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國家稅務總局關于在新辦納稅人中實行增值稅專用發(fā)票電子化有關事項的公告

國家稅務總局公告2020年第22號

為全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化稅收領域“放管服”改革，加大推廣使用電子發(fā)票的力度，國家稅務總局決定在前期寧波、石家莊和杭州等3個地區(qū)試點的基礎上，在全國新設立登記的納稅人（以下簡稱“新辦納稅人”）中實行增值稅專用發(fā)票電子化（以下簡稱“專票電子化”）?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

一、自2020年12月21日起，在天津、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶、四川、寧波和深圳等11個地區(qū)的新辦納稅人中實行專票電子化，受票方范圍為全國。其中，寧波、石家莊和杭州等3個地區(qū)已試點納稅人開具增值稅電子專用發(fā)票（以下簡稱“電子專票”）的受票方范圍擴至全國。

自2021年1月21日起，在北京、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、大連、廈門和青島等25個地區(qū)的新辦納稅人中實行專票電子化，受票方范圍為全國。

實行專票電子化的新辦納稅人具體范圍由國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局（以下簡稱“各省稅務局”）確定。

二、電子專票由各省稅務局監(jiān)制，采用電子簽名代替發(fā)票專用章，屬于增值稅專用發(fā)票，其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票（以下簡稱“紙質(zhì)專票”）相同。電子專票票樣見附件。

三、電子專票的發(fā)票代碼為12位，編碼規(guī)則：第1位為0，第2-5位代表省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位為13。發(fā)票號碼為8位，按年度、分批次編制。

四、自各地專票電子化實行之日起，本地區(qū)需要開具增值稅紙質(zhì)普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票（以下簡稱“電子普票”）、紙質(zhì)專票、電子專票、紙質(zhì)機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票和紙質(zhì)二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的新辦納稅人，統(tǒng)一領取稅務UKey開具發(fā)票。稅務機關向新辦納稅人免費發(fā)放稅務UKey，并依托增值稅電子發(fā)票公共服務平臺，為納稅人提供免費的電子專票開具服務。

五、稅務機關按照電子專票和紙質(zhì)專票的合計數(shù)，為納稅人核定增值稅專用發(fā)票領用數(shù)量。電子專票和紙質(zhì)專票的增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額應當相同。

六、納稅人開具增值稅專用發(fā)票時，既可以開具電子專票，也可以開具紙質(zhì)專票。受票方索取紙質(zhì)專票的，開票方應當開具紙質(zhì)專票。

七、納稅人開具電子專票后，發(fā)生銷貨退回、開票有誤、應稅服務中止、銷售折讓等情形，需要開具紅字電子專票的，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）購買方已將電子專票用于申報抵扣的，由購買方在增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)（以下簡稱“發(fā)票管理系統(tǒng)”）中填開并上傳《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》（以下簡稱《信息表》），填開《信息表》時不填寫相對應的藍字電子專票信息。

購買方未將電子專票用于申報抵扣的，由銷售方在發(fā)票管理系統(tǒng)中填開并上傳《信息表》，填開《信息表》時應填寫相對應的藍字電子專票信息。

（二）稅務機關通過網(wǎng)絡接收納稅人上傳的《信息表》，系統(tǒng)自動校驗通過后，生成帶有“紅字發(fā)票信息表編號”的《信息表》，并將信息同步至納稅人端系統(tǒng)中。

（三）銷售方憑稅務機關系統(tǒng)校驗通過的《信息表》開具紅字電子專票，在發(fā)票管理系統(tǒng)中以銷項負數(shù)開具。紅字電子專票應與《信息表》一一對應。

（四）購買方已將電子專票用于申報抵扣的，應當暫依《信息表》所列增值稅稅額從當期進項稅額中轉(zhuǎn)出，待取得銷售方開具的紅字電子專票后，與《信息表》一并作為記賬憑證。

八、受票方取得電子專票用于申報抵扣增值稅進項稅額或申請出口退稅、代辦退稅的，應當?shù)卿浽鲋刀惏l(fā)票綜合服務平臺確認發(fā)票用途，登錄地址由各省稅務局確定并公布。

九、單位和個人可以通過全國增值稅發(fā)票查驗平臺（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）對電子專票信息進行查驗；可以通過全國增值稅發(fā)票查驗平臺下載增值稅電子發(fā)票版式文件閱讀器，查閱電子專票并驗證電子簽名有效性。

十、納稅人以電子發(fā)票（含電子專票和電子普票）報銷入賬歸檔的，按照《財政部 國家檔案局關于規(guī)范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》（財會〔2020〕6號）的規(guī)定執(zhí)行。

