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        鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)寄宿制教育現(xiàn)狀及問題研究

        2021-11-20 08:36:28金海京黃華明
        海外文摘·藝術(shù) 2021年17期

        金海京 黃華明

        (1.贛南師范大學(xué),江西贛州 341000;2.韶關(guān)學(xué)院,廣東韶關(guān) 512005)

        近年來,隨著城市化發(fā)展,農(nóng)村人口和勞動力向不斷向城市遷移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育出現(xiàn)了生源萎縮、教師隊(duì)伍老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編、留守兒童比例大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年教育環(huán)境惡化等一系列問題。鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)施寄宿制辦學(xué),成為解決改善鄉(xiāng)村教育的一種訴求,但是對寄宿制教育,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過程中的環(huán)境條件及管理等的校間差異較大。為了了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)寄宿制教育的現(xiàn)狀及存在的問題,本研究對廣東省某市5 個(gè)縣的51 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的寄宿制教育的辦學(xué)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查采用訪談、座談、問卷、心理測量等方式進(jìn)行,分別對51 所中學(xué)的校長及中層領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、宿舍管理人員代表、家長代表進(jìn)行座談和訪談,對5967 個(gè)初中生進(jìn)行了問卷及心理量表的測量。

        1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)寄宿制教育的基本情況

        寄宿制學(xué)校是指為了適應(yīng)農(nóng)村人口居住分散的特點(diǎn),解決學(xué)生上學(xué)難問題,保證農(nóng)村適齡兒童、少年完成義務(wù)教育而實(shí)施的一種特殊形式的辦學(xué)模式。我們調(diào)查的51 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)中,50 所學(xué)校正在實(shí)施寄宿制教育,只有一所學(xué)校未實(shí)施寄宿制教育。

        1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)寄宿生比例高

        所調(diào)查的50 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),在校生中寄宿生的所占的百分比平均值為57.97%??梢钥闯鲆话胍陨系膶W(xué)生選擇在校寄宿,學(xué)生對寄宿的需求較高。家長認(rèn)為學(xué)校有更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件,學(xué)生住在學(xué)校比在家里更能沉下心來學(xué)習(xí)。因?yàn)橥瑢W(xué)朋友都住在學(xué)校,學(xué)生也會更傾向于選擇寄宿。寄宿生的比例分學(xué)校也有較大的差異,有些學(xué)校達(dá)到100%,即全校生都在校寄宿。

        1.2 留守學(xué)生寄宿比例高于非留守學(xué)生寄宿比例

        為了了解不同留守類型的學(xué)生的寄宿情況是否有差異,分了四種留守類型,分析了四種類型的學(xué)生中的寄宿生的比例。父母均在外打工的全留守的學(xué)生中寄宿比例為56.5%,明顯高于父母中一方在外打工的半留守學(xué)生(49.9%)、父母曾經(jīng)外出打工過的曾留守學(xué)生(52.2%)、父母均未外出打工的非留守學(xué)生(51.3%)的寄宿比例。不同留守類型寄宿生比例如表1 所示,這個(gè)結(jié)果顯示鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)留守兒童的寄宿需求高于其他學(xué)生。為了保證留守學(xué)生能夠順利完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè),需要辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的寄宿制教育。

        留守類型 現(xiàn)在寄宿 曾寄宿過 未寄宿過合計(jì)全留守763(56.5%)104(7.7%) 483(35.8%)1350(100.0%)半留守716(49.9%)116(8.1%) 604(42.1%)1436(100.0%)曾留守1043(52.2%)183(9.2%) 773(38.7%)1999(100.0%)非留守606(51.3%)84(7.1%) 492(41.6%)1182(100.0%)5967(100.0%)總體3128(52.4%)487(8.2%) 2352(39.4%)

        1.3 家校距離遠(yuǎn)的學(xué)生住宿比例比家校距離近的學(xué)生高

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生家校距離與寄宿與否的交叉表分析結(jié)果顯示,家校距離越遠(yuǎn)的學(xué)生寄宿的比例越高。家校間距離步行20 分鐘以內(nèi)的學(xué)生寄宿的比例為28.2%,而家校間距離步行3 小時(shí)以上的學(xué)生寄宿的比例則為90.9%。由表2 可知,隨著家校間距離的增加,學(xué)生寄宿的比例增加,且增加的比例明顯。這也表明,家校間距離遠(yuǎn)的學(xué)生對寄宿制教育的需求更高。農(nóng)村學(xué)齡人口不斷減少和城鎮(zhèn)化水平不斷提高,我國農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生生源不足、學(xué)校布局分散,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)學(xué)生上學(xué)距離的增加。因此,寄宿制教育成為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的必要選擇。

