吳靜 湖北國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院
隨著國(guó)家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)扶持力度的加大,目前旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)其中一個(gè)相對(duì)獨(dú)特的方向,在促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更能夠縮小與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,但目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)仍需進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,并朝向集約化的方向發(fā)展,才能夠更好保留鄉(xiāng)村特色的同時(shí),提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展效率。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,理想化的鄉(xiāng)村旅游業(yè)是旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的一種結(jié)合,是農(nóng)業(yè)向多樣化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化的最佳形式[1]。
我國(guó)幅員遼闊,全國(guó)各地的鄉(xiāng)村景觀迥異,全民族也各具特色,在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)時(shí),對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更是不容小覷。第一點(diǎn)是對(duì)于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)思想方面的影響,許多農(nóng)民普遍具有知足常樂(lè)小富即安的思想,而大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),能夠?yàn)楦嗟霓r(nóng)民帶來(lái)一個(gè)嶄新的世界,體驗(yàn)其市場(chǎng)的魅力和能量,農(nóng)民收入提高了,更有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。第二點(diǎn)有利于增加農(nóng)民的收入,一直以來(lái),農(nóng)作物主要為農(nóng)民的主要收入,但是近年來(lái),一些鄉(xiāng)村旅游業(yè)的大力發(fā)展也為農(nóng)民的收入提供了更加多元的選擇,農(nóng)民可以利用自身的優(yōu)勢(shì)開設(shè)民宿農(nóng)家樂(lè)運(yùn)輸超市等一系列的項(xiàng)目,更有利于從鄉(xiāng)村旅游業(yè)中獲利。第三點(diǎn),有利于直接或間接地促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在許多農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè),通過(guò)完善其商業(yè)配套設(shè)施,完善住宅條件和飲食等,不僅有利于為游客提供更加舒適的旅游體驗(yàn),更有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。第四點(diǎn),有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展,通過(guò)上述分析得知,我國(guó)仍有許多農(nóng)村地區(qū)的村民小農(nóng)思想十分嚴(yán)重,小富即安的想法也說(shuō)明了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入不夠理想,再加上傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)收入相對(duì)較低,更會(huì)影響農(nóng)民的勞作積極性,形成一種惡性循環(huán),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的多元性發(fā)展,從而越來(lái)越多的農(nóng)民可以選擇自己所喜歡的工作和職業(yè)來(lái)增加營(yíng)業(yè)性收入,不再依賴于外出打工。留在家鄉(xiāng)從事其他類型的工作,也能夠獲得更加理想的收益,鄉(xiāng)村旅游業(yè)卻有效緩解了這一情況,在間接性增加農(nóng)民收入的同時(shí),也能夠維持當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)形態(tài)和模式。特別是鄉(xiāng)村旅游,追求人與自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的和諧相處,同時(shí)在和諧中開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源時(shí),也能夠減少資源的破壞和環(huán)境污染,從而更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)[2]。
目前,鄉(xiāng)村旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中仍然會(huì)存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題,第一點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)力度不足,影響鄉(xiāng)村旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展,我國(guó)仍有許多鄉(xiāng)村地區(qū)在大力發(fā)展旅游業(yè)是所取得的效果不盡如人意,主要是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施不夠完善,且環(huán)境條件相對(duì)較差,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施方面投入的資金不夠充足,當(dāng)?shù)氐囊恍┗A(chǔ)設(shè)施無(wú)法更好地滿足游客的需要,影響其旅游體驗(yàn)。第二點(diǎn)是鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建效果不夠理想,且旅游景點(diǎn)相對(duì)分散,缺乏整體規(guī)劃[3]。目前,我國(guó)仍有許多農(nóng)村地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向,旅游主體方式仍然以觀光為主,豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源沒能得到充分的開發(fā)和利用,也缺乏產(chǎn)品開發(fā)的參與性,尤其是對(duì)于一些特色民俗產(chǎn)品的深度挖掘不夠,使得旅游活動(dòng)相對(duì)單調(diào),很難激發(fā)旅客的參與熱情[4]。
