韋麗華 南寧師范大學(xué)師園學(xué)院
隨著國家教育機制的改革,社會也越來越重視教育的作用,近幾年來,獨立學(xué)院憑借其自身的優(yōu)勢和特殊性在教育行業(yè)占據(jù)了一席之地,伴隨著獨立學(xué)院數(shù)量的增長,其價值也在不斷上升。因此,對獨立學(xué)院的固定資產(chǎn)管理也變得至關(guān)重要,由于教育體制的不同,獨立學(xué)院在管理資產(chǎn)方面也存在著很大的不同,但與其他教育行業(yè)也有相似之處,因此也可以借鑒其他教育行業(yè)管理的諸多優(yōu)點,但是其在具體管理中也存在眾多不足,因此應(yīng)該給予重視。
獨立學(xué)院的順利開展不是一個人的功勞,為保障學(xué)院能夠正常經(jīng)營,其所有的資產(chǎn)都有相應(yīng)的投資者,而且在學(xué)院里也都有相應(yīng)的使用者,這從整體上來看是比較復(fù)雜的,因此應(yīng)該對這些固定資產(chǎn)進行分類管理,然后制定出有效的管理策略,這樣不僅能夠保障相關(guān)投資者的利益,也能保障使用者的權(quán)益。
獨立學(xué)院在一定程度上來講是屬于民辦學(xué)校的范疇,所以其實施的也是以董事會為核心的院長責(zé)任制,但是縱觀我國的眾多獨立學(xué)院,很多都出現(xiàn)“不獨”的現(xiàn)象,即在學(xué)院內(nèi)部沒有形成一套完善的、科學(xué)的獨立法人治理結(jié)構(gòu),“不獨”也就會導(dǎo)致學(xué)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)的混亂,進而也無法建立一套科學(xué)的管理體制,學(xué)生也不能表現(xiàn)出良好的活力,因此獨立學(xué)院應(yīng)該優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),并且要與學(xué)院投資方搞好關(guān)系,所以對獨立學(xué)院固定資產(chǎn)進行管理可以有效完善內(nèi)部管理體制,進而可以實現(xiàn)獨立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。
從某種程度上來講,獨立學(xué)院都有相應(yīng)的母體高校,其賦予了獨立學(xué)院眾多的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn),具體可以表現(xiàn)在招生方面、學(xué)院師資力量建設(shè)方面以及教學(xué)設(shè)備方面,而投資方則給予了獨立學(xué)院大量的辦學(xué)資金,有效地促進了獨立學(xué)院的正常開展,所以應(yīng)該對學(xué)院的固定資產(chǎn)進行管理,從而能夠理清其與母體高校和投資方之間的關(guān)系,也能在利益方面做好明確的劃分,進而能夠保障獨立學(xué)院的綜合資產(chǎn)。
隨著獨立學(xué)院的不斷發(fā)展壯大,其固定資產(chǎn)的種類及數(shù)量也在不斷地增加,這在無形中就增加了管理的難度,在管理方面存在最大的問題就是對固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠,所以也就無法保證后面的工作有效實施,很多獨立學(xué)院都比較重視教學(xué)工作和學(xué)生管理,卻忽視了對學(xué)院固定資產(chǎn)的管理,相關(guān)管理人員缺乏管理責(zé)任意識,從而也就不能保證學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作的有效落實。
很多獨立學(xué)院對于固定資產(chǎn)的管理并沒有形成一個良好的管理系統(tǒng),很多學(xué)院的管理水平受傳統(tǒng)思想的影響還相對比較滯后,從而不能適應(yīng)其當今的資產(chǎn)現(xiàn)狀,加上很多獨立學(xué)院也不愿意在這方面投資,就更加造成了管理系統(tǒng)落后,很多獨立學(xué)院使用的還是高等院校一期設(shè)備管理系統(tǒng)的單機免費版,不愿意花錢投資新系統(tǒng),甚至有的獨立學(xué)院使用的還是表格管理,這都將大大影響固定資產(chǎn)的有效管理。
獨立學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)者由于對固定資產(chǎn)管理意識的缺失,所以也就沒有制定相關(guān)的管理制度,再加上很多管理人員受傳統(tǒng)思想的束縛,所以在管理方面也就不能制定科學(xué)的管理條例,加上缺乏經(jīng)驗,就更加增加了管理的難度,由于制度的不完善,所以在管理職能經(jīng)常會出現(xiàn)漏掉或者不匹配的情況,管理者遇到這種情況也會不了了之,從而使很多固定資產(chǎn)管理流于形式。
