浙江環(huán)境監(jiān)測(cè)工程有限公司

引言

水利工程項(xiàng)目的施工建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，所以要及時(shí)評(píng)估、管理、考量企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)，更多的重視財(cái)務(wù)管理工作的情況，進(jìn)一步的加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)的監(jiān)督，降低水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工的風(fēng)險(xiǎn)，確保水利工程項(xiàng)目的穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展。水利工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理是一個(gè)涉及多方面因素的工作，也需要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)的問題，并且有效地解決問題，確保水利工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

一、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中的重要性分析

（一）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可以促進(jìn)資金使用效益的最大化

水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)本身就有其比較特殊的實(shí)際情況，在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中一般都需要較長(zhǎng)的工期，而且一般建設(shè)的規(guī)模都很大。因此，工程項(xiàng)目的投資水平和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求也都比較高。水利工程項(xiàng)目的施工建設(shè)過程中，涉及多個(gè)施工單位和比較多的工程項(xiàng)目施工隊(duì)伍，因此必須要采取和實(shí)行全面的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理，將對(duì)工程項(xiàng)目的資金的合理使用產(chǎn)生重大影響。工程項(xiàng)目的建設(shè)資金對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)具有決定性的作用，可以最大限度地發(fā)揮資金的使用效益，保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)的全面、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，提高水利工程項(xiàng)目的綜合建設(shè)水平。

（二）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可以保證工程的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)

內(nèi)部會(huì)計(jì)的管理和控制，主要基于對(duì)所有工程項(xiàng)目施工工作的科學(xué)、系統(tǒng)的分析，為了確保財(cái)務(wù)分析的準(zhǔn)確性、可靠性，可以制定更加合理的、科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算和計(jì)劃。此外，也可更加合理的控制工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，高效的協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)自身的成本費(fèi)用，以保證整體工程項(xiàng)目的建造施工的質(zhì)量的穩(wěn)步提高。與此同時(shí)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能保證工程項(xiàng)目施工建設(shè)的正常運(yùn)行，逐步降低施工的間接費(fèi)用，提高工程項(xiàng)目施工的整體效益。在工程項(xiàng)目的施工建設(shè)的實(shí)施過程中，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制起著非常重要的作用，是保證工程項(xiàng)目合理施工和高效管理的基礎(chǔ)前提[1]。

（三）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可以增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的效益

通過梳理和研究可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制包含很多的工作內(nèi)容，它不僅能對(duì)工程項(xiàng)目的決策過程進(jìn)行適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理和控制，也能對(duì)工程項(xiàng)目的決策進(jìn)行一定的風(fēng)險(xiǎn)控制。確保工程項(xiàng)目的統(tǒng)籌資金可以得到妥善管理和使用。另外，在建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)階段可以對(duì)合同進(jìn)行更有效、全面的監(jiān)督。不同類型的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的應(yīng)用要求和目標(biāo)以及效果是不同的。所以說對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，直接和工程項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展起到了重要的作用。近幾年，隨著相關(guān)企業(yè)納入內(nèi)部管理的會(huì)計(jì)制度條目和內(nèi)容逐漸增多，其實(shí)踐的意義也逐漸增強(qiáng)。當(dāng)前，很多水利工程項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)都是建立在全面的財(cái)務(wù)管理控制的基礎(chǔ)上，對(duì)工程項(xiàng)目的資金進(jìn)行全面的核算和評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確地界定工程項(xiàng)目的施工費(fèi)用是否合理[2]。

二、水利工程施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理的現(xiàn)狀

水利工程項(xiàng)目的施工建設(shè)是一個(gè)涉及面很廣、龐大而復(fù)雜的工程，需要大量的工程項(xiàng)目的建設(shè)資金、建筑材料和人力資源。與此同時(shí)水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)技術(shù)難度也很大，需要大量的專業(yè)技術(shù)比較高的勞動(dòng)力和先進(jìn)的施工技術(shù)、設(shè)備。水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)施工周期也很長(zhǎng)，涉及的施工環(huán)節(jié)較多，工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理的規(guī)模比較大，行業(yè)內(nèi)越來越多的不可控因素也很容易出現(xiàn)，給工程項(xiàng)目的成功穩(wěn)定安全的建設(shè)帶來了額外的困難。為更好地科學(xué)地克服工程項(xiàng)目施工建設(shè)的各類問題和困難，總結(jié)出一些具體問題，在一些水利工程項(xiàng)目的建設(shè)施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中，首先出現(xiàn)的是，由于大型的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，其中包含了比較復(fù)雜的會(huì)計(jì)和審計(jì)工作，而傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)工作的效率比較低下，財(cái)務(wù)管理的成本日益上升，其次是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不健全等諸多問題，導(dǎo)致了工作開展起來常常處于被動(dòng)狀態(tài)，工作開展的效率比較低。最后是，部分企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作人員，由于科學(xué)文化、文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)是比較低的，所以在企業(yè)內(nèi)部存在著一定的工作問題，導(dǎo)致無法有效控制企業(yè)建設(shè)成本，出現(xiàn)了許多工程項(xiàng)目建設(shè)成本損失的情況。

