申 研 劉 波

1.西安建大城市規(guī)劃設計研究院，陜西西安 710055；2.陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院，陜西西安 710021

引言

文化傳播與交流合作是實現(xiàn)“一帶一路”沿線國家“民心相通”的基礎，是政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通“四通”的重要支撐。如何承擔起文化使命，以更加主動的姿態(tài)推進沿線國家的文化合作交流，擴大中華文化的國際影響力，繼而服務“一帶一路”建設，成為大西安參與“一帶一路”的重要命題。

一 西安“一帶一路”文化交流合作的現(xiàn)狀

（一）文化的發(fā)展現(xiàn)狀

1 豐富厚重的文化資源

西安是舉世聞名的世界四大古都之一，近7000年的文明史、3100多年的建城史和1100 多年的建都史；先后有周秦漢唐等13 個朝代在此建都。境內留存眾多歷史文化資源，有重點文物保護單位314 處，各類博物館、紀念館20 余座，古遺址、古陵墓4000 余處，出土文物12 萬件，有“天然歷史博物館”的美譽。

西安見證了中國的統(tǒng)一，形成中華民族多元一體文化模式，而且策劃和推動了中華民族的一次又一次崛起。其內圣外王的天下體系、博采眾長的開創(chuàng)精神，為后來的東亞文化一體化和以陸海絲綢之路為形式的非暴力性全球化奠定了堅實的基礎[1]。

2 蓬勃發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)

近年來，西安市高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，提出了“建設絲路文化高地”“實施文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃”等要求和舉措，明確了文化產(chǎn)業(yè)對大西安發(fā)展的重要作用。目前，西安市形成了曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)板塊、高新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)板塊、經(jīng)開區(qū)印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地板塊、浐灞生態(tài)文化區(qū)板塊等五大文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其中曲江369 互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、陜西動漫產(chǎn)業(yè)平臺等5 個園區(qū)榮獲首批省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)稱號，曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團連續(xù)多年榮獲全國“文化企業(yè)30 強”。新型文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為西安進行文化輸出奠定了堅實的基礎。

（二）文化產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

縱觀人類文明史，世界上任何一座城市的地位和文化內涵都很難與西安相提并論。但今天的西安在現(xiàn)代文化發(fā)展方面與國內外文化城市尚有差距。以深圳為例，自2004 年深圳提出“文化立市”戰(zhàn)略以來，其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持了年均20%的增長速度，已成為我國文化輸出的重要基地和主要口岸，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP 的10%，而西安文化產(chǎn)業(yè)占比僅僅為4%。放眼世界，美國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP 比重為25%，日本為20%，韓國為15%[2]。西安文化產(chǎn)業(yè)人才的流失、創(chuàng)新意識淡薄以及創(chuàng)意市場乏力進一步阻礙了文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）文化對外交流現(xiàn)狀

1 文化的交流機制逐步完善

目前，西安已與26 個國家的31 個城市建立了友好城市關系，與28 個國家57 個城市締結為友好交流城市，同時有28 位國際友人被授予“西安市榮譽市民”稱號。外事機構推進建設：當前西安已有泰國、韓國、柬埔寨、馬來西亞4 個領事館入住領館區(qū)，德國、法國、瑞士、荷蘭、奧地利等17 個國家駐華大使館在西安設立簽證中心。會議會展火熱舉辦：歐亞經(jīng)濟論壇、絲博會、西商大會、全球硬科技創(chuàng)新高峰論壇、國際馬拉松等24 項國際性論壇、會議和賽事的成功舉辦?？梢哉f，西安市已成為西部對外開放的重要渠道，其國際影響力得到明顯提升。

2 文化的交流合作品牌效應初現(xiàn)

近年來，西安面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的文化交流亮點頻現(xiàn)，形成了“中國年·最西安”“絲路文化之旅”等多個具有國際影響力的文化品牌。自2011 年啟動世園會海外推廣以來，借助共建絲綢之路經(jīng)濟帶的重大歷史契機，西安先后成功舉辦了絲綢之路國際藝術節(jié)、國際電影節(jié)、國際文化周、世界華文教育大會、歐亞文化論壇、絲博會等多項文化交流活動，形成了“從長安到羅馬”等一批具有西安特色、國際影響的人文交流品牌，展示了西安優(yōu)秀文化成果，促進了中外藝術家的互動交流，體現(xiàn)了對外文化交流中開放包容的中國精神，也為各國文化的共同繁榮發(fā)展營造了和諧友好的環(huán)境[3]。

