加，在當(dāng)?shù)劂y行掀起匯率避險(xiǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)熱潮。

三是根據(jù)疫情形勢(shì)靈活調(diào)整工作方式，確保宣傳不打烊。7月下旬以來(lái)，江蘇轄內(nèi)南京、揚(yáng)州等地相繼出現(xiàn)新冠肺炎疫情，江蘇省分局第一時(shí)間通知疫情發(fā)生地外匯局和銀行因地制宜調(diào)整工作方式。疫情發(fā)生地外匯局在居家隔離期間強(qiáng)化匯率風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究總局“企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理”相關(guān)培訓(xùn)材料；疫情發(fā)生地各家銀行積極利用線(xiàn)上渠道開(kāi)展內(nèi)部匯率風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。同時(shí)，指導(dǎo)銀行轉(zhuǎn)變面對(duì)面宣傳方式，推動(dòng)銀行在疫情期間通過(guò)線(xiàn)上會(huì)議、直播、企業(yè)服務(wù)群等形式開(kāi)展與目標(biāo)客戶(hù)的對(duì)接，使企業(yè)足不出戶(hù)即可與銀行外匯業(yè)務(wù)人員和相關(guān)專(zhuān)家溝通交流，便利企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展；指導(dǎo)銀行通過(guò)微信視頻、電話(huà)連線(xiàn)等開(kāi)展逐戶(hù)溝通，提供一對(duì)一避險(xiǎn)方案定制，滿(mǎn)足企業(yè)居家辦理外匯衍生品業(yè)務(wù)的需求。

優(yōu)服務(wù)：摸準(zhǔn)企業(yè)避險(xiǎn)痛點(diǎn) 深入開(kāi)展銀行輔導(dǎo)

一是直接面向企業(yè)，切實(shí)解決市場(chǎng)主體所急所需。其一，深入企業(yè)解難題，建立健全匯企長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制。轄內(nèi)各級(jí)外匯局堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)走訪(fǎng)制度，深入企業(yè)開(kāi)展匯率避險(xiǎn)知識(shí)宣講，介紹相關(guān)外匯便利化政策，為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)答疑，回應(yīng)訴求，并贈(zèng)送外匯局編印的《企業(yè)常用匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品知識(shí)手冊(cè)》。部分外匯局建立了“兩庫(kù)一制度”，即外匯專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)（以外匯局和銀行專(zhuān)家為主）、重點(diǎn)企業(yè)信息庫(kù)和黨員聯(lián)系服務(wù)制度（1名黨員專(zhuān)家聯(lián)系數(shù)家涉外企業(yè)，長(zhǎng)期對(duì)接、專(zhuān)職服務(wù)），實(shí)時(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。其二，持續(xù)探索降低中小微企業(yè)套保成本的可行性方案，研究建立政匯銀協(xié)作機(jī)制。為解決中小微企業(yè)衍生品業(yè)務(wù)授信難、保證金不足等問(wèn)題，轄內(nèi)部分外匯局積極走訪(fǎng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、商務(wù)等部門(mén)，赴銀行開(kāi)展調(diào)研，探索設(shè)立小微企業(yè)衍生品業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、借助財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金池解決中小微企業(yè)保證金問(wèn)題的可行性方案，研究建立政匯銀聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。其三，開(kāi)展企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平專(zhuān)題調(diào)研。江蘇省分局面向轄內(nèi)890家不同類(lèi)型企業(yè)開(kāi)展匯率風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查，有針對(duì)性地進(jìn)行企業(yè)訪(fǎng)談，全面了解企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理特征和薄弱環(huán)節(jié)，做到有的放矢、精準(zhǔn)施策。

