王大慶

(寧波海運股份有限公司，浙江 寧波 315020)

0 引言

港口國監(jiān)督(PSC)是指根據國際規(guī)定的相關標準，港口當局對于進入其國家的外國船舶實施的一種監(jiān)督與控制手段，以確保船舶符合相關國際要求、船員的配備及操作符合相關規(guī)范。在PSC檢查中，港口國官員(PSCO)會對船舶的相關事項進行評估：船舶和船員是否處于適航狀態(tài)，以確保船舶能夠安全航行；貨物是否處于安全承運狀態(tài)、有無進行良好監(jiān)控；主機和其他相關機艙設備是否處于正常狀態(tài)；消防設備與救生設備能否在任何狀態(tài)下正常啟用；船舶對于環(huán)境污染的防護處理是否到位；船舶是否有足夠的水密性與穩(wěn)定性等。如果船舶不符合以上要求，PSCO可對船舶進行干擾程序甚至滯留。

由于全球海上遇險與安全系統(GMDSS)設備是駕駛臺與外界溝通的橋梁，涉及到船舶的安全航行和遇險報警，因此近年來PSC十分重視對GMDSS設備及操作的檢查。為了順利通過PSC檢查，不少文獻對此進行研究。王鵬等[1]從設備方面分析了因PSC檢查造成船舶滯留的原因，具有很強的針對性，但對能否減少船舶滯留現象的分析值得商榷。陳曉國等[2]對PSC檢查內容分析得比較透徹，但是對于設備和船員的具體要求不夠明確。為此，本文從船舶被滯留的主要原因、GMDSS設備的具體要求、船員的配額和業(yè)務水平、船舶靠港前的準備工作方面進行全面分析并提出應對指施。

1 船舶滯留原因

1.1 證書方面

證書檢查主要是檢查配備的通信設備證書和人員證書是否滿足GMDSS設備的要求，以及是否按照要求配備足夠數額的有資格的GMDSS證書的無線電人員，且人證是否一致。

(1)電臺執(zhí)照應存放在電臺附近能夠立刻出示檢查的地方，并且由二副保管和整理。電臺執(zhí)照的有效期通常為3 a。在有效期屆滿的3個月之前，應及時與公司聯系，申請更換新的電臺執(zhí)照。

(2)在IMO的《經1995年修正的1978年海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約》(STCW78/95公約)中對執(zhí)行GMDSS遇險和安全通信的無線電人員資格證書分設以下4類：一級無線電電子證書(1st REC)、二級無線電電子證書(2nd REC)、通用操作員證書(GOC)和限定操作員證書(ROC)。1st REC和2nd REC是無線電管理級證書，要求持證人員具備無線電電臺操作、維修和保養(yǎng)方面的知識與技能，以及電子、通信技術方面的知識與能力。GOC和ROC則是無線電操作級證書，只要求持證人員具備無線電電臺操作方面的知識與技能，以及簡單的無線電知識。特別注意的是，持證人員的級別應與船舶航行的海域相一致。

(3)船舶的無線電安全證書由船長保管。在檢驗證書過程中，二副需要對整個過程全程監(jiān)督，并配合現場設備檢驗。

(4)GMDSS岸基維修協議、設備產品證書和航行數據記錄儀(VDR)年度檢驗報告及GMDSS的相關資料由船長統一管理。二副則需要在有效期之前的3個月申請更新。

(5)國際電信聯盟(ITU)《水上移動業(yè)務和水上衛(wèi)星移動業(yè)務使用手冊》、《海岸電臺表》、《船舶電臺表》、《水上移動業(yè)務標識碼證書》和《無線電信號書》等文件需要保持實時更新。

(6)無線電通信日志由持有適任證書的無線電人員(一般由船上二副負責)進行日常的填寫，船長需要每月進行審查并在其上簽字。

1.2 設備方面

GMDSS設備主要包括MF/HF單邊帶電話、DSC終端、NBDP終端、DSC值守機、VHF無線電話、NAVTEX接收機、搜救雷達應答器(SART)、應急無線電示位標(EPIRB)、雙向VHF無線電話和INMARSAT C船站等。近年來檢查的重點如下：

(1)EPIRB、SART、雙向VHF等設備是否能正常使用。

(2)DSC測試記錄要保留，收到的EGC、航行警告、氣象傳真圖在必要的時候要出示給港口國官員以證明設備運行良好。

(3)有關設備的電源和應急電源的工作電壓和電流是否處于適當的范圍內。

(4)羅經甲板上的各種GMDSS通信設備天線是否處于正常工作狀態(tài)中；是否有污濁物或遮蔽物等影響到天線的正常運行。

(5)GMDSS應急電瓶是否正常；防護用具是否齊全；測量電解液比重時操作是否正確；是否有日常對應急電瓶的維護保養(yǎng)記錄等。

(6)GMDSS設備能否以交直流供電、交直流供電轉換是否正常。

1.3 船員方面

船員方面的檢查主要包括無線電操作人員的配額問題、操作人員的業(yè)務能力水平問題和操作人員與PSCO的語言溝通問題等。

1.3.1 配額問題

在各個海區(qū)應安排適當的人員值守GMDSS相關設備。當配備單套設備時：在A1海區(qū)航行的船舶至少應配有1名專職的GMDSS限用操作員或以上人員；航行于A1、A2海區(qū)的船舶至少應配有1名專職的GMDSS通用操作員或以上人員；航行于A1、A2、A3海區(qū)的船舶至少應配有1名專職的持有二級無線電電子證書的人員或以上人員；航行于A1、A2、A3、A4海區(qū)的船舶應配有1名專職的持有一級無線電電子證書的人員。

