徐加佳

（北京建筑大學(xué) 科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院，北京100044）

高校科研項(xiàng)目管理工作，是一項(xiàng)涉及高?？蒲泄ぷ鞫喾矫鎯?nèi)容的綜合性工作。高?？蒲许?xiàng)目管理的范疇，既包括在項(xiàng)目初期對科研項(xiàng)目進(jìn)行可行性考核和申報(bào)等工作，也包括在科研項(xiàng)目完成申報(bào)并且投入實(shí)際工作時(shí)對各方面的環(huán)節(jié)和工作流程進(jìn)行科學(xué)管理的工作。高?？蒲泄ぷ魇且豁?xiàng)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的科學(xué)研究工作，高?？蒲许?xiàng)目管理工作則是與高校的學(xué)術(shù)性研究和實(shí)踐相輔相成的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容［1］。高?？蒲许?xiàng)目管理工作的質(zhì)量，在一定程度上會直接影響高?？蒲许?xiàng)目實(shí)踐過程中的科學(xué)合理性，也影響著高?？蒲许?xiàng)目是否能夠高效率地進(jìn)行。因此，文章針對高?？蒲许?xiàng)目管理中的問題和難點(diǎn)進(jìn)行分析，研究和探討高?？蒲许?xiàng)目管理工作的具體對策，旨在促進(jìn)高?？蒲泄ぷ髡w提升，進(jìn)一步提高我國的整體的科技發(fā)展水平和質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、高?？蒲许?xiàng)目管理工作的現(xiàn)況

高校科研項(xiàng)目管理工作并不僅僅是一項(xiàng)完全以學(xué)術(shù)研究為重點(diǎn)的工作內(nèi)容。在進(jìn)行高?？蒲许?xiàng)目管理工作時(shí)，也不可避免地會涉及高校的發(fā)展問題以及高校資源不足的問題。高?？蒲许?xiàng)目管理工作的現(xiàn)況，正是處在一種與高校本身的資源水平、制度水平進(jìn)行融合的過程當(dāng)中。高校科研項(xiàng)目管理工作的具體制度和發(fā)展方向，也正處在發(fā)展的初級階段。當(dāng)前的高?？蒲许?xiàng)目管理工作中，由于高校所面臨的客觀的財(cái)政、人力、資源等問題，導(dǎo)致高?？蒲泄茼?xiàng)目管理工作發(fā)揮的具體作用較小，發(fā)展速度較為緩慢［2］。在當(dāng)前時(shí)代背景下，我國已將培養(yǎng)新時(shí)代的綜合性、創(chuàng)新型人才的工作明確地提上了教育科研工作發(fā)展的日程。在這樣的情況下，高?？蒲许?xiàng)目管理工作作為一項(xiàng)集科研工作和教育工作于一體的重要工作，在高校系統(tǒng)中要發(fā)揮更加強(qiáng)大的引導(dǎo)作用，從而促進(jìn)教育工作和科研工作的全面發(fā)展。

二、高?？蒲许?xiàng)目管理中的問題和難點(diǎn)

（一）重申報(bào)、輕管理

當(dāng)今時(shí)代背景下，高?？蒲许?xiàng)目管理工作中的問題之一是高校科研項(xiàng)目管理工作普遍呈現(xiàn)重申報(bào)、輕管理的特點(diǎn)。高?？蒲许?xiàng)目管理工作的發(fā)展離不開高校本身的自然條件等基礎(chǔ)內(nèi)容。產(chǎn)生這種重申報(bào)、輕管理的工作模式的原因，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是由于高?？蒲泄ぷ髟谄溥M(jìn)行的過程當(dāng)中需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)政資源。而高校作為事業(yè)型機(jī)構(gòu)，主要是以實(shí)現(xiàn)社會范圍內(nèi)的全面教育工作為主的，除財(cái)政撥款以外，經(jīng)濟(jì)來源渠道較少，無法通過自身的盈利滿足科研工作所需的巨大資金需求［3］。而申報(bào)科研項(xiàng)目一般情況下能夠得到國家的財(cái)政支持，獲批的重大項(xiàng)目還會促進(jìn)高校平臺申報(bào)、教學(xué)評估、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等發(fā)展，因此，高校方面普遍形成了重申報(bào)、輕管理的管理工作模式。

另一方面，當(dāng)前時(shí)代背景下，高校科研管理還沒有建立相應(yīng)的科學(xué)、高效的管理體系。對高?？蒲许?xiàng)目管理工作進(jìn)行改革，會對傳統(tǒng)的科研工作流程造成影響，涉及多方面因素和人員利益，各高校也是謹(jǐn)慎推進(jìn)、探索前行。因此，高?？蒲许?xiàng)目管理工作目前也很難完全出現(xiàn)重大的、觸及根本利益的實(shí)質(zhì)性改革。要實(shí)現(xiàn)高?？蒲泄芾砉ぷ髂Ｊ皆谛聲r(shí)代背景下的改革和發(fā)展，需要更多地倚仗國家力量來進(jìn)行。