二是開(kāi)展銀行輔導(dǎo)，致力提升銀行匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)水平。其一，深入分析各銀行外匯套保率差異，一對(duì)一開(kāi)展針對(duì)性輔導(dǎo)。江蘇省分局定期通報(bào)轄內(nèi)各地外匯套保率變化情況，指導(dǎo)中心支局根據(jù)衍生品規(guī)模和覆蓋面開(kāi)展銀行一對(duì)一座談或現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，摸清部分銀行衍生品規(guī)模偏低的原因，指導(dǎo)銀行加大對(duì)中小微企業(yè)的宣傳，提升基層服務(wù)的能力，積極向總行爭(zhēng)取優(yōu)惠政策或價(jià)格，力爭(zhēng)衍生品業(yè)務(wù)增量擴(kuò)面。其二，指導(dǎo)銀行多措并舉提升衍生品服務(wù)水平。在外匯局指導(dǎo)下，有的銀行推出“小微快易”產(chǎn)品，助力小微企業(yè)運(yùn)用衍生品管控匯率風(fēng)險(xiǎn)；有的銀行加大對(duì)中小企業(yè)遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的授信增量支持，為企業(yè)提供多種方式的履約保障，加大遠(yuǎn)期結(jié)售匯價(jià)格優(yōu)惠力度，為優(yōu)質(zhì)客戶(hù)減免保證金；有的銀行向企業(yè)推廣普及線(xiàn)上交易平臺(tái)，簡(jiǎn)化線(xiàn)上流程，降低線(xiàn)上保證金比例，實(shí)現(xiàn)可掛單交易和個(gè)性化點(diǎn)差設(shè)置。其三，征集匯率避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)最佳銀行服務(wù)實(shí)踐。根據(jù)銀行衍生品業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，江蘇省分局遴選出7家套保率較高、避險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的不同類(lèi)型銀行，從線(xiàn)上特色場(chǎng)景服務(wù)、匯率避險(xiǎn)組合服務(wù)、專(zhuān)注中小企業(yè)服務(wù)等角度，對(duì)其衍生品業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并形成相關(guān)材料，分批通過(guò)人民銀行南京分行微信公眾號(hào)對(duì)外發(fā)布，供各銀行學(xué)習(xí)借鑒。

三是深入推進(jìn)匯率避險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷擴(kuò)大匯率避險(xiǎn)服務(wù)覆蓋面。其一，持續(xù)推進(jìn)“匯率避險(xiǎn)進(jìn)萬(wàn)家”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在滿(mǎn)足疫情防控要求的前提下，組織銀行對(duì)企業(yè)開(kāi)展“面對(duì)面”服務(wù)，通過(guò)上門(mén)輔導(dǎo)、邀約座談、客戶(hù)沙龍等多種方式，為企業(yè)提供匯率風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)服務(wù)。其二，深入開(kāi)展“中小微企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在疫情反復(fù)期間，鼓勵(lì)轄內(nèi)外匯局和銀行靈活調(diào)整工作方式，更多采用線(xiàn)上宣講或一對(duì)一輔導(dǎo)交流，積極向中小微企業(yè)宣傳匯率避險(xiǎn)知識(shí)，為其提供配套避險(xiǎn)服務(wù)。其三，扎實(shí)開(kāi)展“銀行匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)能力提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)銀行擴(kuò)充基層專(zhuān)業(yè)人員配備。在外匯局指導(dǎo)下，轄內(nèi)各銀行有序開(kāi)展分支機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層展業(yè)能力和風(fēng)控水平，不斷擴(kuò)大匯率避險(xiǎn)服務(wù)覆蓋面。1—9月，全省各銀行共計(jì)開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)1056次，參訓(xùn)人員達(dá)24024人；成立外匯衍生品專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)1698個(gè)，配備基層專(zhuān)業(yè)人員6135人；開(kāi)展企業(yè)匯率避險(xiǎn)宣傳培訓(xùn)3265場(chǎng)，覆蓋企業(yè)超3.7萬(wàn)家；開(kāi)展客戶(hù)對(duì)接活動(dòng)2829場(chǎng)，“面對(duì)面”對(duì)接客戶(hù)9820戶(hù)，接近1萬(wàn)戶(hù)的年度目標(biāo)，其中中小微企業(yè)8000戶(hù)，占比約80%。