3 文化的對外貿(mào)易成績斐然

西安打造的《大秦帝國》《張騫》等一批弘揚西安文化、展示西安魅力的重大文化項目和文藝精品。西安對外文化貿(mào)易基地建立，成為當時全國唯一一家文化產(chǎn)品跨境電子商務試點項目?；氐木€上平臺“絲路匯”先后與多個國家和地區(qū)建立了戰(zhàn)略合作關系，如俄羅斯中國產(chǎn)品采購中心擬設置陜西文化產(chǎn)品館推介中國文化產(chǎn)品；哈薩克斯坦國際一體化基金會、香港貿(mào)發(fā)局、澳門陜西商會與基地合作推進文化產(chǎn)品跨境發(fā)展等。

二 西安在“一帶一路”沿線文化交流中的作用

“有一種歷史，叫西安”。古代長安無論在物質文化、制度文化層面，還是在社會文明層面所創(chuàng)造的文化成果在全世界都是無與倫比的。作為世界四大文明古都之一，西安是聯(lián)合國教科文組織1981年認定的“世界歷史名城”之一，擁有享譽世界的知名度、美譽度，在“一帶一路”沿線文化交流中將起到凝聚薈萃、輻射帶動、引領創(chuàng)新、展示交流等作用。

（一）文化的凝聚薈萃作用

西安作為凝聚東西文化、薈萃古今文明的文化集合地，自古就是我國政治、經(jīng)濟、文化和對外交流的中心，是亞歐大陸多元文化匯聚交融的中心。隨著“一帶一路”的建設，西安作為“世界千年古都、華夏精神故鄉(xiāng)，兩翼文化熔爐”，將持續(xù)以開放包容的姿態(tài)，吸納多元文化的匯聚，打造絲路文化中心。

（二）文化的輻射帶動作用

西安擁有最為深厚的文化積淀和文化底蘊，盛世長安作為世界文化中心，在接納各地先進文化的同時，也向外輸出自己獨特的文化創(chuàng)造和優(yōu)秀的文化人才，給世界各地帶去了先進的東方文明及生產(chǎn)技術，極大地帶動了世界經(jīng)濟發(fā)展及文明進步。新時代的西安將繼續(xù)發(fā)揮其文化的輻射引領功能，統(tǒng)籌謀劃文化設施建設，通過對企業(yè)、產(chǎn)品的文化包裝，將文化影響力輻射至沿線地區(qū)，主動承擔傳播中華優(yōu)秀文化的艱巨使命，勇做中華文化的國際代言人。

（三）文化的創(chuàng)新引領作用

古長安的文化科技曾一度引領世界，推動了人類歷史的發(fā)展進程。在“一帶一路”倡議背景下，西安通過深挖文化資源價值，發(fā)揮文化創(chuàng)造優(yōu)勢，積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，力爭打造絲路文化創(chuàng)意中心。通過推動文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，著力塑造個性化的城市文化創(chuàng)新品牌，將文化創(chuàng)新作為提升城市軟實力的核心要素。西安優(yōu)秀的文化內容、先進的科學技術、內生的創(chuàng)新基因將在“一帶一路”建設進程中重新煥發(fā)光彩，成為絲路文化創(chuàng)新引領的示范標兵。

（四）文化的展示交流作用

西安是中國文化的國際代言，也是展示大國形象的舞臺。西安以傳統(tǒng)文化為抓手，以豐富的文化資源及眾多的國際友城為依托，積極擴大國際文化交流與合作，搭建各類文化展示交流的平臺。通過不斷展現(xiàn)中國風貌元素，促進國內外民間友好往來，提升西安的魅力指數(shù)，可讓世界各地的文化學者、藝術家、文化愛好者在西安找到文化認同感。因此，西安將在提升中國國際形象、展示國家文化魅力、加強文化交流合作、維護文化多樣性方面發(fā)揮重要作用。

三 西安與沿線國家文化交流合作機制

（一）打造一批對外文化交流品牌活動

首先，西安應積極利用“一帶一路”沿線各國、各民族山水相連、文化相通的優(yōu)勢，通過打造文化交流品牌、互辦文化節(jié)慶事件、互派文化交流使團等活動，擴大文化交流規(guī)模，在影視、出版、印刷、演繹和文化服務等領域廣泛開展交流與合作[4]。

其次，可與“一帶一路”沿線地區(qū)與城市共同開展文物保護與考古研究、文物修復與文物展覽、博物館交流與合作、世界遺產(chǎn)申報與管理等領域的國際交流，建設以絲綢之路文化為主題的國際合作交流平臺和歷史文化研究交流平臺。

此外，可聯(lián)合“一帶一路”沿線城市的文化機構，在戲劇、音樂、舞蹈、美術等藝術領域進行聯(lián)合創(chuàng)作、共同推介，與沿線城市共同遴選“絲綢之路文化使者”，通過智庫學者、漢學家、翻譯家交流對話和青年人才培養(yǎng)，促進思想文化交流。

