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引言

國企內(nèi)部審計的基本宗旨就是全面審核現(xiàn)有的國企資產(chǎn)數(shù)目與資產(chǎn)種類，通過全面實施企業(yè)內(nèi)部審計的方式來核查國有企業(yè)資產(chǎn)，杜絕國有企業(yè)內(nèi)部表現(xiàn)為資產(chǎn)流失的風(fēng)險。在當(dāng)前，多數(shù)的國有企業(yè)都已認(rèn)識到資產(chǎn)保值增值的必要性，并且通過開展國企內(nèi)部審計的舉措來增強(qiáng)國企的業(yè)務(wù)競爭能力，充分保證國企具有較強(qiáng)的企業(yè)競爭綜合實力。由此可以判斷出，國有資產(chǎn)的保值增值客觀上必須依賴于企業(yè)內(nèi)部審計的科學(xué)施行。

一、國有企業(yè)內(nèi)部審計對于促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值的重要效果

國有資產(chǎn)構(gòu)成了國有企業(yè)賴以實現(xiàn)企業(yè)正常經(jīng)營的根本支撐與保障，國有企業(yè)的各項基本業(yè)務(wù)開展都必須建立在國有資產(chǎn)作為保障之上，否則很可能就會阻礙到國有企業(yè)的正常經(jīng)營過程[1]。現(xiàn)階段的國有企業(yè)必須認(rèn)識到強(qiáng)化內(nèi)部審計的重要作用與意義，結(jié)合國有企業(yè)各項業(yè)務(wù)的開展?fàn)顩r來探索強(qiáng)化內(nèi)部審計的思路。國企實施內(nèi)部審計，旨在審核企業(yè)的財務(wù)事項，擬定完整的國有企業(yè)審計規(guī)劃，運用審計結(jié)論數(shù)據(jù)來判斷國有企業(yè)在當(dāng)前階段的成本支出以及業(yè)務(wù)收入狀況，增強(qiáng)綜合監(jiān)管國有企業(yè)成本的能力[2]。

作為企業(yè)審計人員必須具備良好的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，合理運用信息網(wǎng)絡(luò)化的手段來整理分析企業(yè)審計數(shù)據(jù)，切實保證國有企業(yè)的良好審計業(yè)務(wù)實施效果。國有企業(yè)內(nèi)部審計的著眼點就是運用科學(xué)的審計數(shù)據(jù)來反映企業(yè)的各項業(yè)務(wù)運營狀況，增大監(jiān)管國有企業(yè)財務(wù)實施過程的力度，完善國有企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部審計運行模式。國有企業(yè)亟待改進(jìn)與調(diào)整內(nèi)部審計的傳統(tǒng)實施方法，運用科學(xué)手段來評估企業(yè)財務(wù)實施環(huán)節(jié)，進(jìn)而給出客觀與完整的企業(yè)審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。企業(yè)內(nèi)部審計舉措的全面落實可以達(dá)到良好的企業(yè)財務(wù)控制效果，節(jié)約國有企業(yè)的內(nèi)部管理以及企業(yè)運行成本。

國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下應(yīng)當(dāng)著眼于調(diào)整企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部審計運行方式，轉(zhuǎn)變國有企業(yè)的傳統(tǒng)審計運行流程，不斷優(yōu)化并且豐富國有企業(yè)的各項審計業(yè)務(wù)實施要素。為了達(dá)到國有企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)全面實現(xiàn)增值與保值的效果，國有企業(yè)的管理負(fù)責(zé)人員以及企業(yè)財務(wù)人員必須做到密切協(xié)作，確保展開全方位的企業(yè)內(nèi)部審計協(xié)作與互動，及時溝通企業(yè)審計業(yè)務(wù)信息。

二、國有企業(yè)開展企業(yè)內(nèi)部審計的實例

某國有企業(yè)屬于大型的國企電網(wǎng)公司，該國有企業(yè)長期致力于從事區(qū)域電網(wǎng)的供電業(yè)務(wù)以及電網(wǎng)維修業(yè)務(wù)[3]。自2009年開始，該國企電網(wǎng)公司對于原有的電網(wǎng)運營監(jiān)管規(guī)模予以擴(kuò)大，因此需要投入更多的區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)與電網(wǎng)維護(hù)資源。面臨全新的國企轉(zhuǎn)型背景，該國有電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格推行企業(yè)內(nèi)部審計，督促企業(yè)審計人員全面核查區(qū)域電網(wǎng)現(xiàn)有的運營與管理資源，杜絕電網(wǎng)建設(shè)資源產(chǎn)生流失的后果，切實保障了電網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)資源的充足性。

