劉珊珊

云南西雙版納職業(yè)技術(shù)學院，云南西雙版納 666100

引言

隨著鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟水平的快速提升和旅游文化的不斷發(fā)展，不少旅游企業(yè)經(jīng)營者都看到了鄉(xiāng)村旅游民宿經(jīng)濟的巨大發(fā)展空間，紛紛開發(fā)建設(shè)了各類民宿。但是，在民宿的建設(shè)開發(fā)和經(jīng)營推廣階段卻存在著種種問題，不僅影響到游客的旅游體驗，更影響到鄉(xiāng)村地區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展，甚至對自然環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞和威脅。

一 鄉(xiāng)村旅游民宿發(fā)展所面臨的困境

鄉(xiāng)村地區(qū)旅游民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時間并不長，發(fā)展過程中仍然存在不少問題，如缺乏完善的配套法律政策和健全的基礎(chǔ)設(shè)施、民宿管理者素質(zhì)能力有限、推廣效率低、沒有貫徹環(huán)保理念等問題，會對鄉(xiāng)村地區(qū)旅游民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不同程度的影響[1]。

（一）自然環(huán)境遭到破壞

隨著鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，人們看到了經(jīng)濟利益。但由于目光短淺、缺乏大局意識，以犧牲環(huán)境利益來發(fā)展旅游民宿產(chǎn)業(yè)，將“保護環(huán)境、節(jié)約資源”的理念視若無物。民宿的經(jīng)營階段存在大量垃圾廢料、污水，如果放任不管，任由這些污物對所在地區(qū)的自然環(huán)境造成污染，會帶來水土流失、動植物減少、林地退化等一系列問題。目前，生活水平的提升很多城市市民越來越傾向于鄉(xiāng)村旅游，使得鄉(xiāng)村地區(qū)有限的環(huán)境承載力受到了挑戰(zhàn)，沖擊到了所在地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)，甚至還會帶來難以修復的影響。

（二）缺乏有效的推廣營銷

鄉(xiāng)村地區(qū)旅游民宿的經(jīng)營人員多為年紀較大、文化水平不高的鄉(xiāng)民，因受管理經(jīng)驗、知識水平、眼界、專業(yè)能力等限制性因素的影響，所以這些經(jīng)營人員并不會制定科學有效的對策來為自己的民宿實施推廣營銷。因此，推廣營銷的效果將會被大大削弱，他們往往會選擇“等待顧客自己上門”這種消極的營銷做法[2]。其次，鄉(xiāng)村地區(qū)的政府部門也未能對地區(qū)旅游民宿經(jīng)濟提供有力的支持和幫助，旅游民宿產(chǎn)業(yè)難以形成較大規(guī)模，各個民宿的經(jīng)營者會選擇獨立經(jīng)營、獨立推廣，所以很難打造出旅游民宿知名品牌。

（三）旅游民宿產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊

很多鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游民宿產(chǎn)品普遍存在同質(zhì)化現(xiàn)象。受能力、眼界、見識等因素的影響，不同旅游民宿產(chǎn)品之間的差別并不大。游客極少能夠體會到所在地區(qū)專屬的特色服務。其次，鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏健全的基礎(chǔ)設(shè)施條件，加之各個民宿都是獨立運行，每個經(jīng)營者的能力和財力都有限，所以無法對基礎(chǔ)設(shè)施進行完善。

（四）配套的法律政策不完善

首先，鄉(xiāng)村地區(qū)并沒有專門負責管理旅游民宿的部門，但因為民宿運營過程中會面臨衛(wèi)生、旅客安全保障等多方面的問題，出現(xiàn)問題時再由各個部門共同管理，就會發(fā)生推諉責任、管理效率低下等問題。其次，鄉(xiāng)村地區(qū)的政府部門并未根據(jù)旅游民宿的問題出臺相關(guān)的法律政策，這就導致行業(yè)內(nèi)部缺乏規(guī)范的參考依據(jù)，造成無證運營民宿等現(xiàn)象的產(chǎn)生，不僅對所在地區(qū)的旅游經(jīng)濟造成了不良影響，還會給游客帶來不好的體驗，甚至威脅到游客的人身安全[3]。

