趙莉 甘肅省電力投資集團(tuán)有限責(zé)任公司

引言

在基建項目運(yùn)作中，財會核算也是項目運(yùn)作的關(guān)鍵，科學(xué)進(jìn)行財會核算，能夠縮減項目資金支出，提高資金利用效率，還能夠幫助項目負(fù)責(zé)人了解項目運(yùn)作中成本費用。

一、基建工程項目會計核算重要性

基建工程項目建設(shè)中，財務(wù)工作人員能夠?qū)φ麄€項目運(yùn)作進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管，在項目資金的結(jié)算時，財會人員可以通過各項財務(wù)指標(biāo)反映整個項目的收入支出狀況，以便了解各部門工作推進(jìn)狀況。在基建項目建設(shè)期間，采購原材料，在原材料清單上需要明確記載的材料購置的價格數(shù)量。同時材料采購部門還要對各項工作做出合規(guī)監(jiān)控，項目業(yè)主還要對基建項目財務(wù)工作進(jìn)行合規(guī)監(jiān)控，使項目造價能夠有效合理控制，作為項目投資方，還要加強(qiáng)對基建項目運(yùn)作時財務(wù)工作監(jiān)控，這樣使得項目造價得到合理控制，為基建項目建設(shè)效益的提升而帶來保障支持。

二、基建工程項目會計核算及財務(wù)管理的問題分析

（一）財務(wù)機(jī)制不完善，工作人員缺乏經(jīng)驗

政府基建投資機(jī)制變革也會推動基建項目財會制度的變化，由于基建項目特殊性，財會準(zhǔn)則對于基建項目財會核算，都是以基本性原則作為指導(dǎo)建議，這會導(dǎo)致基建項目的財會核算沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，核算工作比較松散。企業(yè)資金調(diào)配不及時，不能夠滿足工程項目需要，對于非業(yè)主的采購材料，監(jiān)控不嚴(yán)格會造成項目未能夠根據(jù)工程合同要求來保質(zhì)保量完成項目的交付。最終也會造成工程投資費用超出既定的概算，有些財會人員只具備基礎(chǔ)財會知識，缺乏實踐財會經(jīng)驗，對于整個項目建設(shè)過程了解不多，核算不夠及時，也會造成項目預(yù)算指標(biāo)不能夠體現(xiàn)在核算中，會出現(xiàn)核算錯誤的問題，從而造成后期工程完工，決算不能夠及時完成，不能夠達(dá)到資產(chǎn)交付使用的要求。

（二）缺乏有效財務(wù)核算監(jiān)管機(jī)制

目前，有些基建項目施工企業(yè)沒有建立起完善財務(wù)核算監(jiān)控機(jī)制，再加上一些財會核算人員工作比較隨意，沒有控制核算過程。在項目建設(shè)中，存在一些財務(wù)管理問題，企業(yè)經(jīng)營人員對整個項目投資過程太過于重視，導(dǎo)致忽略了財務(wù)工作和會計工作的重要性。財會監(jiān)管機(jī)制欠缺，就會導(dǎo)致企業(yè)在項目運(yùn)作中，對資金活動掌控力度不足以及財會資金的支出未能夠納入預(yù)算體系內(nèi)，也會造成財務(wù)資金超出既定的項目預(yù)算[1]。

三、增強(qiáng)基建項目會計核算和財務(wù)管理的措施

（一）建立高效的財務(wù)制度

財務(wù)制度設(shè)計即可以規(guī)范性運(yùn)作財務(wù)活動，還可以對會計核算工作帶來一定指導(dǎo)規(guī)范、監(jiān)控。結(jié)合建項目中存在各項問題，要及時提出合理對策，避免由于一些錯誤問題，而影響到了基建項目的施工。例如，對現(xiàn)有財務(wù)制度加以改進(jìn)，對現(xiàn)有項目預(yù)算成本管控、資金預(yù)算，各項收支明細(xì)進(jìn)行監(jiān)控，保證基建項目可以正常運(yùn)行，為項目運(yùn)作帶來制度政策上的保障支持。

（二）建立健全財務(wù)核算監(jiān)管制度

結(jié)合當(dāng)前基建項目中存在的一些財務(wù)問題、會計問題，要對這些問題深度的分析，制定財務(wù)核算的監(jiān)管制度。對存在一些不合理的位置要進(jìn)行改進(jìn)，并針對特殊狀況，要不斷推動制度的創(chuàng)新。例如，一些大型國有企業(yè)在基建項目建設(shè)中，保證企業(yè)的財務(wù)工作正常執(zhí)行，優(yōu)化設(shè)計核算工作方案、工作制度，在項目初期合同簽訂時，財務(wù)人員便介入了工程項目，并由施工方給予財務(wù)的預(yù)算方案提出合理的意見，這樣一方面讓財務(wù)人員更好地了解項目建設(shè)情況提出財務(wù)咨詢意見，另一方面也是針對施工建設(shè)各個環(huán)節(jié)涉及財務(wù)工作相關(guān)，要進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)一些項目運(yùn)營中存在一些貪污腐敗問題，并做好問題糾正處理[2]。

（三）高效控制資金

在整個資金運(yùn)作中，要對資金進(jìn)行合規(guī)的預(yù)算控制，并且針對基建項目運(yùn)作各環(huán)節(jié)，制定長效的資金管理方案，這才能夠避免資金在使用時，出現(xiàn)一些資金超標(biāo)的問題，或者是違規(guī)問題。業(yè)主方在項目建設(shè)中，除了進(jìn)一步強(qiáng)化對財務(wù)的監(jiān)控，還要針對項目資金的使用狀況，做出合規(guī)預(yù)算安排，保證基建項目資金使用更加規(guī)范和合理，嚴(yán)控在項目施工中存在一些徇私舞弊的問題。