加大基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)是鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的優(yōu)化策略之一。通過(guò)上述分析得知,我國(guó)仍有許多鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入,使得現(xiàn)有的許多基礎(chǔ)設(shè)施很難滿足游客的旅游需求。針對(duì)這一情況,需要加大鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資力度。鼓勵(lì)多渠道、多層次籌集資金創(chuàng)建具有立體化的旅游就業(yè)發(fā)展基金,在確保農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)社會(huì)資金以租賃承包等多種形式來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。特別是如鄉(xiāng)村道路、鄉(xiāng)村衛(wèi)生和飲水清潔等一些智能工程,更是需要朝向鄉(xiāng)村旅游的方向傾斜,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目與各種智能資金相掛鉤,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游便捷和有機(jī)食品建設(shè)的持續(xù)化推進(jìn),改善鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、文化條件,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的同時(shí),使一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),能夠更加有利于當(dāng)?shù)氐拇迕瘛?/p>
在大力推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)成熟發(fā)展,并且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)性走高的趨勢(shì)下,仍然需要注重當(dāng)?shù)匾恍┲攸c(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目地集中招商,不僅要依賴于政府所提供的資金,更有吸收更多的社會(huì)民間資本,并且引導(dǎo)一些大中型的旅游業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)形成緊密合作,共同帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成雙贏的良好局面。除此之外,還要積極鼓勵(lì)多渠道多層次的籌集資金,例如鄉(xiāng)村旅游業(yè)可以與當(dāng)?shù)氐囊恍堫^企業(yè)取得合作,龍頭企業(yè)為旅游業(yè)的振興注入充足的資金,而鄉(xiāng)村旅游業(yè)在發(fā)展壯大以后也可以將與之合作龍頭企業(yè)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳,有利于龍頭企業(yè)樹立良好的外部形象,通過(guò)創(chuàng)建具有立體化社會(huì)化的旅游發(fā)展基金,更能夠鼓勵(lì)并規(guī)范各種扶貧資金和社會(huì)捐助,形成以政府為主導(dǎo)開發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作的多元鄉(xiāng)村旅游業(yè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)資金籌集模型,在保證農(nóng)民自身合法權(quán)益的同時(shí),也能夠吸引到更多社會(huì)民間資本處于經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的多方面角度,考慮參與到鄉(xiāng)村旅游業(yè)的振興和發(fā)展過(guò)程中。此外,還可以積極探索,并且用好國(guó)家和政府所制定的土地流轉(zhuǎn)、土地轉(zhuǎn)換等一系列的政策。還有創(chuàng)建符合區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游業(yè)的特色品牌,打造旅游產(chǎn)品的特色化民俗化,加強(qiáng)一些農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游商品加工的分工,加強(qiáng)自主產(chǎn)品深加工。
制定中長(zhǎng)期鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一影響優(yōu)化策略。通過(guò)上述分析得知,目前我國(guó)仍有許多地區(qū)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)方面的投入不夠。充分再加上缺乏相關(guān)立法作為保障和依據(jù),使鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程中缺乏法律作為保障和明確思路依據(jù),也會(huì)出現(xiàn)無(wú)序性、盲目性開發(fā)的情況,影響鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展效果,針對(duì)這些問(wèn)題,而科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游業(yè)內(nèi)部的旅游規(guī)劃,也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,科學(xué)編制旅游規(guī)劃更是需要上升到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的層面上,無(wú)論是土地利用農(nóng)業(yè)總體發(fā)展等,都要做到銜接和配套,與此同時(shí),更要制定與之相關(guān)聯(lián)的監(jiān)管機(jī)制,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的模式能夠得到深度的貫徹落實(shí),從而在鄉(xiāng)村旅游執(zhí)行的過(guò)程中也能夠得到充分的跟蹤,監(jiān)督和調(diào)查。通過(guò)上述分析得知,目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的體系,針對(duì)這一情況,也需要從根源入手,構(gòu)建統(tǒng)一管理機(jī)制,并且建立一體化的鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范,涵蓋購(gòu)物娛樂(lè)餐飲旅游住宿等一系列的內(nèi)容,對(duì)于不同地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展情況,要做到分類指導(dǎo)和管理,明確各自的重點(diǎn)。
總而言之,為了更好地推動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益共贏的良好局面,更是需要從實(shí)際情況出發(fā),認(rèn)識(shí)到利用鄉(xiāng)村旅游業(yè)可以帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,縮小與城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,更好地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的物質(zhì)生活條件。在具體開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,要注重制定中長(zhǎng)期的鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展規(guī)劃,注重鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建,并加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促使鄉(xiāng)村旅游業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠彼此之間相互銜接,實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)2021年31期