張 軍

(蘇州市職業(yè)大學(xué)商學(xué)院，江蘇 蘇州 215104)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用越來(lái)越明顯。努力營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即信用經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境離不開(kāi)高效的信用建設(shè)，營(yíng)造良好的信用環(huán)境是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)。

一、信用監(jiān)管對(duì)營(yíng)商環(huán)境主要因素的影響

2019年7月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要不斷提高監(jiān)管能力和水平，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境是圍繞企業(yè)發(fā)展的所有環(huán)境的綜合，包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境等。通過(guò)事前、事中、事后信用監(jiān)管，能夠有效正向影響各營(yíng)商環(huán)境因素，助推信用經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。

(一)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即信用經(jīng)濟(jì)，信用監(jiān)管對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用顯而易見(jiàn)。信用監(jiān)管有助于優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈架構(gòu)，提高交易效率，優(yōu)化市場(chǎng)交易形式，營(yíng)造符合信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，包括消費(fèi)者的收入水平、消費(fèi)者支出模式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)者儲(chǔ)蓄和信貸、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制地區(qū)和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、城市化程度等多種因素。目前各個(gè)城市不斷加強(qiáng)信用體系建設(shè)，在眾多領(lǐng)域?qū)嵤┦虑?、事中、事后的深度信用監(jiān)管，能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。一流的營(yíng)商環(huán)境的營(yíng)造離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)方面的支持，經(jīng)濟(jì)環(huán)境與營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平一般呈正比例關(guān)系，全方位信用監(jiān)管又是經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的保障，可見(jiàn)，信用監(jiān)管對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有重要作用。

(二)法制環(huán)境

信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信用交易是非常重要的交易方式，信用交易成效是影響營(yíng)商環(huán)境的主要因素。社會(huì)信用意識(shí)不斷提升，不斷營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)的法制環(huán)境是信用交易方式健康發(fā)展的前提。信用交易主體與交易環(huán)境復(fù)雜多變，僅僅依靠法律制度不能協(xié)調(diào)信用交易的所有細(xì)節(jié)。信用監(jiān)管作為法律監(jiān)管的補(bǔ)充，能夠有效防范各種未違法但卻存在失信可能的行為，提高信用交易成效，營(yíng)造規(guī)范有序的高標(biāo)準(zhǔn)法制營(yíng)商環(huán)境。

(三)人文環(huán)境

人文環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程。營(yíng)造良好的人文環(huán)境，必須以信用建設(shè)為著力點(diǎn)，通過(guò)信用監(jiān)督環(huán)節(jié)，構(gòu)建全民參與的人文環(huán)境建設(shè)局面，主動(dòng)從自身做起、從小事做起，為環(huán)境建設(shè)添薪助力，為打造優(yōu)質(zhì)人文環(huán)境多做貢獻(xiàn)。通過(guò)信用監(jiān)管優(yōu)化人文環(huán)境建設(shè)，一方面有利于引入優(yōu)秀資源，另一方面促進(jìn)自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，拉動(dòng)區(qū)域發(fā)展。因此，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)應(yīng)重視人文環(huán)境發(fā)展，通過(guò)人文環(huán)境更好地助推營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

(四)市場(chǎng)環(huán)境

信用監(jiān)管是市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展的保障，市場(chǎng)環(huán)境是企業(yè)賴以生存的空間，與企業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，與地方經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系。誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境一方面能夠優(yōu)化經(jīng)營(yíng)風(fēng)氣，增加誠(chéng)信企業(yè)發(fā)展機(jī)遇，簡(jiǎn)化交易流程，提高交易效益；另一方面企業(yè)失信行為將成為其發(fā)展的頭號(hào)威脅，失信必將被市場(chǎng)所淘汰?？梢?jiàn)，通過(guò)信用監(jiān)管可以有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，從而推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。

(五)政策環(huán)境

信用監(jiān)管對(duì)象不僅包括個(gè)人、企業(yè)，還包括政府信用。政府信用是提升政府公信力的前提，是優(yōu)化政策環(huán)境的重要組成部分。政策環(huán)境是國(guó)家通過(guò)制定系列政策措施促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展的手段。營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，政策制定需要以企業(yè)需求為導(dǎo)向，針對(duì)企業(yè)瓶頸與經(jīng)營(yíng)痛點(diǎn)，提供優(yōu)惠的稅收政策和補(bǔ)貼，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。

二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境視域下信用監(jiān)管存在的問(wèn)題

隨著信用監(jiān)管工作的不斷深入，目前各地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境都有所改進(jìn)，各相關(guān)主體也都深刻意識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)意義。但目前信用監(jiān)管的方式、影響力、實(shí)施機(jī)制還有待進(jìn)一步提高。

