王卿卿
云南師范大學,地理學部,云南昆明 650500
近年來,大量農(nóng)村青壯年勞動力紛紛離開農(nóng)村前往異地他鄉(xiāng),雖然部分滿足了城市用工需求,但這一現(xiàn)狀對于農(nóng)村生產(chǎn)力產(chǎn)生了極大的影響,導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逐步的下滑,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中極易面臨著勞動力匱乏的局面。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要穩(wěn)步推進,積極健康發(fā)展,一旦農(nóng)村勞動力缺失,農(nóng)村地區(qū)的各項生產(chǎn)活動將難以開展,嚴重阻礙當?shù)亟?jīng)濟的健康發(fā)展[1]。
全國的農(nóng)村從區(qū)域上劃分經(jīng)濟發(fā)展存在著不均衡、不充分的情況。從地理位置上來講沿海與內(nèi)陸的農(nóng)村經(jīng)濟存在著發(fā)展不均衡的狀況、山區(qū)與平原的農(nóng)村經(jīng)濟存在著不平衡的狀況:沿海地區(qū)無論是國家政策扶持,還是交通設(shè)施遠遠比內(nèi)地發(fā)展得好,平原得益于優(yōu)異的地理位置,占據(jù)便捷的交通及衍生帶來的經(jīng)濟利益要大大的比山區(qū)崎嶇的道路衍生更加有利。同樣地區(qū)不同村落之間也會存在極大的貧富差距。而根據(jù)“二八法則”,財富掌握在極少數(shù)的人手里,大多數(shù)的人更多的是解決溫飽問題,低收入人群占比較大。不同的區(qū)域、村落,哪怕是毗鄰的村落也都會在村風村貌、生態(tài)文明、村民素質(zhì)等方面存在較大的差異[2]。
農(nóng)村大多數(shù)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營過程中遵循傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律,以人力為主、器械為輔的傳統(tǒng)農(nóng)耕種植方式。這種歷經(jīng)華夏五千年文明的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作生產(chǎn)模式,并不能對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生真正意義上的促進作用。單一化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)傳承與科技化、信息化發(fā)展的現(xiàn)代化技術(shù),日新月異的新潮文化沖擊逐步出現(xiàn)了矛盾的地方,導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的極度萎縮。單一化且匱乏化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致農(nóng)村收入的下滑,無法滿足日益增產(chǎn)的物價水平,從而使得日常開支較大,從恩格爾系數(shù)推理分析,當家庭收入中(或總支出中)用來購買食物的支出占比較大,則居民家庭的收入趨于降低的趨勢[3]。農(nóng)業(yè)收入無法滿足日常開支后,則會導(dǎo)致村民向外務(wù)工的想法日益強烈。
農(nóng)村區(qū)域存在一套自身固有的價值體系,無論是生態(tài)價值、生產(chǎn)價值、生活價值、文化價值和社會價值等多維度價值,共同維系著農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展[4]。因此,掌握農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的價值規(guī)律有助于發(fā)現(xiàn)突破口。旅游資源的開發(fā)利用不失為一個幫助農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的好辦法。打造文化生態(tài)旅游品牌,拉動當?shù)丶爸苓叜a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,滿足廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要,提高管理服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量,推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
作為鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟業(yè)態(tài),旅游資源的開發(fā)將對農(nóng)村旅游目的地帶來較大的客觀收入。一方面,旅游資源的開發(fā)與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是相輔相成的,旅游資源的開發(fā)利用的水平會對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的整合發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,從而對當?shù)氐穆糜谓?jīng)濟發(fā)展和效果帶來盡可能的積極優(yōu)勢影響。另一方面,農(nóng)村區(qū)域旅游資源的開發(fā)利用為其區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的平臺和手段,旅游經(jīng)濟的發(fā)展將會對區(qū)域經(jīng)濟的提高有著積極的作用。
自然環(huán)境的質(zhì)量對旅游資源的開發(fā)利用有著巨大的主導(dǎo)作用,給旅游資源更多開發(fā)利用的優(yōu)勢和機會。自然環(huán)境越優(yōu)越,對旅游者的吸引力越大,高質(zhì)量的旅游資源開發(fā)將對當?shù)剞r(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟帶來積極性的促進作用,低質(zhì)量的旅游資源開發(fā)則會對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生消極的作用。這決定著農(nóng)村旅游目的地的居民所能獲得的經(jīng)濟收入程度。
