紀亞麗，葛家玉，許月

（江蘇財經職業(yè)技術學院，江蘇淮安223003）

黨的十九大報告指出，要堅持全面深化改革。在落實推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標的行動中，高職院校也應該做好學生的安全教育工作，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義合格建設者和可靠接班人。目前，我國正處于公共衛(wèi)生常態(tài)化防控階段，現(xiàn)階段新生入學的安全教育的挑戰(zhàn)性增強，需要在觀念、形式、方法、內容等方面作出改變。

一、高職新生安全教育現(xiàn)狀

安全穩(wěn)定是學校開展工作的基本保障，但隨著近年來高職類學校招生規(guī)模的不斷擴大［1］，安全教育存在一定程度不到位的情況，在學習生活中遇到各種各樣的問題，大學生群體失竊、受騙、火災等事件也在社會上引起了廣泛的關注，這與學校開展新生入學安全教育的狀況有著密不可分的關系。

（一）安全教育投入相對不足

雖然學校都很重視安全教育，但是由于一些條件的限制導致投入相對不足。一是前期調研和規(guī)劃不足，學校的學生管理部門以及各學院系部大多未在入學前進行深入和充分的調研，也未根據(jù)實際需求來系統(tǒng)規(guī)劃新生的安全教育；二是教育時間不足，新生的入學教育一般穿插安排在半個月左右的軍事訓練時間中，入學教育包合校史校情、校紀校規(guī)、專業(yè)介紹、圖書借閱等學習生活的各個方面，安全教育僅僅作為入學教育中的一項，安全教育又包括生命安全、衛(wèi)生安全、食品安全、網絡安全等等，學生需要系統(tǒng)地進行學習，難以保證教育的投入時間。通過筆者調研，一般情況下學校僅安排一節(jié)課至半天時間進行安全教育，只能走馬觀花式地介紹一下，不能詳細地覆蓋到每一類安全教育問題，遠遠不能達到應有的教育效果。學生在日后的生活中遇到安全問題對并不能很好地解決。

（二）安全教育內容較為陳舊

中國特色社會主義已經進入新時代，為推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國，中共中央、國務院2019年印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》［2］，安全教育方面與時俱進做得還不夠，高校目前有些安全教育仍舊停留在原有模式。一是內容沒有及時更新，比如信息化時代網絡技術更新較快，各種網絡詐騙、黑客攻擊、隱私泄露等事件層出不窮，但教育內容可能還停留在數(shù)年前的水平；二是在安全教育內容設置上沒有針對性，現(xiàn)在新生都為“00 后”，他們所成長的時代、接觸的互聯(lián)網和高科技產品、思考方式和行為方式等都與以前大有不同，學校缺乏針對這一代人群特點開展的教育。

（三）安全教育形式過于單一

新生的入學教育基本都按照既有的程序進行，更多的是從工作進度方面安排，在教育形式方面基本不會有所改變?？紤]到時間、人力、場地、經費等眾多因素，目前新生入學教育多采取教育者講、被教育聽的單向教育模式，直接把安全預防措施、處置辦法或者一些相關的案例照本宣科地讀出來，灌輸式、填鴨式教育貫穿了整個教育過程，學生多為被動參與，缺乏教育者和學生之間的互動。而單一說教的方式難以調動學生的興趣，學生學習意愿始終不高。

（四）安全教育效果難以評定

新生安全教育呈現(xiàn)有始無終、虎頭蛇尾的狀態(tài)，學校像完成任務一樣在開展教育活動后就認為萬事大吉，事后沒有評價和反饋機制，管理者、教育者往往不清楚學生對安全教育的掌握情況。一是會發(fā)生學校認為教育比較到位，實則蜻蜓點水、囫圇吞棗，上一場的入學教育還沒有消化，下一場又開始，學生印象不深，甚至產生“講了等于沒講”的情況；二是學生雖然認為入學教育對其幫助很大，但因為教育方式和安排問題，存在短時間內知識未完全消化、技能未完全掌握，又缺乏長效機制不能及時進行復習強化等情況；三是在教育活動開展后沒有后續(xù)的評價，不同于正式課程，安全教育一般不會納入學分管理，基本不會對新生進行考查、演練等，學校對學生掌握的情況一無所知，故教育效果難以評定。