        家校步行時(shí)間現(xiàn)在寄宿曾寄宿過未寄宿過合計(jì)20 分鐘以內(nèi)703(28.2%)249(10.0%)1539(61.8%)2491(100.0%)20 ~40 分鐘782(54.2%)111(7.7%)551(38.2%)1444(100.0%)40 分鐘~1 小時(shí)670(74.6%)61(6.8%)167(18.6%)898(100.0%)1 ~2 小時(shí)477(82.4%)40(6.9%)62(10.7%)579(100.0%)2 ~3 小時(shí)236(87.7%)12(4.5%)21(7.8%)269(100.0%)3 小時(shí)以上260(90.9%)14(4.9%)12(4.2%)286(100.0%)總體3128(52.4%)487(8.2%)2352(39.4%)5967(100.0%)

        2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)寄宿制教育的突出問題

        伴隨農(nóng)村學(xué)齡兒童的減少及農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生對寄宿制教育的需求也會隨之增加。大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)正在實(shí)施寄宿制教育,但是目前對于寄宿制教育沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,因此各學(xué)校在實(shí)施寄宿制教育方面存在部分問題。

        2.1 寄宿制學(xué)校住宿條件差

        寄宿制學(xué)校中,學(xué)生除了周末以外的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過的。因此,學(xué)生住宿的環(huán)境、生活的條件會直接影響到學(xué)生的身體發(fā)育及健康成長。所調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),住宿條件都較差,難以滿足學(xué)生成長的需求。

        大部分學(xué)校宿舍緊缺,現(xiàn)有的床位無法滿足學(xué)生寄宿的需求。學(xué)生宿舍十分擁擠,宿舍空間不足,甚至有部分學(xué)校幾個(gè)學(xué)生睡一個(gè)鋪位。對3117 名寄宿生的問卷結(jié)果顯示,每間房間8 人以下的僅23.7%,每間房間人數(shù)為8 至12 人的占63.5%,12.8%的學(xué)生回答房間人數(shù)超過12 人。另外,床位方面,只有87.9%的學(xué)生是1 人1 鋪,11.1%的學(xué)生兩人一鋪,剩下1%的學(xué)生是3 人一鋪或睡通鋪。中學(xué)生正值青春期,對周圍的環(huán)境反應(yīng)敏感,容易受到周圍環(huán)境的影響,養(yǎng)成不良的習(xí)慣。一間房間太多人生活,甚至有些學(xué)生沒有自己的床位、沒有個(gè)人空間,很容易產(chǎn)生同學(xué)間的矛盾,更不利于學(xué)生心理的健康成長。

        宿舍環(huán)境較差,較簡陋,衛(wèi)生條件較差。大部分學(xué)校宿舍配有獨(dú)立衛(wèi)生間。但是,衛(wèi)生間較簡陋,衛(wèi)生條件差,多人共用一個(gè)衛(wèi)生間較擁擠,等待時(shí)間長。大部分學(xué)校未配有公用浴室,只有少數(shù)幾個(gè)學(xué)校有公用浴室。在學(xué)校洗澡,大部分學(xué)校采用,學(xué)生自己提熱水到房間里的衛(wèi)生間或公用浴室簡單洗漱。學(xué)校未給學(xué)生配個(gè)人儲物柜、桌子、椅子。個(gè)別學(xué)校有也是每間房間共用一張桌子、一個(gè)儲物柜,12 個(gè)人共同使用很不方便。

        所調(diào)查的鄉(xiāng)村大部分學(xué)校學(xué)生飲水及熱水供應(yīng)存在問題。有些學(xué)校地理位置高,經(jīng)常性水壓達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致停水,有些學(xué)校無法正常連接自來水管道,用水緊張。熱水管未連接到宿舍,學(xué)生需要自己提水到宿舍使用。大部分學(xué)校使用1 ~2 臺熱水器加熱水,集中時(shí)間供應(yīng)熱水,學(xué)生需要使用熱水的時(shí)候,經(jīng)常沒有熱水,甚至有些學(xué)生冬天也用涼水洗澡。使用熱水非常不方便,學(xué)生提熱水爬樓梯也存在很大的安全隱患。

