文/吳遠(yuǎn)棟

我國(guó)幅員遼闊，各種地貌特征俱全，其中山地丘陵較多。然而多山地區(qū)一旦降雨量過(guò)大，極易出現(xiàn)山地洪水、泥石流等災(zāi)害，而平原地區(qū)在降雨量達(dá)到一定強(qiáng)度后亦會(huì)發(fā)生內(nèi)澇狀況。一旦發(fā)生內(nèi)澇車(chē)船遇險(xiǎn)、人員溺水等一系列溺水事故，水域消防救援人員就會(huì)沖到第一線進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。有數(shù)據(jù)顯示，僅僅在2018年全國(guó)就出現(xiàn)多起洪澇災(zāi)害，其中包括山東洪澇災(zāi)害、云南省的泥石流以及四川省堰塞湖搶險(xiǎn)，等等。頻發(fā)的洪澇災(zāi)害對(duì)消防救援隊(duì)伍水域救援人員來(lái)說(shuō)有著非常大的壓力，因此提升消防救援隊(duì)伍水域救援能力是一項(xiàng)重要任務(wù)，不單是為了人民的人身安全與國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)于水域救援人員自身的安全來(lái)講非常重要。

一、提升水域救援人員能力的重要意義

為保障遇險(xiǎn)人員及消防救援人員的人身安全，水域消防救援人員能力的提升具有重要意義。近年來(lái)，受突發(fā)天氣影響，我國(guó)水域?yàn)?zāi)害連年發(fā)生，消防救援工作難度的不斷攀升使得救援人員承受著空前的壓力，不斷有消防救援人員傷亡的事件發(fā)生，加上在水域救援任務(wù)中存在著很多不確定因素，更是給救援人員的人身安全帶來(lái)了極大的威脅。因此，只有提高水域救援人員的能力，才能更好地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件以及不確定因素的發(fā)生，減少救援人員及受災(zāi)人員的傷亡。

在消防救援隊(duì)伍當(dāng)中，有很多人并沒(méi)有水域救援的經(jīng)驗(yàn)，亦未經(jīng)受過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練，因此在遇到險(xiǎn)情時(shí)難免產(chǎn)生恐懼心理，即使心理素質(zhì)高的消防人員在沒(méi)有專業(yè)技能的情況下，在面對(duì)救援任務(wù)時(shí)也是束手無(wú)策的?？梢?jiàn)，組建專業(yè)化水域救援隊(duì)伍是勢(shì)在必行的，培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、懂得如何救援的優(yōu)秀水域救援人員的同時(shí)要保障其人員不可擅自離崗，經(jīng)受過(guò)技能培訓(xùn)并擁有專業(yè)水域救援技能和經(jīng)驗(yàn)的救援人員一旦擅自離崗，就會(huì)降低整個(gè)救援隊(duì)伍的專業(yè)水平。因此，為了保證救援隊(duì)伍的穩(wěn)定性，要進(jìn)行救援隊(duì)伍的專業(yè)性建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)化訓(xùn)練的同時(shí)積累經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)救援裝備專業(yè)化，方可提升水域消防救援能力。救援裝備及有關(guān)器材則是救援任務(wù)能夠順利進(jìn)行的物質(zhì)保障基礎(chǔ)，應(yīng)進(jìn)一步完善救援車(chē)輛及裝備器材。

二、我國(guó)水域救援工作中存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)消防救援隊(duì)水域救援隊(duì)員整體的理論知識(shí)儲(chǔ)備不足

我國(guó)水域消防救援隊(duì)員在平時(shí)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)當(dāng)中所涉及的水域救援知識(shí)較少，大多數(shù)人并沒(méi)有經(jīng)受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，也未取得過(guò)水域救援資質(zhì)，隊(duì)員能夠接觸到的知識(shí)都相對(duì)淺薄，甚至連基本的水流形態(tài)以及其會(huì)存在什么危險(xiǎn)都不了解。水流的特征和水流形態(tài)、水流力學(xué)的知識(shí)儲(chǔ)備不完善是大部分水域消防救援隊(duì)員所存在的問(wèn)題，水域救援的安全注意事項(xiàng)以及水域救援基本準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)并不充足，甚至連相關(guān)救援規(guī)范的教學(xué)都有所欠缺。在沒(méi)有專業(yè)知識(shí)武裝的情況下貿(mào)然進(jìn)行救援工作的危險(xiǎn)性不言而喻，因此，知識(shí)儲(chǔ)備不足是水域消防救援隊(duì)首要解決的問(wèn)題。