（四）提升財務(wù)人員綜合素質(zhì)

財務(wù)管理人員專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)是保障工程項目資金的基礎(chǔ)，財務(wù)人員素質(zhì)高低，就會影響到基建項目會計核算的質(zhì)量。企業(yè)要對財務(wù)人員、核算人員的從業(yè)資格，財務(wù)人員專業(yè)能力進(jìn)行系統(tǒng)的評估，還要加強(qiáng)施工人員職業(yè)培訓(xùn)，要保證財務(wù)人員以公平公正的心態(tài)從事基建項目管理工作和財會核算工作。如，公司應(yīng)該選擇那些既懂項目運(yùn)營，又懂建設(shè)工作，同時還掌握扎實財務(wù)理論知識的工作人員來從事項目的核算，使人員具備更強(qiáng)烈的職業(yè)思想意識。同時，要具備更加全面財會理論知識，使財務(wù)人員對現(xiàn)有工程財會工作更加熟悉，能夠記載項目資金增減變動的相關(guān)內(nèi)容，對于財務(wù)核算財務(wù)工作和后期竣工結(jié)算等相關(guān)報表，都能夠提供更多幫助支持[3]。

（五）工程價款支付管理

1.建立工程款結(jié)算制度

財務(wù)工作人員要防備多支付重復(fù)的問題產(chǎn)生，要杜絕出現(xiàn)一些無故拖欠項目款項的問題產(chǎn)生，嚴(yán)格按照市場準(zhǔn)則來執(zhí)行。對于預(yù)警思想意識，要求財務(wù)人員認(rèn)真比對每次的付款單，查看付款資金與項目合同相關(guān)的規(guī)定是否符合，要認(rèn)真檢查預(yù)算內(nèi)和預(yù)算之外的項目是否違反相應(yīng)的規(guī)定。認(rèn)真核對預(yù)付工程款，檢查施工方是否履行了相應(yīng)的合同約定內(nèi)容，預(yù)警思想意識也在某種程度上，要求人員應(yīng)當(dāng)同施工單位審核預(yù)估價，與相關(guān)單位進(jìn)行密切溝通聯(lián)系，以此來最大程度上保證工程進(jìn)度順利執(zhí)行，最大化程度避免不按照合同約定規(guī)定、支付制度相關(guān)規(guī)定來支付資金。

2.預(yù)留工程質(zhì)保金

工程尾款都需要根據(jù)合同的約定來付款，在工程項目施工前期，要預(yù)留一定工程質(zhì)量保證金，等到項目工期結(jié)束后，給予相應(yīng)的結(jié)算。同時，在支付相關(guān)費用時，特別是尾款，財務(wù)部門要仔細(xì)查看尾款是否扣減了項目保證金價款[4]。

（六）積累竣工結(jié)算素材

在企業(yè)市場競爭中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對財務(wù)工作管控力度，編制一套適合企業(yè)經(jīng)營的財務(wù)監(jiān)管措施。同時還要通過審核付款方式，在基建項目建設(shè)會議上，審批資金付款，收集工程建設(shè)材料、財務(wù)賬表、財務(wù)清單以及項目投資的相關(guān)資料，為編制竣工結(jié)算的財務(wù)報表而積累大量的素材。例如，一些大型國有企業(yè)要根據(jù)工程建設(shè)時的設(shè)備需要，來嚴(yán)格把控好設(shè)備購置的交付流程，從訂貨開始到交付時，都要做到完整核算，仔細(xì)記載采購交付過程中設(shè)備的類型、規(guī)格、型號、價款到貨的驗收狀況，及實際資金支付成本等相關(guān)內(nèi)容，并且對購買交付相關(guān)財務(wù)竣工結(jié)算報表，都要由專人來負(fù)責(zé)。

（七）明確會計核算賬目

在基建項目建設(shè)初期，要確保財會部門同其他部門能夠有效對接，保證基建項目的參數(shù)、核算成本估值等相關(guān)數(shù)據(jù)更加明晰。同時，財會部門還要對現(xiàn)有工程項目內(nèi)相關(guān)內(nèi)容，根據(jù)設(shè)備人力建設(shè)等相關(guān)支出進(jìn)行細(xì)分，在賬簿中，還要明確細(xì)分，并記錄好每筆資金的支出，確保工程物資、項目明細(xì)賬或者核算都沒有錯誤。

（八）建立工程合同臺賬

根據(jù)土建安裝設(shè)備等相關(guān)要求，要重點側(cè)重于項目合同付款狀況的仔細(xì)統(tǒng)計，包含了合同編碼信息、單位信息、設(shè)備供應(yīng)單位信息和合同價款的信息，及已付賬款信息和本年度累計付款信息。

（九）梳理其他支出明細(xì)

企業(yè)內(nèi)基建項目與其他的工程項目不同，由于基建項目規(guī)模龐大，項目復(fù)雜，財會人員要做到費用明細(xì)，同時還要理清各個項目的支出內(nèi)容。如工程場地的清洗費、設(shè)備費及辦公設(shè)備購置費。

結(jié)語

加強(qiáng)基建工程項目的財務(wù)核算，財務(wù)工作項目保質(zhì)保量完成。項目投資方要對基建項目進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督之外，還需要對工程項目建設(shè)中存在的各項問題進(jìn)行仔細(xì)的探討分析，找出問題處理對策，實現(xiàn)基建項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。建筑公司優(yōu)化完善基礎(chǔ)財會核算制度，強(qiáng)化對核算機(jī)制的修訂，減少核算制度中的漏洞，提高制度的可行性。