柳召偉 濟南市歷下區(qū)人力資源和社會保障局

引言

現(xiàn)階段，隨著我國會計制度與財務管理制度的不斷改革創(chuàng)新，在此背景下，應加強基層單位工會財務管理制度，完善現(xiàn)有的財務管理理念，以新時代的思想來創(chuàng)新，以新背景為基礎，注重制度的落實與創(chuàng)新，為管理工作的落實奠定良好的基礎。

一、基層單位工會會費

工會會員繳納會費可以有效地提升會員組織意識，形成完整的管理體系，充分發(fā)揮出工會的作用，為各項工作的開展提供支撐，保證各項工會活動有效的開展。會費在工會的運營與發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用，為工會組織的長遠發(fā)展提供良好的支撐與保障，因此基層單位工會會費成為人們關注的重點問題，注重對工會經費的管理，以滿足發(fā)展需求。工會會費的來源較為廣泛，如工會會員的繳費、相關的企業(yè)或者事業(yè)單位定期的撥繳經費、工會所屬企業(yè)或者事業(yè)單位的收入、政府的補助以及其他相關的收入等?；鶎訂挝还M的用途主要是進行相關的職工服務以及工會活動，以相關法律法規(guī)為基礎，遵循相關的使用原則，如經費獨立原則、預算管理原則、遵紀守法原則、服務職工原則、民主管理原則等，根據(jù)實際情況對工會的各項工作開展進行約束，發(fā)揮處工會自身的優(yōu)勢，注重管理理念的創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以滿足發(fā)展需求[1]。

二、基層單位工會財務管理存在的問題

（一）工會財務制度不完善

現(xiàn)階段，在發(fā)展過程中，基層單位工會財務管理過程中制度還不完善，尤其是對于部分基層單位來說，對本單位工會財務制度重視力度不足，經常出現(xiàn)形式化情況，缺少相關的流程，降低整體的管理質量。

（二）工會財務組織不健全

當前，雖然我國不斷對工會財務管理工作進行創(chuàng)新，但其在工作開展過程中，經常存在財務人員配備不足情況，造成工會財務組織不健全，對相關的工作未能形成規(guī)范的工會財務管理系統(tǒng)，使工會財務管理工作質量降低[2]。

（三）工會財務經費未獨立

我國相關的法律明確對工會經費的應用進行規(guī)定，并形成完善的原則，但在實踐過程中，部分單位未能形成完善的管理體系，在工會財務經費方面未能進行獨立的設置，如難以進行行政費用的分設、分管，整體的審批不足，難以嚴格執(zhí)行相關的內容，限制整體的管理質量。

（四）工會財務人員素養(yǎng)較低

現(xiàn)有部分工會財務人員素養(yǎng)水平較低，呈現(xiàn)出參差不齊情況，造成各項工作開展過程中未能有序高效的開展，容易造成工作過程中出現(xiàn)漏洞，不僅降低工作質量，還會造成人力資源浪費，同時由于對相關的工作內容缺乏必要性的認知，極大地限制當前工會財務的整體服務作用，影響各項工作的開展。

（五）工會經費預算編制不合理

現(xiàn)階段工會經費預算編制還存在明顯的不合理情況，未能充分發(fā)揮出現(xiàn)階段預算編制的優(yōu)勢，部分基層單位在編制工會經費預算時，難以進行全面的部署，對當前的實際情況了解不足，難以從整體上反映出現(xiàn)階段的實際情況，經常出現(xiàn)超支預算情況，限制當前工作的全面開展。

（六）工會資產管理不規(guī)范

部分基層單位在發(fā)展過程中未能合理地對工會資產進行規(guī)范管理，在工會資產的使用、落實、管理等方面還存在明顯的不足，難以實現(xiàn)整體的規(guī)范化管理，長期的不規(guī)范對流動資產進行管理，容易形成壞賬與死賬，直接影響工會自身的職能。

三、基層單位工會財務管理改進策略

（一）積極完善工會財務制度

基層單位工會財務管理過程中，應積極地完善現(xiàn)有的工會財務制度，以制度為基礎對各項工作的開展提供指導，發(fā)揮制度的作用優(yōu)勢來開展各項工作，并完善傳統(tǒng)的發(fā)展模式與工作內容，提升工作質量。例如，靈活運用現(xiàn)階段的《工會法》來進行規(guī)范，制定符合基層單位實際情況的工會財務管理制度，從多個角度進行創(chuàng)新，針對性地開展管理。現(xiàn)階段的工會財務管理制度應呈現(xiàn)出全面性與完善性，如包含財務收支管理制度、預算管理制度等，通過制度控制，加強財務管理，提升數(shù)據(jù)信息的利用效率，滿足當前基層單位工會的發(fā)展需求。