（二）水域消防救援隊(duì)平時(shí)的訓(xùn)練脫離實(shí)戰(zhàn)

水域消防救援隊(duì)平時(shí)很少進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，甚至連水域救援的訓(xùn)練場(chǎng)地都沒(méi)有接觸過(guò)，即使有水域救援訓(xùn)練場(chǎng)地，也不具備專業(yè)的水域救援模擬訓(xùn)練場(chǎng)所?？紤]到在天然水域訓(xùn)練的話，由于對(duì)其水域的水情不了解會(huì)造成不必要的危險(xiǎn)，因此大多數(shù)救援訓(xùn)練會(huì)選在靜態(tài)的水域中，但是在開(kāi)展救援任務(wù)的時(shí)候難免會(huì)遇到暗流、波浪與急流，甚至是要在寒冷狹小的空間展開(kāi)救援，這些環(huán)境本就危險(xiǎn)而又由于平時(shí)訓(xùn)練時(shí)并未接觸過(guò)這種情況，難免會(huì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)。水域消防救援隊(duì)員自身素質(zhì)能力差距較大，大多數(shù)水域救援隊(duì)成員的能力并未達(dá)到水域救援的標(biāo)準(zhǔn)，一名合格的水域救援人員，不但要有專業(yè)的職業(yè)技能，還要有豐富的經(jīng)驗(yàn)與強(qiáng)大的心理素質(zhì)。因此，培養(yǎng)一名合格的水域消防救援人員則需要很長(zhǎng)時(shí)間。

（三）水域救援裝備不夠完善

裝備的不完善是導(dǎo)致救援訓(xùn)練不達(dá)標(biāo)的主要原因，在實(shí)施救援時(shí)會(huì)遇到各種危險(xiǎn)沒(méi)有完善的裝備就不能保障救援人員的人身安全，更加無(wú)法正常地完成水域救援工作。由此可知，裝備的不足也是基層救援隊(duì)伍不能進(jìn)行有效訓(xùn)練的主要原因。

從以上幾點(diǎn)不難看出，我國(guó)水域消防救援隊(duì)存在的問(wèn)題都是不容忽視的，因此水域救援隊(duì)救援能力的提升迫在眉睫。

三、消防救援隊(duì)伍水域救援能力的提升策略

（一）嚴(yán)格選拔水域救援隊(duì)伍人才

由于水域救援對(duì)救援人員的專業(yè)性和技術(shù)性都有著極高的要求，因此，為了確保每位消防救援人員業(yè)務(wù)能力達(dá)標(biāo)，應(yīng)定期安排水域救援隊(duì)伍接受專業(yè)化訓(xùn)練，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的準(zhǔn)則來(lái)選拔救援隊(duì)伍人才，定期測(cè)試隊(duì)員專業(yè)技能訓(xùn)練的成果，將水性較好的消防隊(duì)員分配到一線消防隊(duì)伍，組織人員分配時(shí)應(yīng)結(jié)合隊(duì)員自身業(yè)務(wù)能力進(jìn)行合理安排。

（二）積極參與水域救援專業(yè)培訓(xùn)

目前，我國(guó)尚未形成優(yōu)秀的潛水培訓(xùn)體系，為水域消防救援隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)的組織也幾乎不具備專業(yè)的資質(zhì)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，而國(guó)外在這一方面則已有相對(duì)成熟的業(yè)務(wù)能力。因此，為提高我國(guó)水域消防救援隊(duì)綜合能力，對(duì)國(guó)外優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)制報(bào)要以積極學(xué)習(xí)的態(tài)度，引進(jìn)國(guó)外較先進(jìn)的潛水培訓(xùn)組織，不但可以增強(qiáng)水域救援消防隊(duì)員的救援能力而且救援人員自身的安全也在很大程度上得到了保障[1]。

（三）系統(tǒng)學(xué)習(xí)水域救援理論知識(shí)

理論知識(shí)亦是水域消防救援人員應(yīng)必備的職業(yè)素養(yǎng)，由于泥石流、山洪以及內(nèi)澇等水患在救援時(shí)有更多的不確定因素，因此，水域消防救援隊(duì)人員在作業(yè)時(shí)要面對(duì)著巨大的挑戰(zhàn)與危險(xiǎn)。因此要組織隊(duì)員進(jìn)行專業(yè)的水利知識(shí)學(xué)習(xí)，以掌握各種急流特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河流湖泊的水文、水情以及水域?yàn)?zāi)害發(fā)生規(guī)律的了解。為日后救援任務(wù)做好充足的知識(shí)儲(chǔ)備。轄區(qū)的水災(zāi)發(fā)生頻率及各個(gè)河流湖泊的水文情況掌握后，按照其地理特點(diǎn)做出相應(yīng)的救援應(yīng)對(duì)方案，防患于未然[2]。各種課程的安排一定要互相協(xié)調(diào)、合理安排，定期在不同水域進(jìn)行模擬救援任務(wù)的同時(shí)教授水域救援的理論與操作知識(shí)，培訓(xùn)應(yīng)安排從簡(jiǎn)單到復(fù)雜慢慢深入學(xué)習(xí)，一定讓每一位隊(duì)員都可以靈活掌握各種救援裝備的使用以及駕駛舟艇。救援隊(duì)員的游泳、潛水技能也可以得到提升。