固定資產(chǎn)信息共享度低是獨立學(xué)院在管理中存在的較為普遍且較為嚴重的一個現(xiàn)象,學(xué)院在配置資源的過程中由于沒有合理的預(yù)算管理和內(nèi)部共享機制,所以在購置資產(chǎn)的時候會出現(xiàn)重復(fù)購置的現(xiàn)象,然后很多購買的資產(chǎn)在教學(xué)中甚至都不會用到或者部分資產(chǎn)設(shè)備閑置在一旁,從而造成了資源浪費。而且由于資產(chǎn)信息共享度低,所以不同系部間不能就固定資產(chǎn)進行交流使用,進而降低了固定資產(chǎn)的使用率。
獨立學(xué)院的資產(chǎn)具有種類多、規(guī)模大的特點,所以相關(guān)管理人員應(yīng)該提升對固定資產(chǎn)管理的重視程度,要明白其對教學(xué)活動開展產(chǎn)生的重要作用,要不斷提升管理意識的思想水平,要推動全員參與,不光是相關(guān)管理者有這方面的意識,全體教師及學(xué)生也應(yīng)該有這方面意識,這樣才能夠使固定資產(chǎn)得到高效管理。
獨立學(xué)院應(yīng)該加快信息化建設(shè),以提升資產(chǎn)信息的共享度,從而提升固定資產(chǎn)的科學(xué)管理,學(xué)院一方面應(yīng)該加大這方面的資金投資力度,要根據(jù)學(xué)院的具體發(fā)展情況不斷引進和開發(fā)新的管理平臺,學(xué)院可以聘請專門的技術(shù)人員,針對學(xué)院的現(xiàn)狀開發(fā)出適合學(xué)院本身的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。另一方面學(xué)院還應(yīng)該不斷加大管理技術(shù)的開發(fā)力度,以不斷提升管理的效率。
首先,獨立學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)者要轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理的思想,要打破傳統(tǒng)陳舊思想的束縛,不斷用變革性的觀念去看待資產(chǎn)管理這個問題,相關(guān)管理者可以提升自己的管理意識,不斷進行學(xué)習(xí),可以有效借助當下的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行學(xué)習(xí),然后制定出科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度。其次,在完善好相關(guān)的管理制度以后,還應(yīng)該將其制度進行落實,不能只是一個框架,從而促進學(xué)院固定資產(chǎn)的有效管理。
為了提升固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性,學(xué)院應(yīng)該提升固定資產(chǎn)的整體使用效率,這樣不僅可以避免資金的浪費,還能使學(xué)院的固定資產(chǎn)得到充分利用,可以從以下三個方面來進行:
首先,獨立學(xué)院應(yīng)該根據(jù)學(xué)院的具體情況制定出有效的資產(chǎn)預(yù)算,對各項種類都應(yīng)該做好規(guī)劃,也就是從源頭上提升資產(chǎn)購買的合理性,從而能有效減少學(xué)院資產(chǎn)重復(fù)購置或缺乏的現(xiàn)象。
其次,獨立學(xué)院應(yīng)該對學(xué)院內(nèi)各院系、各專業(yè)的資產(chǎn)需求有充分的了解,購買時要做好合理分配,從而不僅可以實現(xiàn)購買時的科學(xué)性,還能實現(xiàn)固定資產(chǎn)使用時的效率。
最后,獨立學(xué)院還應(yīng)該建立有效的資產(chǎn)共享機制,可以借助當下的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺進行分享,對于一些閑置的資產(chǎn)進行有效分配,從而達到資源整合最大化。
獨立學(xué)院的固定資產(chǎn)隨著時間的推移變得更加多元化,所以這就相應(yīng)地增加了管理的難度,學(xué)院應(yīng)該設(shè)定專門的管理人員對其進行管理,管理人員要具備相關(guān)的理論知識和業(yè)務(wù)水平,以保證固定資金管理工作的有效實施。另外,學(xué)院還應(yīng)該成立專門的監(jiān)督部門來監(jiān)督管理部門的工作,要保證監(jiān)督的全面性和科學(xué)性。
隨著教育行業(yè)的不斷發(fā)展,獨立學(xué)院的地位也越來越突出,所以獨立學(xué)院為了實現(xiàn)自身的綜合發(fā)展,應(yīng)該不斷加強學(xué)院固定資產(chǎn)的管理,要正視管理工作中存在的眾多不足,并根據(jù)具體情況制定科學(xué)的解決方案,從而不斷推動獨立學(xué)院朝著長久的方向發(fā)展。