與此同時，該國有電網(wǎng)企業(yè)對于企業(yè)現(xiàn)有的人才隊伍資源予以不斷的補(bǔ)充，全面展開針對國企內(nèi)部審計人員的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)過全方位的企業(yè)人才培訓(xùn)，有效保證了國有電網(wǎng)企業(yè)具備充足與豐富的審計人才資源，確保內(nèi)部審計人員對于信息化手段能夠靈活加以利用，設(shè)立專門的企業(yè)內(nèi)部審計數(shù)據(jù)庫。

三、運用國有企業(yè)內(nèi)部審計措施來促進(jìn)國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值的具體思路

國企內(nèi)部審計具有保護(hù)珍貴國有資產(chǎn)的重要作用與價值，因此必須得到國有企業(yè)以及企業(yè)管理人員的密切重視。為了達(dá)到企業(yè)資產(chǎn)保值與資產(chǎn)增值的良好實踐效果，國有企業(yè)目前就是要全面認(rèn)識到企業(yè)資產(chǎn)增值與企業(yè)內(nèi)部審計的關(guān)聯(lián)性，進(jìn)而運用科學(xué)手段來開展國企內(nèi)部審計，杜絕國企內(nèi)部產(chǎn)生流失國有資產(chǎn)的安全隱患，有效節(jié)約國有企業(yè)的業(yè)務(wù)運行資源[4]。具體在促進(jìn)國企資產(chǎn)實現(xiàn)增值與保值的實踐舉措中，關(guān)于全面推進(jìn)國企內(nèi)部審計舉措主要應(yīng)當(dāng)關(guān)注如下的實施要點：

（一）增強(qiáng)國企內(nèi)部審計人員的素養(yǎng)與水準(zhǔn)

企業(yè)審計人員能否具有優(yōu)良的審計業(yè)務(wù)實施能力，關(guān)系到企業(yè)審計環(huán)節(jié)的總體實施效果，并且關(guān)乎國有企業(yè)現(xiàn)有的資產(chǎn)價值。為此，國有企業(yè)的管理人員對于獨立的企業(yè)審計業(yè)務(wù)地位應(yīng)當(dāng)給予尊重，杜絕過度干涉企業(yè)內(nèi)部審計的行為產(chǎn)生。國有企業(yè)針對內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實施專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)財務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)提升。國有企業(yè)目前必須設(shè)置專職的企業(yè)內(nèi)部審計人員，嚴(yán)格監(jiān)管電力企業(yè)成本。國有企業(yè)的審計負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)具備優(yōu)良的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，運用網(wǎng)絡(luò)化的手段來收集企業(yè)財務(wù)運行數(shù)據(jù)，精確統(tǒng)計并且匯總企業(yè)內(nèi)部的各項財務(wù)審計數(shù)據(jù)，而且必須具備優(yōu)良的職業(yè)道德素養(yǎng)。企業(yè)審計人員以及審計職能部門必須保證自身的業(yè)務(wù)獨立性，確保獨立完成國有企業(yè)的各項內(nèi)部審計業(yè)務(wù)，避免企業(yè)內(nèi)部審計過多受到外界因素造成的影響或干擾。

為了督促國企審計人員有效實施企業(yè)內(nèi)部審計，國企管理人員需要經(jīng)常督促企業(yè)審計人員，及時糾正企業(yè)審計人員的倦怠與懶散工作情緒。同時，國有企業(yè)目前有必要推進(jìn)強(qiáng)化內(nèi)部審計考核的舉措，重點監(jiān)管國企審計人員。國有企業(yè)只有做到了增強(qiáng)考核內(nèi)部審計人員的力度，才能體現(xiàn)督促與約束國企審計人員的目標(biāo)，實現(xiàn)良好的國企審計開展效果[5]。國企目前對于考核企業(yè)審計人員的具體實施指標(biāo)都要不斷予以擴(kuò)充完善，運用綜合評估的做法來考察企業(yè)審計人員，增強(qiáng)國企審計人員的綜合業(yè)務(wù)能力。