（二）健全工會財務組織體系

對于基層工會來說，受其自身的性質因素影響，傳統(tǒng)的財務管理工作還存在較多的問題，需要進一步的創(chuàng)新，建立完善的財務組織管理體系，以體系為基礎推進各項工作，針對性地進行控制，提升管理質量，以適應當前的發(fā)展。通過組織體系開展各項管理工作，按照現(xiàn)階段的制度來開展，明確管理內容，并將解決傳統(tǒng)工作中存在的問題，如改變現(xiàn)階段的工作人員兼任情況，健全組織體系，設置專業(yè)的工會會計職位，同時也需要進行責任落實，實行崗位分離，不會出現(xiàn)一人兼任數(shù)職情況，充分發(fā)揮出人才的優(yōu)勢，以保證各項工作有序地開展。在人員選擇過程中，需要結合工作需求進行創(chuàng)新，保證工作人員符合崗位要求，如工作人員具有良好的敬業(yè)精神，可以充分發(fā)揮出自身的作用，在工作開展過程中，既可以保證各項工作的專業(yè)性，也可以促使相關的財務政策落實，避免工作財務管理與實際情況出現(xiàn)脫節(jié)情況，以滿足現(xiàn)階段的發(fā)展需求。

（三）保證工會經費實行獨立核算

對于基層單位來說，在發(fā)展過程中應充分發(fā)揮出獨立核算的優(yōu)勢，針對性地進行優(yōu)化，明確工會經費財務管理的重點與難點，加強整體的管理，遵循現(xiàn)有的獨立原則，以滿足現(xiàn)階段的需求。將各項工作落實到基層單位中，針對性地進行控制，注重現(xiàn)有的模式，健全相關的內容，以促使工作人員充分發(fā)揮出自身的作用，如可以積極地為工會開設獨立的銀行賬戶，讓本單位的工會獨立的開展管理與使用，并注重整體的獨立核算，從預算、決算、審查等角度開展工作，保護工會經費與資產得到合理的應用，提升資產的利用效率。

（四）全面提升工會財務人員素養(yǎng)

在基層工會財務管理過程中人才是保證各項工作開展的基礎，也是工作前提，需要針對性地進行優(yōu)化，發(fā)揮出人才的作用，有序地開展各項工作。例如，定期開展相關的培訓工作，針對性地進行優(yōu)化，積極提升其專業(yè)素養(yǎng)水平，如促使工作人員積極學習財務方面的專業(yè)知識，掌握相關的專業(yè)的法律與政策，促使財務人員自身具備較強的專業(yè)素養(yǎng)，如記賬能力、算賬能力等，熟悉相關的法則與法規(guī)，熟練地進行職業(yè)判斷，以解決現(xiàn)階段存在的問題。積極開展相關的品德教育，如以定期約談、座談會等形式來開展，促使財務人員提升自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，保證財務人員可以充分發(fā)揮出自身的作用與價值，如運用愛崗敬業(yè)精神開展各項工作，以促使基層財務管理工作質量提升。

（五）編制科學的工會預算

為有效提升基層單位工會財務管理質量，編制科學的工會預算，有效地進行工會費用支出控制，以提升工會經費預算員管理水平，加強各級工會的重視力度。全面地進行優(yōu)化，例如可以根據(jù)年度工會的各項工作開展創(chuàng)新，制定詳細的經費預算項目，考慮各種因素產生的影響，及時進行合理的調整，保證預算數(shù)據(jù)的準確性，為后續(xù)的工作開展奠定良好的基礎。做好工作的績效評價工作，明確工作重點，對工會的費用支出進行分析，通過評價來進行工會經費預算流程的優(yōu)化，提升整體工作預算的科學性以滿足各項需求。與此同時，在處理過程中，還需要保證預算編制通過工會領導的同意，明確各項工作的重點，加強對預算的約束力，嚴格按照預算的收支管理，不能頻繁的進行預算調整，也不能隨意地進行工會支出增加，通過精細化的管理來促使現(xiàn)階段的預算編制合理性與準確性提升，為人們提供優(yōu)質服務。

（六）做好工會資產管理

合理進行工會資產管理，充分發(fā)揮出職工自身的作用，從多個角度來進行優(yōu)化，加強對各項工作的監(jiān)管，以保證工會工作質量提升。靈活利用相關的法律法規(guī)進行分析，建立符合基層工會財務管理制度，以制度為基礎進行處理，注重管理工作的控制，深入工會資產管理體制的各個方面，做好相關的標準檢驗，建立相關的制度體系，形成完善的管理模式，以保證各項工作有序地開展。與此同時，工作人員在開展工作過程中還需要保證各項工作有序地開展，加強整體的控制，落實各項工作，充分發(fā)揮出人才的優(yōu)勢，以保證單位工會的資產得到管理，以實現(xiàn)全面發(fā)展。

結語

綜上所述，在當前的時代背景下，基層單位工會財務管理的重要性逐漸凸顯，應結合實際情況進行優(yōu)化，以需求為基礎開展管理，對各項工作的開展進行指導，及時進行全面的優(yōu)化，提升財務管理水平，滿足發(fā)展需求。