        2.2 食堂伙食及營養(yǎng)差

        初中生處于身體發(fā)育的重要階段,這個(gè)時(shí)期的營養(yǎng)和飲食對學(xué)生的健康成長有著重要的影響。通過調(diào)研小組實(shí)地探訪,發(fā)現(xiàn)除部分重新裝修食堂的學(xué)校以外,大部分學(xué)校的食堂環(huán)境及衛(wèi)生情況,令人擔(dān)憂,存在食堂餐廳消毒設(shè)施不完善等問題。大部分學(xué)校未給學(xué)生提供統(tǒng)一消毒的餐具,學(xué)生使用自己的餐具用餐,清洗以后放到食堂的架子上晾干,下次用餐直接使用。甚至有些餐具直接放在灰塵多的窗臺等位置。很容易引起各種疾病及交叉感染。

        對文件檔案規(guī)范加以完善是提升文件檔案管理規(guī)范化水平最為主要的方式之一。在實(shí)際工作過程中可以從完善文件檔案細(xì)則、健全檔案人員交接工作制度這兩個(gè)方面入手進(jìn)行完善,科學(xué)合理的檔案管理規(guī)則能保證檔案管理工作效率獲得有效提升,讓文件檔案工作變得更加順暢有序,最大限度降低人力、物力的投入,使工作時(shí)間變得更加有效。健全的檔案人員交接工作能降低文件檔案出現(xiàn)丟失、損壞等問題的可能性,避免給今后的工作造成不便。完善文件檔案管理規(guī)范化水平能使文件檔案工作管理向著規(guī)范化、科學(xué)化的方向不斷發(fā)展。

        大部分學(xué)校存在伙食標(biāo)準(zhǔn)不高,菜的種類太單一,有的學(xué)生吃不飽等問題。寄宿生中22.2%表示學(xué)校食堂每頓只提供一道菜,71.5%的學(xué)生表示學(xué)校食堂每頓提供2 道菜。寄宿制學(xué)校食堂沒有營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,學(xué)校食堂未考慮營養(yǎng)的均衡搭配,成長期兒童所需要攝取的營養(yǎng)元素等,嚴(yán)重影響成長期兒童的身體發(fā)育。食堂伙食滿意度的調(diào)查中,12.9%的學(xué)生表示食堂伙食量太少吃不飽,25.3%的學(xué)生表示伙食不合口味吃不飽,45.0%的學(xué)生表示伙食不合口味但能吃飽,只有16.9%的學(xué)生表示伙食很合口味吃得飽。

        部分學(xué)校食堂還存在餐食分配不均的情況。好吃的食物、學(xué)生喜歡吃的食物,一般數(shù)量不夠,只有去得早的學(xué)生才吃得上。為了吃到滿意的早餐,學(xué)生需要提前定好鬧鐘,早起吃飯。除了早餐,下課以后的中餐和晚餐同樣存在打飯難的問題。由于食堂大小有限,打飯的窗口設(shè)置少,幾百名寄宿生同時(shí)下課等,導(dǎo)致學(xué)生每天打飯時(shí)間過長等問題。

        2.3 寄宿生管理問題多

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)沒有配備專門的生活教師,大部分學(xué)校的學(xué)校宿舍紀(jì)律管理工作沒有專職人員負(fù)責(zé),一般由班主任、學(xué)校行政人員或聘用校外社會人員管理宿舍。雖然每個(gè)學(xué)校主要負(fù)責(zé)管理和協(xié)助管理的人員不同,運(yùn)營管理的模式稍有不同,但是無論什么情況,寄宿制教育給班主任及任課老師增加了額外工作量是共通的。教師除了正常的教學(xué)任務(wù)之外,還需要承擔(dān)學(xué)生的生活管理、學(xué)校的治安管理。上課時(shí)間以外的在校學(xué)生的安全也是學(xué)校及教師需要負(fù)責(zé)管理的部分,導(dǎo)致教師的工作壓力過大,負(fù)擔(dān)加重。

        寄宿生在校的紀(jì)律管理也存在很大的問題。大部分學(xué)校聘請社會人員管理學(xué)生在宿舍的日常生活如寢室衛(wèi)生、紀(jì)律等。聘請的管理人員教育受程度普遍較低,沒有接受過專門學(xué)生管理相關(guān)的教育,在學(xué)生管理方面很難做到科學(xué)、有效。加之初中生處于叛逆期,特別是男生不服管教,宿舍管理人員在學(xué)生面前沒有權(quán)利、威嚴(yán),管不住學(xué)生的情況多數(shù)發(fā)生。管理和教育不到位,學(xué)生反而在學(xué)校沾染到壞習(xí)慣,寄宿制教育也無法發(fā)揮其優(yōu)點(diǎn)。