（二）健全國有企業(yè)的內(nèi)部審計體系

國企內(nèi)部審計必須建立在完整的企業(yè)內(nèi)部審計運行體系前提下，否則很容易造成國企內(nèi)部審計欠缺審計執(zhí)行力度，甚至導(dǎo)致國企審計數(shù)據(jù)產(chǎn)生誤差。為此，國企目前必須通過健全企業(yè)審計體系的方式來保證國企審計事務(wù)得以有序的落實，全面增強(qiáng)國企的審計監(jiān)管與控制能力。國有企業(yè)在針對企業(yè)審計體系全面完善的舉措中，必須做到正確劃分國企審計職責(zé)，增強(qiáng)國企審計人員以及其他國企部門人員之間的協(xié)作力度，充分保證國企各個部門能夠在緊密協(xié)作的過程中完成企業(yè)審計任務(wù)。

例如針對重大性的國企轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)內(nèi)容、處置資產(chǎn)內(nèi)容、國企對外投資內(nèi)容以及建設(shè)項目內(nèi)容在實施全面審計時，作為國企審計人員務(wù)必保證嚴(yán)格查找資產(chǎn)流失風(fēng)險，嚴(yán)格施行國企審計標(biāo)準(zhǔn)。為了保證國企審計運行的客觀性和獨立性，那么國企應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立專業(yè)審計機(jī)構(gòu)的做法來審核國企資產(chǎn)事項，同時還需要保證上述的國企審計機(jī)構(gòu)可以達(dá)到獨立實施國企審計的效果，杜絕外界因素造成的國企審計運行干擾。

（三）合理設(shè)定國企審計指標(biāo)

在多數(shù)的情況下，國企審計指標(biāo)重點應(yīng)當(dāng)包含國企凈資產(chǎn)的收益率、資產(chǎn)增值與保值率、增長營業(yè)收入的比率、國企資產(chǎn)的負(fù)債率、國企周轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)的速度等，上述的國企審計指標(biāo)具有基礎(chǔ)性的特征。除此以外，國企還必須設(shè)置覆蓋領(lǐng)域更大的企業(yè)審計指標(biāo)，如此才能保證國企審計業(yè)務(wù)覆蓋于全部的國企內(nèi)部資產(chǎn)，增強(qiáng)國企審計的實效性。由此可見，合理設(shè)置國企審計指標(biāo)的做法具有顯著的必要性，國企負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)著眼于審計指標(biāo)的豐富與完善。

國企在某個時間段如果涉及轉(zhuǎn)讓重要的企業(yè)國有資產(chǎn)，則必須將上述的國企資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息納入國企審計范疇，杜絕國企審計的盲區(qū)。國有企業(yè)對于目前的各項企業(yè)審計運行指標(biāo)都應(yīng)當(dāng)視情況進(jìn)行全面的優(yōu)化，確保將國企占據(jù)的市場經(jīng)營份額、國企的發(fā)展?jié)撃?、國企服?wù)水準(zhǔn)以及企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、國企技術(shù)指標(biāo)等要素全面納入企業(yè)審計范疇[6]。國有企業(yè)通過實施以上的企業(yè)審計模式優(yōu)化與調(diào)整，應(yīng)當(dāng)能夠確保實現(xiàn)優(yōu)良的企業(yè)審計實效，有效防止企資產(chǎn)流失。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行國企內(nèi)部審計

國企內(nèi)部審計并不是局限于企業(yè)審計制度的層面上，而是必須得到全方位的嚴(yán)格施行。否則，國企審計制度將會喪失最基本的審計執(zhí)行價值。在目前的國企審計業(yè)務(wù)運行現(xiàn)狀下，各個領(lǐng)域的國有企業(yè)都需要增大企業(yè)審計力度，運用審計控制的做法來監(jiān)管國企的內(nèi)部資產(chǎn)，有效避免國企出現(xiàn)內(nèi)部資產(chǎn)流失的潛在不良后果。國有企業(yè)目前只有做到了全面增大企業(yè)審計的實施力度，才能充分保障國有企業(yè)的競爭實力得以提升。

結(jié)語

經(jīng)過分析可見，國企內(nèi)部審計具有控制國企經(jīng)營成本以及提升國企競爭實力的重要實踐價值，因此值得被推廣于國有企業(yè)的各個業(yè)務(wù)經(jīng)營環(huán)節(jié)中。進(jìn)入新時期后，各個領(lǐng)域的國有企業(yè)都需要面對市場化的激烈行業(yè)競爭，進(jìn)而決定了國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變自身認(rèn)識，增大保護(hù)國有資產(chǎn)的力度，確保將國有資產(chǎn)增值與保值的舉措全面落實于國有企業(yè)的日常業(yè)務(wù)運行過程中。