當配備雙套設備時：航行于A1海區(qū)的船舶至少應配有1名兼職的限定操作員或以上人員；航行于A2海區(qū)的船舶至少應配有1名兼職的通用操作員或以上人員；航行于A3或A4海區(qū)的船舶至少應配有1名專職的通用操作員或以上人員或配有2名兼職的通用操作員或以上人員。

1.3.2 業(yè)務能力水平

業(yè)務能力水平檢查內容主要有以下幾點：

(1)能否熟練掌握GMDSS設備的操作，特別是遇險報警及緊急、安全方面有關的通信操作。

(2)是否懂得消除誤報警的程序。

(3)有時會考察船長是否能夠掌握《遇險船舶船長操作GMDSS設備指南》中的內容，是否能夠在不同的情況下安排全程應急操作。

(4)檢查操作員是否保持設備儀器日常的維護、設備日志是否進行日常記載。

1.3.3 語言溝通問題

無線電人員應具備掌握英語交流能力，能夠與PSCO正常交流，不影響船舶正常的PSC檢查。

2 設備檢查方面存在的問題

GMDSS設備方面主要檢查甚高頻帶DSC值守(VHF DSC)、中高頻電臺DSC值守(MF/HF DSC)、INMARSAT-C船站、EPIRB、SART、NAVTEX、備用電源、天線、VHF雙向無線電話等是否能夠正常工作及是否進行日常維護管理等。

2.1 VHF DSC

VHF已是目前船舶不可缺少的主要設備之一，是船舶間通話的主要途徑之一。在PSC檢查中，PSCO通常會檢查以下幾項：

(1)VHF設備是否與主電源、應急電源和備用電源連接，電線連接是否完好，電源是否可用等。

(2)在天線線路中插入功率計，檢查設備的輸出功率和發(fā)射功率是否符合正常范圍；若輸出功率超出正常功率25 W，則處于不正常的范圍。

(3)設備所有的控制是否正常，包括船上2臺VHF DSC的相互呼叫測試是否正常。

(4)有時會呼叫某一岸臺來檢查設備是否能夠正常通信。

(5)檢查船舶呼號和識別碼及遇險報警程序是否張貼在附近。

2.2 MF/HF DSC

MF/HF主要用于中、遠距離的遇險、緊急、安全和日常通信。PSCO通常會檢查以下幾項：

(1)MF/HF設備是否與主電源、應急電源或備用電源等相連接，連接中的電線是否完好、有無破損，電源是否可用等。

(2)如果設備具有自檢功能，則對設備進行自測以檢驗設備的功能等。

(3)有時會對設備中DSC的MMSI碼進行檢測，檢查是否已經在設備中輸入了本船的MMSI碼。

(4)如果DSC設備未安裝在駕駛臺，會檢查駕駛臺是否安裝遙控報警單元，以及報警信號能否在駕駛臺中清晰地聽到。

(5)船舶呼號和識別碼及遇險報警程序是否已經張貼在其附近醒目位置。

2.3 INMARSAT-C船站

INMARSAT-C船站是一個能夠處理任何數字化信息的數字衛(wèi)星通信系統，但是它不能夠進行電話通信。其通信業(yè)務主要包括存儲轉發(fā)業(yè)務、遇險通信業(yè)務、EGC業(yè)務和數據報告與查詢業(yè)務。INMARSAT-C船站的檢查內容如下：

(1)設備的主電源、應急電源和備用電源是否已經正確連接。

(2)對發(fā)射和接收的電文記錄(LOG)進行相關的檢查，包括EGC接收打印記錄以識別設備的工況如何、是否符合正常使用的標準。

(3)能進行連接測試即PV-TEST，可通過查看結果來判斷設備的工作情況。有時也會通過自己呼叫自己來檢查是否能夠正常發(fā)射和接收。

2.4 EPIRB

應急無線電示位標(EPIRB)用于在緊急情況下的遇險報警。PSCO主要會檢查以下內容：

(1)電池和靜水壓力釋放器的有效期。

(2)裝置的開關是否處于正確的位置，正常應處于READY或者STAND BY狀態(tài)下。

(3)設備編碼記錄是否與本船的海上移動通信業(yè)務標識碼(MMSI)一致。

(4)本裝置的存放位置是否符合公約標準。

2.5 SART

搜救雷達應答器(SART)是一個被動觸發(fā)式的雷達信號產生器。該裝置開啟后，在未被雷達信號觸發(fā)之前，設備處于接收狀態(tài)；一旦被X波段的雷達觸發(fā)，將會在搜救船舶或飛機的雷達上持續(xù)顯示一個由12個光點或圓弧組成的標志來指示遇險人員的位置。PSC檢查中主要有以下幾項：