        目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制中學(xué)沒有配備校醫(yī)、心理教師等專門人員。調(diào)查的50 所中學(xué)中只有3 所中學(xué)有校醫(yī),其余47 所學(xué)校沒有校醫(yī)。寄宿生身體不適或感冒發(fā)燒都由學(xué)校老師帶學(xué)生去醫(yī)院就診。配有校醫(yī)的學(xué)校每校也只有1 名校醫(yī),無法滿足學(xué)生在校期間的應(yīng)急需求。50 所中學(xué)中23 所中學(xué)配有心理教師,其余27 所中學(xué)沒有心理教師,寄宿生的心理健康教育處于空缺狀態(tài)。學(xué)生住校意味著從家中隨意的生活轉(zhuǎn)向需要遵守各種規(guī)章制度的集體生活,剛來學(xué)校的學(xué)生會出現(xiàn)不適應(yīng)、心理不安等癥狀。學(xué)校需要關(guān)注這類學(xué)生積極給與疏導(dǎo),使學(xué)生盡快適應(yīng)環(huán)境。另外,寄宿制使學(xué)生們長時(shí)間在同一空間生活,會引起學(xué)生之間的矛盾。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的學(xué)生心理健康問題大部分是由班主任來指導(dǎo)。但是班主任未接受過專業(yè)的心理健康教育,指導(dǎo)方面會有欠缺。而且班主任教學(xué)及學(xué)生管理任務(wù)繁重,無法顧及所有學(xué)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校寄宿生在校期間的生理及心理健康無法得到保障。

        總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校出現(xiàn)的問題,會危及到學(xué)生的健康成長,還會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制教育的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響,應(yīng)該特別注意和關(guān)注。

        3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)寄宿制教育問題產(chǎn)生的原因

        3.1 寄宿制學(xué)校的管理標(biāo)準(zhǔn)不健全

        寄宿制學(xué)校缺少統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),很多寄宿制學(xué)校的環(huán)境條件及管理出現(xiàn)不規(guī)范的問題。很多學(xué)校在宿舍樓建立、每間人數(shù)、宿舍及食堂的衛(wèi)生安全、伙食及營養(yǎng)、學(xué)生管理、課程外活動組織等方面都不合規(guī)格。寄宿制學(xué)校不僅是給學(xué)生提供在校住宿的場所,更重要的是應(yīng)給學(xué)生提供健康成長的環(huán)境及教育。目前,大部分學(xué)校的寄宿制運(yùn)營只關(guān)注在學(xué)校解決吃住的問題,而沒有考慮到要給學(xué)生提供符合學(xué)生成長要求的優(yōu)質(zhì)的環(huán)境及寄宿服務(wù),導(dǎo)致寄宿制學(xué)校的管理存在隱患,食堂伙食營養(yǎng)不均衡等問題。

        3.2 對寄宿制學(xué)校建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入不足

        比起普通走讀制學(xué)校,寄宿制學(xué)校的建設(shè)需要新的成本,如宿舍及食堂和建設(shè)和維護(hù)、宿舍及食堂工作人員的運(yùn)營成本、學(xué)生課外活動運(yùn)營成本等。但是目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校并沒有專門針對寄宿制教育的管理人員、項(xiàng)目運(yùn)營等財(cái)政撥款,只能在學(xué)?,F(xiàn)有的運(yùn)營成本之內(nèi)兼顧實(shí)行寄宿制教育。

        學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施是推行寄宿制教育的前提,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得好且足夠,寄宿制教育才有物質(zhì)保障。目前對寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對于寄宿制學(xué)校建設(shè)的費(fèi)用投資沒有制度保障。學(xué)校在有限的經(jīng)費(fèi)內(nèi)運(yùn)營寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致住宿條件差,衛(wèi)生、安全跟不上等問題出現(xiàn)。

