沈瑞穎

（山西神劍建設(shè)監(jiān)理有限公司，山西 太原 030000）

在建筑工程施工的項(xiàng)目管理工作中，應(yīng)當(dāng)重視工程預(yù)算對于建筑工程造價(jià)控制的重要作用，并通過科學(xué)的手段開展工程預(yù)算工作，從而有效降低施工成本，控制資金用途，提升項(xiàng)目整體的經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制中的必要性

1.1 提高了建筑工程造價(jià)控制的整體水平

建筑工程預(yù)算的編制是通過科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和實(shí)地考察所確定的工程預(yù)算，也是建筑工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工單位在進(jìn)行建筑工程造價(jià)控制時(shí)，會(huì)以工程預(yù)算的編制為基礎(chǔ)，對建筑工程的成本進(jìn)行預(yù)估，而后制定相關(guān)的工程預(yù)算文件，待有關(guān)部門審核完成后，會(huì)根據(jù)工程預(yù)算進(jìn)行投資計(jì)劃的編制，并作為建筑施工資金配置的基礎(chǔ)性文件。相關(guān)人員在進(jìn)行工程預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑施工的材料成本、設(shè)備成本、人力成本、時(shí)間成本等多個(gè)要素進(jìn)行科學(xué)的分析和成本的預(yù)估，且確保各項(xiàng)文件資料的完整性與嚴(yán)謹(jǐn)性，確保工程預(yù)算編制能夠大致滿足實(shí)際的建筑施工要求，保障施工項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

1.2 便于建筑工程施工設(shè)計(jì)圖紙的編制

建筑工程預(yù)算的編制可以對建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)估，從而為施工設(shè)計(jì)圖紙的編制提供依據(jù)，施工設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行施工規(guī)劃時(shí)，會(huì)根據(jù)實(shí)際情況合理計(jì)算工程量，編制工程預(yù)算，以此為根據(jù)進(jìn)行施工圖紙的編制，而后根據(jù)預(yù)算定額預(yù)估施工中的各項(xiàng)費(fèi)用，再結(jié)合科學(xué)的數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確地預(yù)測工程費(fèi)用，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行資金的審批與配置。

2 工程預(yù)算的基本原則

2.1 經(jīng)濟(jì)最優(yōu)原則

在對工程進(jìn)行成本預(yù)算過程中，不能根據(jù)自己的想法隨意進(jìn)行，而是需要遵守一定的原則，這樣才能確保預(yù)算的發(fā)生是在合理的范圍內(nèi)。首先需要遵守的就是經(jīng)濟(jì)元素，由于預(yù)算最后是以貨幣的形式體現(xiàn)，所設(shè)計(jì)的方案也時(shí)刻與經(jīng)濟(jì)相關(guān)，企業(yè)之間最后競爭的目的也是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，所以必須要考慮到經(jīng)濟(jì)因素。考慮經(jīng)濟(jì)因素一方面能減少企業(yè)的成本支出，可以對涉及到的建筑材料進(jìn)行調(diào)查，在保證質(zhì)量和技術(shù)要求的前提下，選擇最優(yōu)的施工材料，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。另一方面是工程預(yù)算還需要照顧到工程施工進(jìn)度和質(zhì)量，施工最后是需要進(jìn)行工程交付，工程好壞是交給客戶進(jìn)行評價(jià)的，所以客戶滿意才有好口碑，因此在考慮經(jīng)濟(jì)因素的同時(shí)不能一味地節(jié)約預(yù)算，而是根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，選擇最適合的方案，避免因小失大。

2.2 可靠原則分析

工程預(yù)算最后結(jié)果呈現(xiàn)出來是能在工程施工中進(jìn)行應(yīng)用，是與其工程施工息息相關(guān)的，與工程本身是相符合的，如果其預(yù)算最后的結(jié)果與其本身差距較大，那么其施工的意義也就沒有了。因此在預(yù)算過程中，必須要對工程有足夠的了解，了解工程的基本設(shè)計(jì)情況，了解施工過程中可能發(fā)生的問題，了解材料市場的變化幅度，確保能及時(shí)獲取相關(guān)材料的基本價(jià)格，對同行業(yè)之間的競爭有一定的了解，能對同行情況做基本的細(xì)致分析，確保所做的預(yù)算結(jié)果有很大的穩(wěn)定性，符合客觀要發(fā)生的事實(shí)，保證預(yù)算的基本可靠性，最終的預(yù)算方案能在施工過程中能起到輔助作用。