二、高職新生安全教育的限制因素

通過新生安全教育的現(xiàn)狀可以看到，目前的新生安全教育有很大的進步空間，但是實際這些問題出現(xiàn)的背后有一定的限制因素，這使得在開展高職新生安全教育過程中產生了一些障礙，沒有達到原定的要求。要重視這些限制因素，爭取一步步破解，以保證安全教育的良好效果。

（一）缺乏危機意識

各學校都比較重視學生的安全教育，不過與之相反的是近年來校園安全穩(wěn)定事件的發(fā)生卻有逐漸上升的趨勢［3］。當人們在熟悉和習慣了在一個穩(wěn)定的環(huán)境下生活時，就會逐漸失去危機意識。例如最近南京祿口機場事件體現(xiàn)出人們危機意識的松懈，截至7月底已有14 個省（區(qū)、市）報告新增本土確診病例或無癥狀感染者328例［4］。學校在危機意識方面亦是如此，在此次南京事件發(fā)生之前，防控工作如物資儲備、衛(wèi)生清潔消毒、校門管理等以及學生個人防護方面比如健康狀況報備、規(guī)范佩戴口罩、保持安全社交距離等工作逐漸流于表面，雖有制度，但執(zhí)行不到位，這些都是缺乏危機意識的表現(xiàn)。

（二）缺乏相關的專業(yè)人員

在入學安全教育工作人員配備上，學校大多未進行充分考量，僅由輔導員承擔新生入學安全教育的任務，這導致了一些問題。一是本校教育者缺乏相關的專業(yè)知識和技能，大多數(shù)輔導員都是從校園到校園，即碩士畢業(yè)后直接走上輔導員崗位，從學生變成老師，他們同樣沒有社會歷練的閱歷，接受的知識大多來自書本和網絡，在從事安全教育時，存在紙上談兵的現(xiàn)象；二是校外專業(yè)人士到校開展教育活動不足，輔導員是學校從事學生工作的內部人員，安排起來方便直接，在邀請校外專業(yè)人員如公安干警、醫(yī)生、消防人員方面存在協(xié)調和費用問題，開展起來比較麻煩；三是忽略了其他諸如專業(yè)課教師、行政和后勤管理人員等也可以承擔相應的教育任務，例如計算機專業(yè)教師可以承擔網絡安全教育任務，食堂人員可以承擔食品安全任務，水電工程師可以承擔用電安全的教育任務等。

目前多數(shù)高校的入學教育主要依賴新生輔導員，但公共衛(wèi)生防控、消防安全、食品安全等都需要具備一定的專業(yè)背景，僅僅依靠輔導員不能夠滿足安全教育的專業(yè)性。入學安全教育是一項綜合性極強的工作，是一項幫助新生融入大學生活的基本工程，專業(yè)性不足難以達到教育要求。

（三）缺乏良好教育環(huán)境

從教育對象上看，無法做到讓大學生一個不漏地接受和理解安全教育。我國高職院校存在包括高職單招、對口單招、普招生、退伍軍人、注冊入學等多種形式的招生方式［5］，不同區(qū)域、不同民族、不同專業(yè)的分數(shù)線也有差別，加上在入學時僅按照專業(yè)分班，這就導致同樣一個班的學生素質參差不齊，對教育的接受程度相差也很大，而學校和輔導員往往采取一刀切的方式無差別開展入學安全教育，沒有考慮到教育對象的層次性和差異性，教育環(huán)境不能同時滿足所有學生的要求。不同于中學階段，學生在大學階段擁有更多的自主權，傳統(tǒng)和單一的教育方式，不能直達學生心靈，還容易使部分學生產生“厭學”情緒，進而影響到整個班級乃至年級的學習氛圍，很難實現(xiàn)預期效果，還可能給后期的其他教育管理工作埋下隱患。

三、高職新生安全教育的發(fā)展途徑

新生入學安全教育的發(fā)展要注重加強教育者對安全教育的理解，調動其積極性，要突破傳統(tǒng)教育模式，形成與時俱進的教育觀念。將入學安全教育納入學生整體規(guī)劃，作為高職院校推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容。