（二）搭建國際文化交流合作的平臺

西安應在積極申辦國際性會議的基礎上，推動構建與沿線國家的文化合作平臺。首先，在利用好亞歐合作論壇、絲路經(jīng)濟論壇、西安—亞歐博覽會等國際性會展平臺的基礎上，爭取G20 西安峰會、金磚國家領導人會晤、上海合作組織首腦會議、亞太經(jīng)合組織峰會等具有影響力的國際（或區(qū)域）政治經(jīng)濟會議；其次，充分利用西安市名校、名院、名企、名人資源，通過名校、名院引進國際高端學術會議，例如積極爭取國際博物館論壇、世界遺產(chǎn)論壇、國際文化奧林匹克大會等商務型會議、國際學術會議等；最后，憑借特殊的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞西安市產(chǎn)業(yè)體系和十大特色潛力產(chǎn)業(yè)，舉辦相關產(chǎn)業(yè)展會。

（三）建設以外宣為導向的文化傳播渠道

加強對外宣傳渠道建設，擴散文化傳播效應。西安要積極開展主場外交，利用博鰲亞洲論壇、G20峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇等重磅國際性活動做好展示與宣傳，多角度呈現(xiàn)城市文化魅力與城市形象。依托國際交往活動實現(xiàn)“借船出?！保黾游幕仄毓舛?。如廣州連續(xù)三次在夏季達沃斯論壇上舉辦“廣州之夜”，集中展現(xiàn)廣東音樂、美術、美食等嶺南特色文化名片，在國際舞臺上演繹中國城市之美[5]。

同時，要利用新華社、華商報、陜西日報等各種新聞媒體，持續(xù)加大絲路文化中心的宣傳力度；組織策劃中外媒體聯(lián)合采訪、跨境駕車采訪等活動，有效吸收絲路沿線主流媒體參與。

最后，還可與絲路沿線媒體聯(lián)合制作以“一帶一路”為主題或背景的電視節(jié)目，扶持陜西電視臺等本地媒體開辦絲路文化網(wǎng)、絲路電視臺、絲路周刊。同時鼓勵西安市內民間組織與國外媒體聯(lián)合在絲路沿線友好城市建立新型媒體平臺，促進雙方交流與合作，積極與沿線城市主流媒體建立合作，多方位宣傳。

（四）形成以高校留學生為載體的文化交流方式

作為絲路科教文化高地，西安對沿線國家留學生的吸引力不斷加強。西安應進一步發(fā)揮高校集聚的優(yōu)勢，采取多種措施開展雙邊留學生的交換計劃，形成以國際教學為載體的文化交流方式。

首先，要加大留學生招生計劃，提高留學生教學質量，激發(fā)學生對中華文化的興趣。學生群體作為文化交流的主力軍，也能自覺擔當起絲路沿線文化傳播交流的使命，作為中華文化的積極參與者和主動傳播者，構成了推動中華文化“走出去”的多元力量。

其次，應積極鼓勵有條件的高校根據(jù)自身的學科特點和優(yōu)勢，開拓境外辦學市場。一方面，設立孔子學院和孔子課堂，建立中國文化中心，努力成為所在國的漢語教學中心、本土漢語師資培訓中心和漢語水平考試認證中心；另一方面，為適應學員多樣化需求，鼓勵興辦以商務、中醫(yī)、武術、烹飪、藝術、旅游等內容為特色的教學機構。

最后，積極發(fā)揮中國書畫在國際文化交流中作用，舉辦形式各異、內容豐富的書畫展和書畫培訓機構，形成“詩書外交”“書畫會友”的良好局面。

（五）構建外向型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

作為對外文化交流的先鋒，西安可鼓勵文化企業(yè)借助電子商務等新型交易模式拓展國際業(yè)務。

首先，結合對相關國家文化資源及文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的分析與梳理，加強影視文化、出版?zhèn)髅?、表演藝術、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)的引進力度，在西安市文化園區(qū)設立絲路特色產(chǎn)業(yè)園。

其次，試點以政府和社會資本合作（PPP）等模式推動對外文化投資，鼓勵文化企業(yè)通過獨資、合資、合作、控股參股、收購兼并、技術轉讓等多種形式，在境外興辦新聞出版、廣播影視、展覽和演藝等文化實體，推動外向型文化產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展[6]。

四 結語

文章通過論述西安文化發(fā)展的歷史基礎、現(xiàn)狀建設和職能擔當，在“一帶一路”共榮發(fā)展的大政策背景下，提出了通過品牌建設、平臺建設、宣傳建設、教學建設和產(chǎn)業(yè)建設等五大途徑，構建大西安“一帶一路”文化發(fā)展的多元合作機制，從而有效促進大西安文化的創(chuàng)新發(fā)展和國際深度合作，真正擔當起其作為中國，乃至整個東亞的文化圣地和傳播奇點。