        寄宿制學(xué)校需要投入的管理人員遠(yuǎn)多于普通走讀制學(xué)校的人員。但是現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)并沒有反映專門的宿管人員配備部分。部分學(xué)校采用將食堂或宿舍外包給第三方運(yùn)營的方式來進(jìn)行,部分學(xué)校為了減少支出聘請少數(shù)人員管理多數(shù)學(xué)生,造成管理人員不足,1人管理100 ~200 人的宿舍樓的情況。寄宿制教育也會增加班主任和科任老師的工作量。學(xué)生下課以后,為了確保學(xué)生的安全,教師需要查寢,晚自習(xí)需要指導(dǎo)學(xué)習(xí),出現(xiàn)突發(fā)事件需要教師處理等都會給教師增加額外的工作負(fù)擔(dān)。目前大部分教師的額外工作,是被半強(qiáng)制性的奉獻(xiàn)性的工作,比起工作量得到的補(bǔ)貼少之又少。導(dǎo)致沒有老師愿意擔(dān)任寄宿生管理工作,普遍感到工作壓力過大。最終導(dǎo)致,寄宿生管理方面的人員緊缺,工作出現(xiàn)漏洞等問題。由寄宿制教育增加的工作量的補(bǔ)貼也應(yīng)該有明確的規(guī)定,經(jīng)費(fèi)保障。

        3.3 人員結(jié)構(gòu)性缺編

        寄宿制學(xué)校需要相應(yīng)的增加許多新的崗位及人員需求,如生活教師、校醫(yī)、心理輔導(dǎo)教師、食堂員工等。但是目前學(xué)校的編制無法安排上述崗位,導(dǎo)致寄宿制學(xué)校管理人員及專業(yè)人員缺乏的問題出現(xiàn)。實(shí)際上,所調(diào)查的51 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)中生師比低于國家標(biāo)準(zhǔn)13.0∶1 的學(xué)校有38 所,占總學(xué)校數(shù)的74.6%,也就是說近四分之三的學(xué)校教師處于超編狀態(tài)。但具體分析教師結(jié)構(gòu)可發(fā)現(xiàn)特殊專業(yè),如音、體、美、信息技術(shù)等課程緊缺優(yōu)秀教師,寄宿制教育管理方面嚴(yán)重缺少專業(yè)教師。寄宿制學(xué)校在人員方面存在原來崗位上退下來的人員無法安置,導(dǎo)致學(xué)校教師超編,而新崗位要求的專業(yè)人員不專業(yè),造成寄宿生管理方面存在安全隱患。

        4 解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)寄宿制教育問題的對策

        4.1 制定寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn),做到寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理

        制定寄宿制學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確宿舍應(yīng)配備的基礎(chǔ)設(shè)施,如每間房間人數(shù)、床鋪、桌椅、浴室、衛(wèi)生間等,規(guī)定安全管理及衛(wèi)生管理規(guī)定,能使學(xué)生在安全、衛(wèi)生的環(huán)境下生活。

        制定寄宿制學(xué)校的人員配備標(biāo)準(zhǔn),按照寄宿生的規(guī)模明確各類人員的最少人數(shù)及各類人員的資格要求。制定寄宿制學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn),健全學(xué)校的管理制度,加大管理制度的執(zhí)行力度,提高學(xué)校宿舍的管理質(zhì)量。

        制定學(xué)校食品安全和營養(yǎng)搭配標(biāo)準(zhǔn),避免學(xué)生在學(xué)校吃不飽、吃不好的問題。標(biāo)準(zhǔn)化管理食堂及廚房的衛(wèi)生、環(huán)境,明確消毒設(shè)施、飲水設(shè)施等基本設(shè)施的配備要求。制定需要提供的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)制定食譜,標(biāo)準(zhǔn)化管理學(xué)生營養(yǎng)攝取。

        4.2 設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持寄宿制學(xué)校的建設(shè)及維護(hù)

        為了保障鄉(xiāng)村中學(xué)寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理,需要籌措相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。包括建筑費(fèi)用、配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)費(fèi)用、維修維護(hù)費(fèi)用、管理人員經(jīng)費(fèi)等。根據(jù)各學(xué)?,F(xiàn)有學(xué)生數(shù)、現(xiàn)有宿舍床位數(shù)及飯?zhí)萌菁{量等現(xiàn)有設(shè)施,來擴(kuò)建學(xué)生飯?zhí)煤退奚峒芭涮自O(shè)施。增加完備床位、電風(fēng)扇、消防飲水設(shè)施等其他基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。另外,學(xué)校還需要增加建設(shè)運(yùn)動場、休息室、學(xué)生活動空間等,為學(xué)生健全的興趣培養(yǎng)提供條件。初期設(shè)施設(shè)備及人員配備的建設(shè)費(fèi)用之外,也需要后期日常的設(shè)備維修及人員維持等部分的經(jīng)費(fèi)。給因全寄宿而增加工作量的教師以補(bǔ)貼,體現(xiàn)多勞多得,以便調(diào)動教師的工作積極性,費(fèi)用由省財(cái)政支出,按住宿學(xué)生的人數(shù)進(jìn)行計(jì)算。