3 工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制中的具體應(yīng)用

3.1 利用概算管控成本

預(yù)算管理過程概算為重要方式之一，具體運(yùn)用過程需要掌握如下要點(diǎn)。第一，明確現(xiàn)場情況，只有預(yù)算員掌握現(xiàn)場一手資料，才能更加精確對預(yù)算成本進(jìn)行概算或者預(yù)算，掌握施工方式，科學(xué)設(shè)計(jì)施工方案，控制材料使用量，降低概算成本；第二，理解圖紙，相關(guān)人員需要在對圖紙有全面掌握的前提下，才能做好概算和預(yù)算工作。圖紙既包括平面圖，還包括立體圖，形式不同，呈現(xiàn)的問題也各不相同。預(yù)算工作開展之前，需要對圖紙信息全面掌握，以明確建筑功能、規(guī)模、用料等特點(diǎn)，找出各施工工序之間關(guān)系，按照標(biāo)注尺寸展開概算，確認(rèn)成本控制方案的合理性；第三，對材料和機(jī)械的價(jià)格、性能等全面了解。建筑項(xiàng)目當(dāng)中涉及材料以及設(shè)備相對復(fù)雜，因此，概算過程需要掌握每種材料、機(jī)械價(jià)格，控制預(yù)算偏差。相關(guān)人員需要通過材料市場調(diào)研，掌握同類材料、設(shè)備的實(shí)際價(jià)格，并結(jié)合不同材料價(jià)格浮動(dòng)情況，設(shè)定價(jià)格浮動(dòng)范圍，科學(xué)進(jìn)行概算。還可事先規(guī)定材料價(jià)格，之后按照實(shí)況合理調(diào)整，防止管理過程對于材料及設(shè)備存在隨意估價(jià)的問題，導(dǎo)致概算準(zhǔn)確度不高，浪費(fèi)資源；第四，對定額方式熟練運(yùn)用，準(zhǔn)確計(jì)算工量，概算和預(yù)算之間存在差異，概算是基于預(yù)算為基礎(chǔ)的計(jì)算方式。因此，要求相關(guān)人員能夠熟練運(yùn)用定額，提升概算準(zhǔn)確率。具體可通過對人員預(yù)算能力展開培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水平。

3.2 幫助企業(yè)合理節(jié)稅

企業(yè)在運(yùn)營的過程中會(huì)產(chǎn)生收益，根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，企業(yè)在經(jīng)營過程中產(chǎn)生收益需要繳納稅額來完成國家的相關(guān)規(guī)定，因此稅金也是企業(yè)成本支出中重要的一部分。在營改增改革之后，建筑施工企業(yè)涉及繳納的稅額有所得稅、增值稅、附加稅和印花稅，其中增值稅和所得稅的繳納占據(jù)比例較高，而結(jié)合建筑施工企業(yè)實(shí)際情況來看，不同方式的施工模式最終繳納的稅款金額是不一樣的，例如施工中將工程拆分進(jìn)行施工或者采用分包的模式，都會(huì)給企業(yè)節(jié)約合理的稅款。但這需要在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行合理的預(yù)算，然后選擇最佳的施工方案，為企業(yè)合理減少開支。

3.3 有助于企業(yè)創(chuàng)新成本控制技術(shù)

工程預(yù)算的編制一般都是根據(jù)實(shí)際對建筑市場進(jìn)行調(diào)查之后做出的預(yù)算方案，從而達(dá)到控制項(xiàng)目成本管理的目的，所以要求工程預(yù)算和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案兩者之間具備極大的吻合性，避免浪費(fèi)成本支出的因素出現(xiàn)。而在實(shí)際工程中，總會(huì)出現(xiàn)突發(fā)狀況，不管是人為因素還是機(jī)器故障，都有可能造成突發(fā)情況，所以為了能夠按照規(guī)定完成施工質(zhì)量并不延誤工期，在預(yù)算不變的前提下，企業(yè)就需要發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新不同的成本管理方式。按照科學(xué)管理的方法來看，每一項(xiàng)具體的細(xì)節(jié)都有其具體的預(yù)算要求，這就迫使管理者不得不考慮創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn)新的工程手段，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)建筑施工整體和細(xì)節(jié)的監(jiān)督管理，按照先進(jìn)技術(shù)改善管理過程中存在的弊端，引入先進(jìn)的處理方式，做好成本管理監(jiān)督。

4 結(jié)語

相關(guān)單位應(yīng)積極開展建筑工程造價(jià)預(yù)算工作，對建筑工程的工程量、各項(xiàng)資金的使用、定額套項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的分析和審核，確保建筑工程施工中所涉及的各項(xiàng)資金配置合理，專款專用，并根據(jù)科學(xué)制定預(yù)算報(bào)表，為建筑工程施工的造價(jià)控制工作提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)。