（二）管理工作和科研工作沒有實(shí)現(xiàn)合理分工

高?？蒲许?xiàng)目管理工作中的問題之二，體現(xiàn)在高?？蒲许?xiàng)目中的管理工作和科研工作沒有實(shí)現(xiàn)合理分工［4］。具體來說，高校科研項(xiàng)目管理工作所任用的人員，主要以分管科研機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。而這些科研項(xiàng)目管理工作的執(zhí)行者，不僅肩負(fù)著對高?？蒲许?xiàng)目進(jìn)行管理的重任，還擔(dān)負(fù)著一些重要的行政任務(wù)。他們既要實(shí)現(xiàn)高校系統(tǒng)在社會架構(gòu)當(dāng)中更進(jìn)一步的發(fā)展，通過各種研究、思考、實(shí)踐的工作來提升高校的教育水平，也要對科研項(xiàng)目的課題研究等工作投入相當(dāng)多的時(shí)間和精力。也就是說，科研管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者所負(fù)擔(dān)的社會職責(zé)，既包含學(xué)生教育方面的內(nèi)容，也包含科研工作管理的內(nèi)容。這兩方面內(nèi)容從其范疇來看，都體現(xiàn)出工作任務(wù)多、工作難度大的特點(diǎn)。同時(shí)，承擔(dān)這兩項(xiàng)工作的科研管理工作領(lǐng)導(dǎo)，一般由于自身精力和時(shí)間的限制，沒有辦法做到合理兼顧。這種雜糅的科研項(xiàng)目管理工作模式，導(dǎo)致高?？蒲许?xiàng)目管理工作無法得到高質(zhì)量的發(fā)展。

（三）工作缺乏協(xié)同管理系統(tǒng)

高?？蒲许?xiàng)目管理工作沒有建立起協(xié)同管理系統(tǒng)，這也是當(dāng)前的高校科研項(xiàng)目管理工作中客觀存在的問題之一。出現(xiàn)這一問題的原因，主要體現(xiàn)在以下兩方面：一方面是高?？蒲许?xiàng)目管理工作的理論形式以及人員配備還不足，需要對高?？蒲许?xiàng)目的管理工作進(jìn)行改革，使其更加符合我國需求和時(shí)代需求的深層次改革；另一方面是由于協(xié)同管理的理念在高校科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)當(dāng)中存在的時(shí)間不長，要想構(gòu)建全面的、科學(xué)的協(xié)同管理系統(tǒng)，還需要高?？蒲许?xiàng)目管理工作逐漸發(fā)展和改革，在管理人員和管理?xiàng)l件逐步升級的基礎(chǔ)上，最終構(gòu)建出高?？蒲许?xiàng)目管理工作的協(xié)同管理系統(tǒng)。

三、高?？蒲许?xiàng)目管理工作的對策

（一）提升科研項(xiàng)目管理人員對于項(xiàng)目管理工作的重要性認(rèn)知

在當(dāng)前時(shí)代背景下，為了全面地提升高校科研項(xiàng)目管理工作的水平，需要采取一些能夠促進(jìn)高?？蒲许?xiàng)目管理工作發(fā)展的具體措施。最重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是要提高科研項(xiàng)目管理人員對項(xiàng)目管理工作重要性的認(rèn)知［5］。人的行為和習(xí)慣，從基本的源頭上來說是源自個(gè)人意識。社會范圍內(nèi)的集體意識是社會架構(gòu)當(dāng)中的具體的發(fā)展形式，因此，為了全面提高高?？蒲许?xiàng)目管理工作的水平，首先需要做的是提升相關(guān)人員對項(xiàng)目管理工作重要性的認(rèn)知，提升他們對自身工作的社會職能的深刻認(rèn)知。在此基礎(chǔ)上，才能在后續(xù)的高?？蒲许?xiàng)目管理工作發(fā)展過程中，通過構(gòu)建科學(xué)合理的管理機(jī)制，更好地發(fā)揮工作人員的個(gè)體作用，并通過個(gè)人作用的積累，形成一股強(qiáng)大的力量，促進(jìn)高?？蒲许?xiàng)目管理工作水平的整體性發(fā)展。具體來說，需要高校進(jìn)一步明確高?？蒲许?xiàng)目管理工作的職能范圍，使科研項(xiàng)目管理人員能夠?qū)Ｐ囊恢碌赝度肟蒲许?xiàng)目管理工作當(dāng)中；除此之外，還需要在他們的日常工作過程當(dāng)中，通過對國家政策的解讀和思想政治建設(shè)工作來提升他們的意識形態(tài)水平，從而構(gòu)建高校科研項(xiàng)目管理工作發(fā)展的意識理念基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步明確科研項(xiàng)目管理工作和科研工作的職能范圍