        4.3 按照標(biāo)準(zhǔn)配備管理人員

        保證寄宿制學(xué)校師資隊(duì)伍的專業(yè)化、崗位的規(guī)范化。人員標(biāo)準(zhǔn)分為兩類,一類是學(xué)校教學(xué)管理人員,一類是因?qū)W生寄宿而增加的后勤管理與服務(wù)人員。包括食堂管理員、宿舍管理員、校醫(yī)、生活教師、心理輔導(dǎo)教師等方面。要保證這些從業(yè)人員符合嚴(yán)格的專業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持達(dá)標(biāo)上崗。對寄宿制學(xué)校的生活老師不僅僅是充當(dāng)一個(gè)保姆的角色,只是負(fù)責(zé)照顧學(xué)生的衣食住行等生活問題,更重要的是要有教育意識,擔(dān)負(fù)起對學(xué)生的規(guī)訓(xùn)與教養(yǎng)義務(wù),并且生活老師也要克服自身的不良習(xí)慣,注重人格修養(yǎng),在學(xué)生面前樹立一個(gè)集教師與母親為一體的形象。以上人員要有統(tǒng)一的非教學(xué)正式編制,或者有統(tǒng)一的聘任合同,統(tǒng)一培訓(xùn)、考核、聘任,經(jīng)過嚴(yán)格考核錄用,工資由財(cái)政提供,做到專業(yè)化管理。

        4.4 加強(qiáng)對校長及教師的培訓(xùn),做到管理專業(yè)化

        寄宿制學(xué)校既是學(xué)生學(xué)習(xí)的場所,也是學(xué)生食宿的地方,安排好學(xué)生的食宿是辦好寄宿制學(xué)校的前提條件。對寄宿制學(xué)校的指導(dǎo)教師及各類后勤人員的素質(zhì)要有相應(yīng)的要求。這類人員需要接受專業(yè)訓(xùn)練,具備一定的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。政府應(yīng)定期開展寄宿制校長及各類專業(yè)人員、后勤人員的培訓(xùn),使其具備專業(yè)素養(yǎng)。

        4.5 加強(qiáng)寄宿生管理,開展豐富多彩的有益于身心的活動

        制定寄宿制學(xué)校日常管理規(guī)章制度,嚴(yán)格按照制度獎(jiǎng)懲學(xué)生,給學(xué)生提供規(guī)范的學(xué)習(xí)環(huán)境。在學(xué)校日常管理上,安排教師24 小時(shí)輪流值班,管理宿舍紀(jì)律,應(yīng)對各種突發(fā)事件。生活教師指導(dǎo)學(xué)生日常生活,使學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,避免學(xué)生之間不良行為的相互影響。強(qiáng)化學(xué)校的衛(wèi)生管理,防止流行性疾病發(fā)生,保持室內(nèi)整潔、干燥、通風(fēng)。

        學(xué)校應(yīng)從寄宿的特點(diǎn)出發(fā),開展豐富多彩的活動來滿足寄宿生的需要。考慮學(xué)生的興趣愛好,豐富校園文化生活??捎蓪W(xué)校組織看電影、讀書看報(bào)、下棋等體育競技活動,也可由專業(yè)老師組織興趣小組,進(jìn)行學(xué)生特長的培養(yǎng)。

        學(xué)校針對寄宿生還要積極進(jìn)行心理健康的疏導(dǎo)與干預(yù)。設(shè)立“心理健康咨詢室”,安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診治寄宿生出現(xiàn)的心理健康問題,對已經(jīng)出現(xiàn)心理障礙的學(xué)生進(jìn)行干預(yù),及時(shí)幫助解決他們心理上的困惑。

        推行鄉(xiāng)村初中全寄宿制辦學(xué),是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的生源萎縮、教師隊(duì)伍老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編、留守兒童比例大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年教育環(huán)境惡化等一系列問題的有效途徑之一,要推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)勻衡發(fā)展,應(yīng)該關(guān)注和研究寄宿制辦學(xué)的探索。

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