(一)監(jiān)管方式落后

信用監(jiān)管不是某一個(gè)部門或者某一主體的工作內(nèi)容，而是針對(duì)不同環(huán)節(jié)、不同時(shí)點(diǎn)確定相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管方式，即建立事前、事中、事后的多元信用監(jiān)管模式。目前信用監(jiān)管普遍缺乏事中信用評(píng)價(jià)與監(jiān)管，第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與度嚴(yán)重不足，事中監(jiān)督往往停留于期中檢查工作，沒(méi)有起到事中信用監(jiān)管的監(jiān)管效果。信用監(jiān)管是以市場(chǎng)主體發(fā)生過(guò)的信用記錄為基礎(chǔ)進(jìn)行監(jiān)管，因此信用監(jiān)管是以事前監(jiān)管為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，事中事后監(jiān)管為監(jiān)管重點(diǎn)的監(jiān)管方式。事中監(jiān)管的重點(diǎn)是記錄市場(chǎng)主體產(chǎn)生的信用數(shù)據(jù)，根據(jù)市場(chǎng)主體的信用狀況進(jìn)行差別監(jiān)管，合理配置監(jiān)管資源，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效率與效果。

(二)監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展迅猛，信用主體數(shù)量激增，信用監(jiān)管難度加大，需要各地區(qū)協(xié)同監(jiān)管，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高監(jiān)管效能，倒逼市場(chǎng)主體重視自身信用狀況，加強(qiáng)信用管理，進(jìn)而營(yíng)造遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。但是，目前網(wǎng)絡(luò)中平臺(tái)數(shù)量巨大，平臺(tái)間信息相對(duì)獨(dú)立，同一主體不同平臺(tái)信用數(shù)據(jù)相差甚大，信用評(píng)價(jià)結(jié)論差距較大，無(wú)法滿足信用評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)與監(jiān)管需求。

(三)監(jiān)管機(jī)制不健全

長(zhǎng)效信用監(jiān)管機(jī)制不僅僅需要高效的監(jiān)管方式、先進(jìn)的監(jiān)管理念、準(zhǔn)確的監(jiān)管數(shù)據(jù)作為支撐，還需要相關(guān)獎(jiǎng)懲手段的配合，才能有效促進(jìn)信用應(yīng)用實(shí)施，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。目前信用監(jiān)管機(jī)制存在的問(wèn)題在于失信懲罰機(jī)制不明確，導(dǎo)致信用監(jiān)管對(duì)象沒(méi)有意識(shí)到失信的嚴(yán)重后果。即便存在失信行為，也很容易通過(guò)信用修復(fù)予以修復(fù)。過(guò)于簡(jiǎn)單的信用修復(fù)流程，很難對(duì)信用監(jiān)管對(duì)象起到震懾作用，難以實(shí)現(xiàn)以信促優(yōu)的信用監(jiān)管效果。

營(yíng)商環(huán)境復(fù)雜多變，涉及因素眾多，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)尤為重要。營(yíng)商環(huán)境既會(huì)影響整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也會(huì)影響企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，還會(huì)影響地區(qū)人民的生活水平。因此，需要建立獎(jiǎng)懲分明的信用監(jiān)管鏈?zhǔn)綑C(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管結(jié)構(gòu)化、事項(xiàng)化、流程化、追溯化，加速探尋信用報(bào)告應(yīng)用范圍與應(yīng)用場(chǎng)景，嚴(yán)格把控信用修復(fù)流程，將信用監(jiān)督工作滲透到影響營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的各個(gè)要素中，從而達(dá)到以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，進(jìn)行全面深化改革的目標(biāo)。

三、依托信用監(jiān)管優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)策

不斷完善信用監(jiān)管機(jī)制是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有效手段。信用監(jiān)管機(jī)制包括多項(xiàng)內(nèi)容，構(gòu)建完善的企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制和行之有效的流程保障措施，能夠有效推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。

(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境視域下企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制的主要內(nèi)容

營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響市場(chǎng)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境涉及眾多因素，需要有的放矢的管控，開(kāi)展分級(jí)分類信用監(jiān)管，將管控精力有效分布，通過(guò)分級(jí)分類監(jiān)管、科學(xué)信用評(píng)價(jià)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用修復(fù)實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管效用最大化。