在新時(shí)代背景下，為了全面地提升我國高校的科研項(xiàng)目管理工作的水平，明確科研項(xiàng)目管理工作和科研工作的職能范疇，高校需要將科研項(xiàng)目管理工作和科研工作合理地區(qū)分開來，這也是基礎(chǔ)工作和基本要求［6］。明確科研項(xiàng)目管理工作和科研工作的職能范圍后，能夠使科研項(xiàng)目管理工作的工作人員全身心地投入管理過程中，從而更好地促進(jìn)我國整體范圍內(nèi)的高?？蒲许?xiàng)目管理工作的發(fā)展?？蒲许?xiàng)目管理工作是能夠?qū)蒲羞^程和科研成果產(chǎn)生極大影響的一項(xiàng)工作內(nèi)容，對于這樣的關(guān)鍵性工作內(nèi)容，要盡可能地保證管理人員的管理水平，使項(xiàng)目管理工作能夠更好地促進(jìn)科研工作的發(fā)展。需要進(jìn)一步地加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作相關(guān)人員的專業(yè)性，使項(xiàng)目管理工作能夠與科學(xué)研究工作、高校教育工作區(qū)分開來。從實(shí)際情況來說，項(xiàng)目管理工作和科研工作存在一定的交集，能夠使管理工作人員對科研工作有更加深刻的認(rèn)知和了解，使他們的管理工作更加符合科研工作的具體發(fā)展形勢。但是，這種深層次的科研項(xiàng)目管理工作的實(shí)踐，對當(dāng)前的高?？蒲邢到y(tǒng)來說還為時(shí)尚早。

（三）構(gòu)建高效的協(xié)同管理系統(tǒng)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理能力

構(gòu)建高效的協(xié)同管理系統(tǒng)，能夠全面加強(qiáng)高?？蒲许?xiàng)目的管理能力。構(gòu)建協(xié)同管理系統(tǒng)，主要是指通過對高?？蒲许?xiàng)目的歸類和整合，實(shí)現(xiàn)同一管理人員或同一部分管理人員對類似的科研項(xiàng)目的管理工作。實(shí)現(xiàn)這種協(xié)同管理系統(tǒng)有兩方面的好處：一方面是能夠節(jié)省管理過程當(dāng)中的人力資源消耗，使高?？蒲邢到y(tǒng)內(nèi)部的為數(shù)不多的高質(zhì)量管理人才更好地發(fā)揮他們的管理作用；另一方面，構(gòu)建高效率的協(xié)同管理系統(tǒng)，還能夠在科研項(xiàng)目研究和發(fā)展的過程中，打通不同項(xiàng)目之間的技術(shù)隔閡，使科學(xué)研究工作能夠在更廣泛的范圍內(nèi)發(fā)揮作用。這種協(xié)同管理系統(tǒng)能夠促進(jìn)科學(xué)研究工作的開展和融合，從而發(fā)揮科研項(xiàng)目管理工作對科研工作的巨大促進(jìn)作用。目前，部分高校陸續(xù)成立大科研系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展研究院，整合校內(nèi)涉及科學(xué)研究、管理的部門，這也是構(gòu)建協(xié)同高效管理系統(tǒng)的有效探索［7］。

（四）推進(jìn)高?？蒲许?xiàng)目管理信息化建設(shè)

要讓高?？蒲许?xiàng)目管理工作取得更好的成效，還可以通過推進(jìn)信息化建設(shè)，打造數(shù)字化校園。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，數(shù)字化校園的建設(shè)獲得了一定的基礎(chǔ)技術(shù)條件支持。因此，高?？梢越W(xué)校教、科研、管理等多個(gè)方面工作的全面信息系統(tǒng)。科研管理信息系統(tǒng)的作用有以下幾點(diǎn)：完成科研項(xiàng)目立項(xiàng)，對科研項(xiàng)目的成果，包括論文等進(jìn)行信息化管理；實(shí)現(xiàn)和財(cái)務(wù)部門的對接，完成無紙化科研經(jīng)費(fèi)管理。另外，科研數(shù)據(jù)報(bào)表也應(yīng)能自動生成，要查詢各種科研數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，會變得更加方便［8］。

四、結(jié)語

高校的科研項(xiàng)目，一方面能夠通過高校的學(xué)術(shù)性研究和實(shí)踐來促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，另一方面也能夠通過科研過程，更多地結(jié)合高校本職的教育工作，實(shí)現(xiàn)更廣范圍內(nèi)的人才培養(yǎng)和教育實(shí)踐工作。高校科研項(xiàng)目管理工作的發(fā)展，與高校整體的系統(tǒng)架構(gòu)建設(shè)和國家對科研工作的要求是分不開的。高?；A(chǔ)的教育和科研系統(tǒng)是高?？蒲许?xiàng)目管理工作的基礎(chǔ)平臺，高?？蒲许?xiàng)目作為在高校平臺的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的科研工作，其本身的發(fā)展也受到高校管理建設(shè)的多方面影響。科研項(xiàng)目管理本身是一個(gè)復(fù)雜、長期的耦合系統(tǒng)，貫穿于科學(xué)研究全過程，相信隨著高校管理制度、方法、手段的逐漸完善和不斷的探索實(shí)踐，能更有效地提升科研項(xiàng)目管理水平，提高高校的綜合競爭力，為國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新做出新貢獻(xiàn)。