劉少龍

摘 要：生產(chǎn)性粉塵所引起的職業(yè)健康問(wèn)題受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，國(guó)家也頒布了相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)緩和和解決粉塵作業(yè)引發(fā)的職業(yè)病問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)粉塵危害的現(xiàn)狀的研究分析，總結(jié)粉塵作業(yè)的危害，并針對(duì)粉塵作業(yè)危害提出了預(yù)防粉塵作業(yè)引發(fā)職業(yè)病的措施，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)粉塵作業(yè)人員健康問(wèn)題的重視，對(duì)國(guó)家制定的有關(guān)粉塵作業(yè)職業(yè)病健康問(wèn)題的法律法規(guī)提出建議，從而達(dá)到為作業(yè)人員提供一個(gè)更為安全、健康的工作環(huán)境的目的。

關(guān)鍵字：生產(chǎn)性粉塵;職業(yè)病;呼吸系統(tǒng);塵肺

引言

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及人民生活水平的提高，我國(guó)已由農(nóng)業(yè)大國(guó)開始向工業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變，在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生了很多的污染問(wèn)題，其中生產(chǎn)性粉塵造成作業(yè)人員的健康問(wèn)題也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，關(guān)于粉塵對(duì)作業(yè)工人健康的影響研究也越來(lái)越多^[1，2]。粉塵作業(yè)會(huì)對(duì)工人的呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生極大的危害，塵肺、肺炎、肺癌等呼吸系統(tǒng)疾病都是發(fā)病率較高的職業(yè)病，此外，工人的腎臟和心血管也收到了很大的威脅。我國(guó)近年來(lái)也頒布了相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)緩解粉塵對(duì)于作業(yè)工人的危害，如《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（ 2009 ～2015） 》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》（衛(wèi)生部第23號(hào)令）等。因此，研究生產(chǎn)粉塵對(duì)作業(yè)人員的健康所造成的影響具有重要的意義。

1國(guó)內(nèi)粉塵危害現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于粉塵危害的重視不斷加強(qiáng)，在預(yù)防粉塵所帶來(lái)的職業(yè)病的控制和預(yù)防上也取得了較為明顯的成就，但仍然存在許多的問(wèn)題，本研究通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)粉塵危害現(xiàn)狀的研究，總結(jié)了下面3個(gè)造成粉塵危害原因：

1.1 國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查系統(tǒng)和法律法規(guī)有待完善

我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查系統(tǒng)不夠完善，不利于監(jiān)管部門進(jìn)行有效的監(jiān)管，從而導(dǎo)致監(jiān)管力度不足，各個(gè)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)性粉塵危害現(xiàn)狀的反饋也不夠充分，不能很好的改善粉塵危害情況。雖然我國(guó)頒布了很多有關(guān)粉塵防控的法律法規(guī)，但其中一大部分都沒(méi)有很好地落實(shí)，行政手段的依賴性要大于法律手段，懲罰的力度不夠，威懾力不夠，使得法律法規(guī)如同虛設(shè)。

1.2 企業(yè)缺乏對(duì)粉塵防控的有效認(rèn)識(shí)

企業(yè)的目標(biāo)是追求利益最大化，有些企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展，無(wú)視國(guó)家的法律法規(guī)，以工人的健康為代價(jià)換取高額的經(jīng)濟(jì)效益;有些企業(yè)對(duì)于防塵認(rèn)識(shí)不足，資金投入少，設(shè)備老舊且生產(chǎn)工藝落后，不僅使得工作效率低下，而且產(chǎn)生嚴(yán)重的粉塵污染，對(duì)工人健康產(chǎn)生了極大的危害;企業(yè)管理內(nèi)部責(zé)任不明確，沒(méi)有配備專門的負(fù)責(zé)工人健康的衛(wèi)生人員，對(duì)于國(guó)家的一些粉塵防控法律法規(guī)的落實(shí)缺乏相關(guān)執(zhí)行人員。

1.3 粉塵作業(yè)工人自身保護(hù)意識(shí)薄弱

一般從事粉塵作業(yè)的人員，文化水平偏低，自我保護(hù)意識(shí)不足，主要表現(xiàn)在對(duì)于粉塵污染帶來(lái)的危害認(rèn)識(shí)不夠，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，往往患病后也不懂依靠法律來(lái)進(jìn)行維權(quán)，對(duì)于如何進(jìn)行自我保護(hù)的措施等知識(shí)缺乏，不能很好的自發(fā)進(jìn)行簡(jiǎn)單的健康保護(hù)來(lái)做好粉塵性職業(yè)病的預(yù)防措施。