二 針對鄉(xiāng)村旅游民宿發(fā)展困境的應對措施

（一）加大對自然環(huán)境的保護力度

很多鄉(xiāng)村地區(qū)的自然環(huán)境本身就很脆弱，在遭到破壞的情況下，后續(xù)的修復難度也很大，所以不管是在民宿的建設(shè)亦或是經(jīng)營階段，各方的管理者、經(jīng)營者都應當秉承“保護環(huán)境、節(jié)約資源”的綠色理念，確保開發(fā)的合理性和適度性。為此，政府部門首先應當采取有效措施來強化民宿開發(fā)人員和經(jīng)營人員的環(huán)保意識。如果講道理、思想教育等柔性手段不能讓這些人員認識到環(huán)境效益受到破壞所帶來的不良影響和保護環(huán)境的重要性，就要利用懲罰、組織培訓等硬性手段來使得這些人員認識到保護環(huán)境是一項極為重要和嚴肅的事[4]。其次，各個鄉(xiāng)村地區(qū)都應當構(gòu)建有關(guān)環(huán)境破壞的防范和應對機制，使得開放階段和經(jīng)營階段所產(chǎn)生的廢物都能被得到科學處理，使得遭到破壞的植物、山體等要素都能得到修復，生態(tài)環(huán)境修復工作得到顯著提升。另外，鄉(xiāng)村地區(qū)的政府部門還應當通過環(huán)境承載力來計算出旅游區(qū)域承載的最大值。如果發(fā)現(xiàn)游客的總數(shù)量高出了規(guī)范的承載人數(shù)，就必須利用強有力的對策來對游客數(shù)量進行控制，如對景區(qū)開放時間進行限制、不同時間段采用不同的收費標準等對策。如果鄉(xiāng)村地區(qū)無視環(huán)境承載力來接待游客，以犧牲環(huán)境利益為代價來謀取短期的經(jīng)濟利益，帶來的后果將不可逆轉(zhuǎn)。

（二）改進政府部門的工作

鄉(xiāng)民本身的能力有限，僅依靠民宿經(jīng)營者自身的能力是無法帶動地區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展，因此政府部門應當發(fā)揮自身的能力和作用，為旅游民宿提供有力的支持。首先，應提升知名度，政府部門必須和民宿經(jīng)營者進行聯(lián)合，共同打造知名的旅游民宿品牌。政府部門本身所持有的資源就是有力的宣傳工具，因此政府部門需要充分利用自身的資源來為旅游民宿開辟更多的宣傳途徑，比如政府部門可以通過張貼宣傳冊、拍攝旅游宣傳片、打造網(wǎng)紅民宿等方式來提高知名度。使民宿引發(fā)輿論效應，將游客吸引到民宿中來。其次，政府部門應當對鄉(xiāng)村地區(qū)的年輕人進行鼓勵，讓他們主動參與到旅游民宿的推廣營銷隊伍中來。因為民宿的推廣營銷隊伍本身就存在知識水平低下、缺乏足夠創(chuàng)新力量等問題，所以隊伍中急需朝氣蓬勃想象力豐富的新生力量的參與，鄉(xiāng)村政府還應當在新型農(nóng)村建設(shè)中增加有關(guān)于民宿產(chǎn)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容，還要制定福利政策來將年輕勢力吸引回來建設(shè)民宿產(chǎn)業(yè)。

（三）完善配套的法律政策

民宿作為一種新型的旅游住宿形式，政府的大力扶持、政策的許可是必不可少的，只有在這兩方面都實現(xiàn)的前提下，鄉(xiāng)村民宿才能獲得有利的生存機會，所以政府部門必須對配套的法律政策進行完善，保證行業(yè)內(nèi)部具有明確的參考依據(jù)。首先，政府必須基于理清管理工作的思路來對管理權(quán)利進行明確，并設(shè)立專門的管理部門，為民宿行業(yè)提供科學有效的行政管理和指導[5]。其次，政府部門應當對現(xiàn)有的民宿法律政策進行完善，特別要地區(qū)民宿準入制度的完善，從而為鄉(xiāng)村旅游民宿提供政策依據(jù)，還要嚴格審核民宿準入資格。對于那些在安全保障、衛(wèi)生等方面存在隱患的民宿，政府需要通過構(gòu)建完善的淘汰懲戒體系來減少這些民宿的產(chǎn)生。另外，政府還要對民宿協(xié)會的建設(shè)和發(fā)展進行鼓勵，并在相關(guān)政策中認可民宿協(xié)會的存在，給予協(xié)會合法運營的權(quán)利，并發(fā)揮自身職能來對民宿行業(yè)發(fā)展進行引導。

（四）提升旅游民宿產(chǎn)品的質(zhì)量

國內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游民宿產(chǎn)品普遍存在質(zhì)量參差不齊的問題，要想解決這一問題，這不僅需要經(jīng)營人員對自身的工作進行改進，順應市場發(fā)展趨勢積極應對。還需要政府部門為旅游民宿提供資金和行政管理等支持。首先，對于民宿產(chǎn)品個性化程度和創(chuàng)新性不高的問題，政府部門需要根據(jù)所在地區(qū)的人文風俗、旅客群體特征和消費水平的實際情況，來設(shè)計滿足旅客需求的個性民宿。其次，政府部門和社會機構(gòu)還要注重對于地區(qū)本土資源的充分利用，基于地區(qū)的風俗特色來打造返璞歸真的鄉(xiāng)村氛圍[6]。另外，對于民宿基礎(chǔ)沒施的不健全問題，所在地區(qū)的政府必須利用自身資源來提供支持，從而推動民宿的可持續(xù)發(fā)展。

三 結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游民宿發(fā)展面臨自然環(huán)境遭到破壞、缺乏有力的推廣營銷、旅游民宿產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、配套的法律政策不完善等問題。鄉(xiāng)村地區(qū)政府部門應當加大對自然環(huán)境的保護力度、改進自身的工作、完善配套的法律政策、提升旅游民宿產(chǎn)品的質(zhì)量等應對策略來打造知名的旅游民宿品牌，從而推動鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，為鄉(xiāng)民帶來更多的增收機遇。