1.分級(jí)分類監(jiān)管

信用監(jiān)管需要根據(jù)不同企業(yè)類型、不同企業(yè)信用情況實(shí)施差別管控。此種分級(jí)分類監(jiān)管模式有效降低了誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)的被監(jiān)管成本，有效降低了信用監(jiān)管方的監(jiān)管成本，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域或信用風(fēng)險(xiǎn)高的區(qū)域采取強(qiáng)監(jiān)管模式，加大信用監(jiān)管頻次、加強(qiáng)信用知識(shí)宣傳，積極推進(jìn)企業(yè)信用管理培訓(xùn)，將信用逐漸滲透于企業(yè)各個(gè)方面，從而推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。按信用主體行業(yè)(領(lǐng)域)屬性分類，可以分為信用高危類與信用非高危類等。信用分級(jí)按照信用主體信用狀況可以分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)等級(jí)別。對(duì)不同等級(jí)的信用主體，監(jiān)管單位在檢查頻次、信用評(píng)價(jià)、資質(zhì)認(rèn)證、政府采購(gòu)、行政許可等方面采取差別化監(jiān)管措施。例如:對(duì)食品、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)領(lǐng)域，監(jiān)管要嚴(yán)于商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等非高危行業(yè)領(lǐng)域。對(duì)一級(jí)信用主體，在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)認(rèn)證、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮，減少檢查頻次。對(duì)四級(jí)以上信用主體，在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等方面不予考慮，列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，監(jiān)管部門每季度不少于一次上門檢查并隨時(shí)追蹤整改情況及信用管理記錄。

2.科學(xué)評(píng)價(jià)

實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管的前提是科學(xué)的信用評(píng)價(jià)，只有在精準(zhǔn)信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上分級(jí)分類監(jiān)管才有實(shí)施意義?？茖W(xué)的信用評(píng)價(jià)體系將對(duì)企業(yè)、政府、社會(huì)等各個(gè)層面的信用建設(shè)起到推動(dòng)作用。科學(xué)評(píng)價(jià)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)科學(xué)、數(shù)據(jù)分析科學(xué)、評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)、評(píng)價(jià)流程科學(xué)等內(nèi)容。

(1)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)科學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)大量產(chǎn)生并無(wú)序存儲(chǔ)在各種數(shù)據(jù)空間中，信用監(jiān)管過(guò)程中需要研究和探索空間中數(shù)據(jù)的規(guī)律和現(xiàn)象，運(yùn)用數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)分析、可視化等數(shù)據(jù)技術(shù)，提高企業(yè)信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的科學(xué)性，為科學(xué)的信用評(píng)價(jià)提供前期保障。

(2)數(shù)據(jù)分析科學(xué)。任何科學(xué)體系的建立都離不開(kāi)數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)分析科學(xué)是把整體分解為部分，把復(fù)雜事物分解為各個(gè)要素并對(duì)這些要素進(jìn)行研究和認(rèn)識(shí)的一種思維方法。信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信用信息滲透于營(yíng)商環(huán)境的方方面面，信息關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，評(píng)價(jià)方需要具備科學(xué)分析思維，剖析信用信息屬性與本質(zhì)，將有效的信用信息清晰呈現(xiàn)，為進(jìn)一步高效信用評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支撐。

(3)評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)。需要建立與影響營(yíng)商環(huán)境要素相聯(lián)系的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從而達(dá)到以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合的評(píng)估目標(biāo)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。可以從影響營(yíng)商環(huán)境要素為切入點(diǎn)，建立經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境五個(gè)一級(jí)指標(biāo)，再針對(duì)類型企業(yè)制定相對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)等，建立科學(xué)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是信用監(jiān)管的必然要求。

(4)評(píng)價(jià)流程科學(xué)。隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的快速發(fā)展與大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷進(jìn)步，目前評(píng)估方獲得企業(yè)信用數(shù)據(jù)并通過(guò)模型進(jìn)行信用評(píng)估已不是難事。但信用評(píng)估流程是否科學(xué)，能否達(dá)到效用最大化還需要評(píng)估方仔細(xì)研究并不斷改進(jìn)。信用評(píng)價(jià)流程包括評(píng)級(jí)準(zhǔn)備、調(diào)研考察、初評(píng)、初評(píng)反饋、評(píng)定等級(jí)、評(píng)級(jí)結(jié)果公示、跟蹤評(píng)級(jí)等階段，不同類型企業(yè)可以將以上評(píng)級(jí)階段進(jìn)行科學(xué)地組合，從而大大提高審批效率，節(jié)約人力成本。

3.聯(lián)合獎(jiǎng)懲

聯(lián)合信用獎(jiǎng)懲是助推信用監(jiān)管滲透在營(yíng)商環(huán)境各個(gè)方面的有效方式，逐步完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，助推信用監(jiān)管工作有效開(kāi)展。信用監(jiān)管滲透在營(yíng)商環(huán)境的各個(gè)要素范圍，信用評(píng)價(jià)應(yīng)用于業(yè)務(wù)審批、企業(yè)信貸融資、政策扶持、市場(chǎng)推廣等方面。采用聯(lián)合獎(jiǎng)懲方式將信用評(píng)價(jià)結(jié)果傳遞于政府、銀行、金融機(jī)構(gòu)等各個(gè)業(yè)務(wù)部門，實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通。一旦企業(yè)在某事項(xiàng)中產(chǎn)生失信行為，不僅對(duì)該事項(xiàng)產(chǎn)生不良后果，伴隨而來(lái)的是所有事項(xiàng)辦理將處處碰壁的局面，失信成本非常大。相反，信用級(jí)別高的企業(yè)則收獲巨大的信用效益，有效提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.信用修復(fù)