(1)將設備與9G雷達相配套進行收發(fā)測試。

(2)SART的電池應保持在有效日期內。

(3)對電池的有效性進行查核。

2.6 NAVTEX系統

NAVTEX系統是MSI廣播系統的重要組成部分之一。NAVTEX業(yè)務是一個服務于沿海和近海地區(qū)的海上安全信息業(yè)務，包括航行警告、氣象信息和搜救信息等。PSC檢查中主要有以下2項：

(1)通過核查設備最近的記錄來確認設備的工作情況和打印情況。

(2)對設備進行自檢，確認設備的運行情況。

3 應對PSC檢查的準備工作和實施措施

船舶無線電人員在日常工作中應按要求對GMDSS設備進行維護保養(yǎng)、定期檢查，在抵港前做好充分的迎檢工作，確保GMDSS設備工作狀況良好。另外，在PSC檢查中具備與PSCO的良好英語溝通能力也是一個更加有利的條件。

船公司應針對各船的GMDSS設備，明確有關部門和人員制定相應的自查手冊，完善自查和開航前的檢查制度，制訂船舶迎檢自查表，設立專門的機構和人員負責船舶在國外PSC信息的收集，明確有關部門和人員責任，及時消除缺陷，改善船舶的技術狀況。熟悉《港口國控制指南》中關于GMDSS滯留缺陷的判定并制成船舶迎檢自查表，有針對性地應對各港口國組織的檢查。開航前的檢查制度是降低滯留率的另一有效手段。在國內發(fā)現問題并解決問題，以避免船舶在國外被滯留而造成巨大的經濟損失。同時船公司還應與設備廠家/代理、各個院校、船公司之間保持長期聯系和合作交流，不斷地讓無線電人員學習掌握新技術及新設備。

下面是PSC檢查中有關GMDSS方面的檢查重點，船公司應著重準備、落實。

(1)無線電證書的有效期、電臺執(zhí)照和GMDSS岸基維修協議的有效期。

(2)GMDSS設備配備是否與航區(qū)、證書相符。

(3)GMDSS操作人數是否與證書相符。

(4)GMDSS遇險報警操作程序和取消誤報警操作程序是否張貼；GMDSS操作人員是否能夠正確說明取消誤報警的操作方法；SART、EPIRB和雙向無線電話設備附近是否張貼IMO標志。

(5)ITU圖書是否齊全、是否最新版本；無線電信號書是否齊全、是否最新版本并改正到最新。

(6)檢查GMDSS LOG BOOK記錄是否完整，收到的一些重要海上遇險、安全信息是否記錄在電臺日志中。

(7)檢查GMDSS應急電瓶是否正常、防護用具是否齊全、測量電解液比重時操作是否正確、是否有日常對應急電瓶的維護保養(yǎng)記錄。

(8)檢查衛(wèi)星通信C站設備是否正常、PV TEST或LINK TEST是否正常。

(9)中高頻組合電臺：選擇一個合適的岸臺進行SSB、NBDP(如果船舶配備)通信，選擇合適的岸臺進行DSC測試并能收到確認。

(10)VHF DSC：2臺設備之間互相呼叫DSC測試是否正常。

(11)SART：檢查電池是否在有效期內。開啟X-BAND雷達，測試SART的發(fā)射信號是否正常。

(12)EPIRB：外觀檢查，檢查電池和靜水壓力釋放器的有效期，自測試是否正常；是否有EPIRB的年度檢測報告；EPIRB如果超過5 a或更換過電池，是否有5 a的岸基檢測報告。

(13)TWO-WAY VHF：測試3臺雙向無線電話是否正常，檢查3塊應急電池是否在有效期內并密封完好。如果封條開啟，則視為電池失效。

(14)檢查GMDSS設備交直流供電，并能進行交直流供電轉換，同時檢驗其他重要的通導設備。

(15)AIS中的航行資料是否正確、動態(tài)航行資料是否及時更新。

(16)VDR或S-VDR的檢驗需要船級社或有資質的專業(yè)無線電人員來檢測，但是PSCO會檢查相應年檢報告和安裝圖紙等資料，VDR或S-VDR的電瓶有效期和信標的有效期等。

(17)SSAS屬于保安裝置，通常由船級社和專業(yè)的無線電人員檢測。SSAS一般不屬于PSC檢查范圍之內，但如果設備明顯故障不能使用，也可能在PSC檢查中遇到麻煩。

4 結語

近些年來，我國遠洋船舶在證書、設備和船員等方面出現了不少問題，導致船舶在接受PSC對GMDSS設備的檢查后被滯留，設備原因更是其中的“重災區(qū)”。因此，做好靠港前的準備是應對PSC檢查不可或缺的步驟。面對PSC檢查，船公司應主要從證書方面、必要的業(yè)務文件和設備方面準備。只要保證證書和相關資料齊全，加強GMDSS人員的培訓和管理，就可以最有效地通過檢查，大幅度減少滯留時間，確保船舶靠泊外港工作任務圓滿完成。