開發(fā)利用區(qū)域特色為依托的旅游資源,與當?shù)亟?jīng)濟、文化等現(xiàn)實因素進行綜合調(diào)控與規(guī)劃,對發(fā)展農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟有積極作用。對計劃開發(fā)利用的旅游目的地進行可行性項目分析,對旅游環(huán)境中存在的優(yōu)勢積極發(fā)揮,對發(fā)展模式合理規(guī)劃、適情掌控、合宜發(fā)展;減少因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不充分、不均衡所帶來的問題。政府應(yīng)建立健全市場監(jiān)督體制,公平、公正對市場調(diào)控,維系好農(nóng)村區(qū)域旅游市場平衡體系;大力推廣旅游產(chǎn)品,促進產(chǎn)品交易、流通、轉(zhuǎn)換;提供惠民渠道,實現(xiàn)市場經(jīng)濟的科學流通;促進區(qū)域市場的經(jīng)濟和諧、穩(wěn)定化發(fā)展,為當?shù)靥峁└嗫蛇x擇的就業(yè)機會,促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
旅游資源的開發(fā)利用可進一步吸引社會優(yōu)質(zhì)資本資源,獲得資金注入,產(chǎn)業(yè)活力被有效地帶動;政策吸引專業(yè)技術(shù)化人才,實現(xiàn)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新升級;合理發(fā)展旅游經(jīng)濟,打造特色化旅游產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)有機深度融合;同樣對農(nóng)村區(qū)域的自然資源,如河流、山川、山林、田野、植物進行合理開發(fā)利用,推動鄉(xiāng)村旅游、度假、寫生、休閑、科普、康養(yǎng)等適宜于農(nóng)村旅游的發(fā)展項目,在弘揚農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、人文文化的同時,擴大市場流通率、知名度,打通信息流通渠道,拓展當?shù)芈糜萎a(chǎn)品的銷售渠道,多樣化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低農(nóng)村單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所帶來的市場風險。
旅游資源的開發(fā)利用要站在可持續(xù)發(fā)展的理念上進行科學布局、統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮旅游規(guī)劃的帶動作用,實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。注重生態(tài)環(huán)境保護,從旅游資源開發(fā)利用的項目立項框架、可行性研究、戰(zhàn)略布局、實施方案、經(jīng)濟測算、經(jīng)營管理、后期維護等各方面全程考慮到資源的保護,制定科學具體的規(guī)章制度,明確區(qū)域環(huán)境中的生態(tài)環(huán)境的保護主體。做好長期的生態(tài)宣傳保護工作,使旅游者、旅游從業(yè)者、當?shù)鼐用駱淞⑸鷳B(tài)環(huán)境保護意識;對重點自然保護區(qū)建立巡視巡察制度,加強監(jiān)督巡查工作,重點懲處旅游資源開發(fā)、運營過程中破壞環(huán)境的行為,全面提升鄉(xiāng)村旅游的綠色開發(fā)能力及水平[5]。
為更好地實現(xiàn)旅游經(jīng)濟與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,樹立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展觀、經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展觀。結(jié)合旅游目的地實際情況及當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分發(fā)揮與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同作用,引導(dǎo)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造農(nóng)村旅游的趣味性與可塑造性,發(fā)掘自身特色資源,避免休閑娛樂項目過于單一化,而與周邊擁有相似旅游資源地區(qū)造成過度同質(zhì)化的競爭現(xiàn)象。
農(nóng)村旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系在空間布局上綜合考慮水、路、電、網(wǎng)、房、物流、安全、環(huán)衛(wèi)以及人口的流入流出;考慮旅游消費者需求的“吃、住、行、游、購、娛”等要素。建立健全公共服務(wù)體系,包括旅游交通服務(wù)體系、旅游公共服務(wù)中心、國民旅游休閑網(wǎng)絡(luò)、公共信息服務(wù)平臺、安全保障服務(wù)體系以及公共行政服務(wù)體系[6]。系統(tǒng)性、全局性、多樣性、服務(wù)化、個性化地做好全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)工作。
掌握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著極大的優(yōu)勢。避免農(nóng)村產(chǎn)業(yè)單一經(jīng)營的市場風險,與農(nóng)村旅游相結(jié)合,增加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容,提高就業(yè)機會,促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的融合發(fā)展,振興農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟。對農(nóng)村旅游資源合理開發(fā)利用,為農(nóng)村區(qū)域帶來多樣化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),從傳統(tǒng)的農(nóng)耕收入到增加旅游經(jīng)濟收入。在對農(nóng)村旅游資源的開發(fā)建設(shè)中,可參考成功的網(wǎng)紅鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)等旅游目的地的經(jīng)驗,但不能照搬照抄,失去自身特有的鄉(xiāng)村靈魂,地域的文化符號各不相同,如何真正將自身文化融入到旅游資源的開發(fā)利用中還任重道遠。同時,要把握好綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理念,創(chuàng)造發(fā)展有利條件,真正實現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。