2粉塵作業(yè)帶來(lái)的健康問(wèn)題

粉塵作業(yè)帶來(lái)的職業(yè)病其發(fā)病率主要取決于個(gè)體與粉塵接觸時(shí)間、接觸程度、個(gè)人防護(hù)措施、企業(yè)防護(hù)措施等因素。粉塵作業(yè)會(huì)對(duì)人體的呼吸系統(tǒng)、腎臟系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)帶來(lái)危害，其中對(duì)工人呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生的威脅是最大的，塵肺、道炎癥、肺炎、甚至肺癌都是高頻發(fā)的職業(yè)病，塵肺病更是其中發(fā)病率最高的一種疾病，經(jīng)常用來(lái)作為衡量粉塵危害性大小的標(biāo)準(zhǔn)，廣泛用于各項(xiàng)研究^[3，4]。粉塵是生產(chǎn)工作中產(chǎn)生的各種漂浮顆粒物，通過(guò)人的呼吸進(jìn)入肺部，在肺部滯留，引起肺組織纖維化，從而引起的疾病叫做塵肺病。塵肺病最要表現(xiàn)為咳嗽、胸悶、多痰等癥狀，對(duì)于肺部造成的纖維化不可恢復(fù)，塵肺不僅會(huì)降低勞動(dòng)力效率，甚至還可能導(dǎo)致傷殘，威脅到工人的生命安全。

3預(yù)防粉塵作業(yè)引發(fā)的職業(yè)病的措施

3.1 完善法律法規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)督力度

制定更為詳盡的粉塵危害防治法律法規(guī)，使得粉塵防治有法可依。相關(guān)部門要對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，督促法律法規(guī)的落實(shí)。如按照《職業(yè)病防治法》中的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)需要對(duì)粉塵工作人員提供定期和免費(fèi)的體檢，便于企業(yè)和執(zhí)法部門對(duì)勞動(dòng)者健康狀況及時(shí)了解和監(jiān)督，切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益;《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理》中指出，企業(yè)每年都需要對(duì)工作場(chǎng)所的有害物質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的濃度檢測(cè)，提供勞動(dòng)者一個(gè)安全的工作環(huán)境。

3.2 加強(qiáng)企業(yè)對(duì)于粉塵認(rèn)識(shí)和加大落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施

企業(yè)是粉塵性職業(yè)病防治工作的主體，企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的理念，充分認(rèn)識(shí)到粉塵的危害，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防職業(yè)病的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)職業(yè)健康安全的管理。在工作環(huán)境上，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行合理布局，加大資金投放力度，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，創(chuàng)造通風(fēng)透氣、通暢、安全的工作格局。設(shè)立專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，實(shí)行企業(yè)衛(wèi)生負(fù)責(zé)制，配置專門的衛(wèi)生管理人員，有效的管控員工的健康狀況，控制和降低粉塵作業(yè)人員的職業(yè)病患病率。

3.3 提升工人自我保護(hù)意識(shí)

生產(chǎn)作業(yè)之前，要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)員工對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和相應(yīng)法律法規(guī)的掌握和了解，普及職業(yè)安全法律法規(guī)，讓粉塵作業(yè)人員學(xué)習(xí)到如何對(duì)自身的健康進(jìn)行保護(hù)和如何切實(shí)保障自身的合法權(quán)益。也可以通過(guò)其他如電視、書籍、小冊(cè)子、報(bào)紙等渠道進(jìn)行輔助培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)健康教育知識(shí)的掌握和對(duì)于自身合法權(quán)益的認(rèn)知。

4結(jié)論

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，員工的數(shù)量也隨之逐年增加，各種職業(yè)病的患病率也越來(lái)越凸顯，其中生產(chǎn)性粉塵帶來(lái)的危害不可小覷，是我國(guó)現(xiàn)在急需解決的問(wèn)題，本文對(duì)于生產(chǎn)性粉塵帶來(lái)的危害進(jìn)行了分析，對(duì)其引起的職業(yè)病進(jìn)行了歸納總結(jié)，最后從國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三個(gè)角度針對(duì)如何預(yù)防粉塵帶來(lái)的職業(yè)病提出了措施，對(duì)于改善粉塵危害的管理工作提供合理有效的建議，對(duì)于企業(yè)如何改善生產(chǎn)性粉塵帶來(lái)的職業(yè)健康問(wèn)題提供重要的依據(jù)。

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