水利工程項(xiàng)目的建設(shè)施工企業(yè)沒有充分重視對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的內(nèi)部會(huì)計(jì)問題，這是目前的一個(gè)比較嚴(yán)重的問題，水利工程項(xiàng)目的施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制缺乏認(rèn)識(shí)和重視。但是，公司的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)都需要企業(yè)的管理層的科學(xué)合理的決策，如果管理者不理解企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性和必要性，那么就會(huì)給財(cái)務(wù)管理工作的開展帶來一定的困難，進(jìn)一步的削弱財(cái)務(wù)管理的效果，使員工在企業(yè)管理中的作用降低，也不利于企業(yè)的穩(wěn)定健康的發(fā)展，制約企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)施，甚至導(dǎo)致企業(yè)的錯(cuò)誤的決策。我國(guó)水利工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度尚處于初步的萌芽階段，所以說企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制程序過于松散、不規(guī)范，企業(yè)的相關(guān)管理人員和員工對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度嚴(yán)格落實(shí)的認(rèn)識(shí)不夠，從而造成一定的工作效率低問題。水利工程項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要，工程項(xiàng)目的大規(guī)模的建設(shè)如果預(yù)算控制不力，那么就把一些本身就能避免的項(xiàng)目成本列入工程項(xiàng)目的建設(shè)成本當(dāng)中，就會(huì)直接增加工程項(xiàng)目的預(yù)算資金，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各類困難。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)施對(duì)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)督管理非常重要，直接影響工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和效益[3]。

三、提高內(nèi)部控制與管理的措施

（一）加強(qiáng)內(nèi)部核算審核

水利工程項(xiàng)目的施工建設(shè)，對(duì)于建筑材料的需求量來說非常大，實(shí)際的工程項(xiàng)目的建設(shè)資金很可能超過預(yù)算，根據(jù)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)施工的特點(diǎn)，必須要加強(qiáng)內(nèi)部核算，發(fā)揮內(nèi)部管理和控制的作用，相關(guān)工作人員必須要承擔(dān)起自己的責(zé)任，進(jìn)一步的提高財(cái)務(wù)管理控制的能力。管理者應(yīng)帶頭確保會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性，進(jìn)一步的提高會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的工作責(zé)任。后續(xù)的管理重點(diǎn)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面工作人員的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的能力和素質(zhì)，由于他們的管理能力將直接影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。所以說必須要高效的提升相關(guān)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，全方位的改進(jìn)財(cái)務(wù)管理；要建立專業(yè)化、綜合性的財(cái)務(wù)管理工作團(tuán)隊(duì)，財(cái)務(wù)經(jīng)理必須具有非常高的專業(yè)技能，具有系統(tǒng)、全面的專業(yè)能力和技術(shù)知識(shí)，能及時(shí)處理、準(zhǔn)確定位各類問題。與此同時(shí)，應(yīng)特別重視對(duì)企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制人員的培訓(xùn)，使他們了解、把握水利工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況。通過內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)信息管理職能，建立規(guī)范的管理機(jī)制，明確規(guī)定相關(guān)工作人員的職能要求和職責(zé)，制定明確的業(yè)績(jī)衡量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步的推動(dòng)相關(guān)工作的高水平展開[4]。

（二）明確企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

水利企業(yè)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督，按照有關(guān)法律、法規(guī)，制定一系列適當(dāng)?shù)募o(jì)律措施，約束員工行為，保證員工紀(jì)律。公司應(yīng)加強(qiáng)部門間的交流與合作，以提高員工的工作效率，縮短員工的工作時(shí)間，明確各部門的職責(zé)分工，避免部門之間相互推諉。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督

監(jiān)督者必須定期檢查和有選擇地履行審計(jì)監(jiān)督職能，并有效地進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)配合適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制，對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，以避免資金的浪費(fèi)和占用問題。完善內(nèi)部控制，明確規(guī)定相關(guān)人員的權(quán)限，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)問題，及時(shí)采取適當(dāng)措施防止權(quán)力濫用。保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行[5]。

（四）提高工作人員素質(zhì)

公司的工作質(zhì)量和績(jī)效取決于員工的高質(zhì)量，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的服務(wù)質(zhì)量。提高工作質(zhì)量，培訓(xùn)員工專業(yè)能力，發(fā)展員工綜合素質(zhì)。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，使工作人員更好地了解內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，并推動(dòng)相關(guān)工作的穩(wěn)定、順利的實(shí)施。

（五）完善會(huì)計(jì)控制制度與組織機(jī)構(gòu)

更新內(nèi)部控制系統(tǒng)，以適應(yīng)水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)的需要，科學(xué)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，明確相關(guān)工作人員的職責(zé)，避免職能混亂，高質(zhì)量的控制建筑材料和機(jī)械設(shè)備的使用，加強(qiáng)內(nèi)部控制，并結(jié)合特別財(cái)務(wù)賬戶模式，對(duì)資金使用進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)[6]。

結(jié)語

當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督面臨著越來越大的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)趨勢(shì)也越來越嚴(yán)重，此外，財(cái)務(wù)管理方面的問題也對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響?？梢哉f財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是企業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)參與激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。