（四）定期開(kāi)展水域救援實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練

若要進(jìn)一步提升水域救援能力，離不開(kāi)水域救援實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，只有在救援實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練可以順利應(yīng)對(duì)的情況下，才有能力接受水域救援任務(wù)。近年來(lái)，水災(zāi)事故多發(fā)水域救援形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，給救援任務(wù)增添了很多困難與挑戰(zhàn)，使得救援人員的救援難度增加，這就要求救援人員要擁有更高的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)，為此應(yīng)組織救援隊(duì)在不同的河流或湖泊當(dāng)中進(jìn)行專業(yè)性救援訓(xùn)練。當(dāng)然，出于對(duì)救援隊(duì)伍人員安全的考慮，救援演習(xí)時(shí)應(yīng)保證危險(xiǎn)因素在可控范圍內(nèi)進(jìn)行。救援時(shí)應(yīng)以水域救援為主進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練可以加強(qiáng)隊(duì)員之間的默契與作戰(zhàn)協(xié)調(diào)性。

還原水域?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，可以令救援隊(duì)員真切地感受到救援現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)環(huán)境，以免在救災(zāi)任務(wù)中出現(xiàn)心理上的不適應(yīng)，發(fā)揮不出正常救援水平。所以，一定要完善救援模擬訓(xùn)練的基礎(chǔ)設(shè)施，從而使得救援模擬訓(xùn)練不受局限性。水域?yàn)?zāi)害模擬訓(xùn)練設(shè)施的建設(shè)可以令救援隊(duì)人員可以在近似真實(shí)的災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)練，提高救援隊(duì)人員在應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況時(shí)的救援能力。

（五）做好水域救援后勤保障工作

后勤保障工作的完善是水域消防救援能力的基礎(chǔ)，不但裝備要專業(yè)完善，而且要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木檫M(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)與分析作出相應(yīng)的評(píng)估，將轄區(qū)內(nèi)水域?yàn)?zāi)害的類型與危險(xiǎn)程度進(jìn)行預(yù)判來(lái)決定水域救援裝備的需求。對(duì)裝備器材要進(jìn)行科學(xué)管理及合理應(yīng)用使其發(fā)揮出最大的作用。為了完善后勤保障體系，應(yīng)該招收專業(yè)人才以培養(yǎng)出可以獨(dú)立完成救援裝備日常養(yǎng)護(hù)工作的優(yōu)秀人才。為救援人員配備完善的后勤保障后，方可在水域救援隊(duì)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間救援及大跨度、高難度作業(yè)時(shí)提供完善的后勤保障。其次應(yīng)加強(qiáng)與漁政、應(yīng)急辦以及民政之間的聯(lián)系，以保障發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)可以相互配合，發(fā)揮出最強(qiáng)的作戰(zhàn)效果[3]。

四、結(jié)語(yǔ)

不論是以減少水域消防救援隊(duì)員和受災(zāi)群眾傷亡角度來(lái)看，還是以減少受災(zāi)群眾損失的角度來(lái)看，水域消防救援隊(duì)能力的提升都是極其必要的。分析近年來(lái)水患發(fā)生頻率及救援復(fù)雜程度，目前的水域消防救援人員確實(shí)面對(duì)著巨大的壓力與挑戰(zhàn)，因此，提升水域救援人員的綜合能力迫在眉睫。選拔專業(yè)性較強(qiáng)的人員進(jìn)行更加專業(yè)的訓(xùn)練、模擬各種災(zāi)情訓(xùn)練都是提升水域消防救援能力的有效辦法。當(dāng)然，后勤保障也是救援最為重要的保障，這些也是提升水域救援隊(duì)綜合素質(zhì)的有效保證。只有通過(guò)人、財(cái)、物等多方配合，我國(guó)水域消防救援才能勝任各種水域救援任務(wù)，減少傷亡及損失，更好地為人民群眾保駕護(hù)航。