（一）深刻理解安全教育的內涵，促進學生成長成才

安全是一切工作的前提，失去安全將失去所有。在公共衛(wèi)生常態(tài)化防控時代，需要進一步提高責任感，克服松懈麻痹思想，落實常態(tài)化防控要求和責任，從嚴從緊落實各項防控措施，守住來之不易的防控成果。雖然每年新生入學安全教育是高職院校的一項常規(guī)性工作，但這項活動開展的效能直接影響到新生入校后大學三年的學習、生活，甚至影響學生未來的一生。要轉變原有觀念，新生安全教育的效果在一定程度上不是取決于給新生提供信息量的多少，而在于學生是否愿意聽、愿意學，《禮記·學記》中提到“是故學然后知不足，教然后知困”，教學相長才能發(fā)揮教育的影響和促進作用。

（二）調動各方人員的育人積極性，創(chuàng)建專業(yè)教育隊伍

新生入學安全教育是一項系統(tǒng)工程，包含了衣食住行各個方面，需要學校各方力量積極參與以形成最大育人合力。依托學生處、團委、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、二級學院等各部門相互協(xié)調配合，建立一支高效的新生入學安全教育工作隊伍，最大程度地發(fā)揮各崗位教職員工的專業(yè)特長。這支隊伍不僅包括輔導員，還需要專業(yè)教師、學生黨員、宿管人員等與新生成長成才密切相關群體的共同參與。

配備專兼職安全教育教師，有條件的學校可在新生開學學期初開辦“安全教育”課程，把該課程列入大一第一學期必修教學計劃之中并計入學分。課程可以采取非單個教師的形式進行教學，教師根據(jù)不同專業(yè)從全校教職員工進行擇優(yōu)選取，除對應的專業(yè)教師外，還可以在行政管理人員中選拔，例如安排校醫(yī)院的醫(yī)生講授公共衛(wèi)生防控方面的課程，后勤管理人員講授食品安全、用電安全、消防安全方面的課程，保衛(wèi)處工作人員講授交通安全、生命安全、財產安全方面課程，信息化管理人員講授網絡安全等方面的課程。

（三）創(chuàng)新安全教育內容和形式，注重教育實際效果

新生安全教育大多從學生管理人員角度著重對學生遵守相關校規(guī)校紀方面，即禁止做哪些內容，比如不能使用大功率電器、不能使用明火等等。而對學生想做什么考慮較少，學校要樹立筑巢引鳳的觀念，從招生宣傳、錄取通知書發(fā)放、新生線上群組等環(huán)節(jié)為新生服務，重視開展有針對性的教育活動。如在發(fā)放錄取通知書環(huán)節(jié)就隨同郵寄新生安全教育手冊，對新生入學后可能會遇到的一些共性問題進行說明，提前抓住入學前的過渡時期，培養(yǎng)學生良好的生活習慣。

按照供給側方面，學生不僅缺乏安全意識、安全教育知識，安全技能也是學生在安全教育中一大需求。聯(lián)合政府的公安、衛(wèi)生、應急管理等部門，開展形式多樣的技能型活動，共同為大學生的身心安全添磚加瓦。讓新生充分感受到安全在生活中的重要性，加強新生的安全與防范意識，減少新生對安全教育的抵觸。通過安全演練和實訓，提高安全教育效果，比如,在學生有發(fā)燒等感染新冠肺炎癥狀時，安排演練師生如何正確處置能極大地降低此類傳染病的感染性；再比如，正確地使用消防栓和滅火器這類簡單的安全教育培訓能夠讓學生在關鍵時刻進行自救。

高職新生安全教育有助于新生在步入大學后更好更快地成長，安全教育的質量和效果對保持學校安全穩(wěn)定發(fā)揮著舉足輕重的作用。學校構建和探討安全教育，是個宏大且系統(tǒng)性的工程，需要再深入結合實效性進行研究。本文在新生安全教育現(xiàn)狀、限制因素以及發(fā)展途徑三個方面作了介紹，安全教育體系在新的形勢下應該有新的延展內容和形式，對具體的安全教育的實效性舉措還有待進一步研究。