信用評(píng)級(jí)與信用懲戒不是信用體系建設(shè)工作的目的，目的是將信用評(píng)級(jí)結(jié)果加以應(yīng)用，通過(guò)信用懲戒處罰失信企業(yè)，維護(hù)信用企業(yè)的權(quán)益，從而使失信企業(yè)認(rèn)知信用對(duì)于企業(yè)成長(zhǎng)的重要作用。失信企業(yè)信用認(rèn)知度逐漸提高并積極彌補(bǔ)失信過(guò)失，這就需要信用修復(fù)制度來(lái)幫助其改正錯(cuò)誤。信用修復(fù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要制度安排，也是引導(dǎo)失信主體主動(dòng)自新、增強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的重要途徑。社會(huì)各界都要在實(shí)踐中不斷完善信用修復(fù)流程、制度等內(nèi)容，達(dá)到信用修復(fù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化，逐步提高信用修復(fù)效率效果，為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境而努力。

(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境視域下企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施流程

1.綜合信用平臺(tái)

目前各個(gè)地區(qū)都在建設(shè)并不斷完善信用服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)對(duì)信用信息的使用及信用工作的推廣具有重要作用。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境視域下信用服務(wù)平臺(tái)的模塊與功能還需要進(jìn)一步完善，將信用監(jiān)管納入平臺(tái)內(nèi)容，并在該模塊下設(shè)立二級(jí)子項(xiàng)目:經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境等。綜合信用平臺(tái)下增加聯(lián)合獎(jiǎng)懲與信用修復(fù)系統(tǒng)，逐步將信用信息充分應(yīng)用于信用監(jiān)管與信用服務(wù)工作的各環(huán)節(jié)。

綜合信用監(jiān)管平臺(tái)一方面提高了信用信息的應(yīng)用效率；另一方面形成企業(yè)信用全方位管理流程，有效推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。取數(shù)與科學(xué)評(píng)價(jià)是信用監(jiān)管平臺(tái)的基礎(chǔ)，但也是流程中最復(fù)雜、最耗時(shí)的內(nèi)容。如果后續(xù)流程(如獎(jiǎng)懲機(jī)制、信用修復(fù)機(jī)制)沒(méi)有將平臺(tái)數(shù)據(jù)高效應(yīng)用或者完全單獨(dú)開(kāi)立程序重復(fù)取數(shù)、評(píng)估，將造成資源的浪費(fèi)與數(shù)據(jù)結(jié)論混亂等問(wèn)題，影響了營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化速度與發(fā)展質(zhì)量。因此，盡可能將信用監(jiān)管全流程應(yīng)用于統(tǒng)一的信用監(jiān)管平臺(tái)，形成綜合數(shù)據(jù)鏈，確保信用數(shù)據(jù)精確與監(jiān)管流程的時(shí)效。

2.綜合信用平臺(tái)的評(píng)價(jià)工作

任何工作的有效開(kāi)展都離不開(kāi)與之相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制，信用監(jiān)管平臺(tái)也需要有相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)評(píng)價(jià)促進(jìn)平臺(tái)的應(yīng)用效能。綜合信用平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)是聯(lián)通信用管理各個(gè)流程，聯(lián)通相關(guān)平臺(tái)數(shù)據(jù)，聯(lián)通各個(gè)部門，通過(guò)信用監(jiān)管促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。因此，評(píng)價(jià)方應(yīng)該包括企業(yè)、各平臺(tái)代表、各部門代表等，從評(píng)價(jià)方角度，圍繞營(yíng)商環(huán)境要素設(shè)置不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)平臺(tái)使用情況與評(píng)價(jià)方現(xiàn)狀采用定期與不定期相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，并分析評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)平臺(tái)進(jìn)行完善。

近年來(lái)，隨著各地區(qū)各部門信用監(jiān)管工作的不斷推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)亦取得了巨大成就。但課題組調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)很多地區(qū)信用監(jiān)管不到位、信用應(yīng)用場(chǎng)景單薄等問(wèn)題非常突出，阻礙了營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。綜上所述，社會(huì)各界都應(yīng)圍繞各級(jí)政府關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的總體部署，建立信用監(jiān)管機(jī)制，以提高誠(chéng)信意識(shí)為目標(biāo)，全面推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。