十一、本公告自2020年12月21日起施行。

特此公告。

附件：增值稅電子專用發(fā)票（票樣）

國家稅務總局

2020年12月20日

國務院關稅稅則委員會關于2021年關稅調(diào)整方案的通知

稅委會〔2020〕33號

海關總署：

為支持加快構建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國進出口關稅條例》的相關規(guī)定，自2021年1月1日起，對部分商品的進口關稅進行調(diào)整，現(xiàn)將《2021年關稅調(diào)整方案》印送你署，具體內(nèi)容見附件。

附件：2021年關稅調(diào)整方案

國務院關稅稅則委員會

2020年12月21日

關于開展2020年度公益性捐贈稅前扣除資格認定工作的公告

財政部 稅務總局 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部公告2020年第45號

為貫徹落實《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例，《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例，根據(jù)《財政部國家稅務總局關于通過公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》（財稅〔2009〕124號）、《財政部 稅務總局 民政部關于公益性捐贈稅前扣除有關事項的公告》（財政部 稅務總局 民政部2020年第27號）要求，現(xiàn)就開展2020年度公益性捐贈稅前扣除資格認定工作的有關事項公告如下：

一、在民政部門依法登記的慈善組織和其他社會組織（以下統(tǒng)稱社會組織）公益性捐贈稅前扣除資格的確認

（一）適用范圍

符合《財政部 稅務總局 民政部關于公益性捐贈稅前扣除有關事項的公告》（財政部 稅務總局 民政部2020年第27號）第四條規(guī)定條件的公益性社會組織。

（二）確認程序

在省級和省級以下民政部門登記注冊的社會組織，由各級民政部門結合社會組織公益活動情況和日常監(jiān)督管理、評估等情況，對社會組織的公益性捐贈稅前扣除資格進行核實，提出初步意見后，再由省民政廳將全省符合條件的社會組織的名單匯總后于12月23日前分別傳遞至省財政廳、省稅務局。

二、公益性群眾團體公益性捐贈稅前扣除資格的確認

（一）公益性群眾團體需同時符合以下條件

1.符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第五十二條第（一）項至第（八）項規(guī)定的條件；2.縣級以上各級機構編制部門直接管理其機構編制；3.對接受捐贈的收入以及用捐贈收入進行的支出單獨進行核算，且申請前連續(xù)3年接受捐贈的總收入中用于公益事業(yè)的支出比例不低于70%。

（二）公益性事業(yè)是指《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的下列事項

1.救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動；2.教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；3.環(huán)境保護、社會公共設施建設；4.促進社會發(fā)展和進步的其他社會公共和福利事業(yè)。

（三）符合條件的公益性群眾團體，按以下程序申請公益性捐贈稅前扣除資格

由縣級以上地方各級機構編制部門直接管理其機構編制的群眾團體，如有省級機構的，需由省級機構將全省范圍內(nèi)符合條件的群眾團體資料收齊后統(tǒng)一提出申請。如沒有省級機構的，請單獨提出申請。

（四）申請公益性捐贈稅前扣除資格的群眾團體，需報送以下材料

1.申請報告；2.縣級以上各級黨委、政府或機構編制部門印發(fā)的“三定”規(guī)定；3.組織章程；4.2019年度的受贈資金來源、使用情況、財務報告、公益活動的明細、注冊會計師的審計報告或注冊稅務師的鑒證報告。

申請公益性捐贈稅前扣除資格的群眾團體要對提交的以上材料的完整性、真實性、合法性負責。

（五）報送時間和地點

以下2種方式任選其一即可：1.線上申請。需要申請公益性捐贈稅前扣除資格的公益性群眾團體請于12月23日前通過甘肅政務服務網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//zwfw.gansu.gov.cn/）-“全程網(wǎng)辦”-“部門：省財政廳”-“公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除資格認定”遞交申請并上傳電子PDF資料。2.線下申請。申請資料（PDF電子版或紙質(zhì)版均可）于12月23日前送至省財政廳。其中，提交PDF格式電子資料的，請發(fā)送至64177580@qq.com；提交紙質(zhì)資料的可寄送至：甘肅省蘭州市城關區(qū)東崗西路696號甘肅省財政廳1124房間。

三、聯(lián)系人及電話

省財政廳稅政處 蔡 靜 0931-8891124（傳）

省稅務局企業(yè)所得稅處 馬梓涵 0931-8533816

省民政廳慈善事業(yè)促進和社會工作處 蒙小鶯 0931-8790336

甘肅省財政廳

國家稅務總局甘肅省稅務局

甘肅省民政廳

2020年12月14日