龔怡潔

全球迄今為止的疫情應(yīng)對(duì)已經(jīng)到了需要變革的時(shí)刻，它暴露了疫情防范和應(yīng)對(duì)中存在的根本缺陷和不平等。我們不能讓這種情況重演

新冠疫情的暴發(fā)，深刻地影響了世界范圍內(nèi)教育、就業(yè)與公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)程。世界上有3100萬(wàn)人再度陷入極端貧困，全球范圍內(nèi)的女性工作崗位預(yù)計(jì)比2019年減少1300萬(wàn)個(gè)，兒童常規(guī)疫苗接種率下降到2005年的水平——即有3000多萬(wàn)兒童錯(cuò)過(guò)了免疫接種，而其中有1000多萬(wàn)是因疫情增加的。

以上是比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)近日發(fā)布的《2021年目標(biāo)守衛(wèi)者報(bào)告》中的內(nèi)容。大流行持續(xù)了近兩年時(shí)間，每一個(gè)人都對(duì)疫情帶來(lái)的巨大影響感同身受，而具體的數(shù)據(jù)能讓我們對(duì)疫情的破壞力以及我們所采取的措施是否有效有更理性的認(rèn)識(shí)。

2015年9月25日，193位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人正式通過(guò)了聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（又稱“全球目標(biāo)”），在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個(gè)維度上為下一個(gè)十五年的發(fā)展確定方向。自2017年起，蓋茨基金會(huì)每年發(fā)布《目標(biāo)守衛(wèi)者報(bào)告》，追蹤可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中若干社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的進(jìn)展。

今年的《目標(biāo)守衛(wèi)者報(bào)告》主題是“創(chuàng)新與不平等”。一方面，疫情凸顯了健康系統(tǒng)在世界范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)性不平等，針對(duì)這一點(diǎn)，報(bào)告梳理了具體的問(wèn)題，并評(píng)估所采取措施取得的成效;另一方面，報(bào)告也探索了彌合“不平等”問(wèn)題的可能路徑。

針對(duì)《目標(biāo)守衛(wèi)者報(bào)告》的內(nèi)容，結(jié)合全球大流行背景下慈善機(jī)構(gòu)所面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)，《中國(guó)慈善家》近日獨(dú)家專訪了蓋茨基金會(huì)首席執(zhí)行官馬克·蘇斯曼。

在新冠疫情愈演愈烈之時(shí)，蓋茨基金會(huì)內(nèi)部也迎來(lái)了一系列變化，包括蓋茨夫婦離婚以及巴菲特辭任受托人等。在此背景下，2020年2月出任蓋茨基金會(huì)首席執(zhí)行官的蘇斯曼可謂身負(fù)重任。蘇斯曼出生在種族隔離時(shí)期的南非，先后在哈佛大學(xué)和牛津大學(xué)取得學(xué)士和博士學(xué)位。在南非任職記者期間，他親歷了這個(gè)國(guó)家變革的過(guò)程，對(duì)社會(huì)公平和正義的重大意義有著深刻的體會(huì)。2000年，他開(kāi)始投身聯(lián)合國(guó)參與千年發(fā)展目標(biāo)的相關(guān)工作，直至2007年加入蓋茨基金會(huì)。在出任該基金會(huì)首席執(zhí)行官之前，蘇斯曼曾擔(dān)任全球政策、倡導(dǎo)與國(guó)別項(xiàng)目總裁以及首席戰(zhàn)略官。

在談話中，蘇斯曼一再?gòu)?qiáng)調(diào)新冠大流行加劇了全球衛(wèi)生不平等，世界各國(guó)需要加強(qiáng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作。而談及基金會(huì)的管理，蘇斯曼表示，比爾和梅琳達(dá)將繼續(xù)擔(dān)任基金會(huì)的聯(lián)席主席和受托人，他們將共同制定和審批基金會(huì)的戰(zhàn)略;巴菲特辭去受托人一職之后，蓋茨基金會(huì)將增加監(jiān)督基金會(huì)工作的受托人數(shù)量，基金會(huì)將于明年年初宣布新增受托人名單。新冠疫情凸顯全球結(jié)構(gòu)性不平等

《中國(guó)慈善家》：今年的《目標(biāo)守衛(wèi)者報(bào)告》剛剛發(fā)布，而全球的新冠疫情仍在肆虐。全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的完成情況如何？有哪些突出的問(wèn)題亟待解決？

馬克·蘇斯曼：去年，我們?cè)鴵?dān)心可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)遇到了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但即便在新冠疫情肆虐期間，全球加速行動(dòng)，避免了一些最糟糕情況的發(fā)生。例如，華盛頓大學(xué)健康指標(biāo)和評(píng)估研究所（IHME）曾在去年預(yù)估2020年全球常規(guī)疫苗覆蓋率將下降14%——這相當(dāng)于過(guò)去25年的進(jìn)展在短短25周內(nèi)付諸東流。但今年的《目標(biāo)守衛(wèi)者報(bào)告》顯示，得益于各方尋找創(chuàng)新方法、全力保護(hù)來(lái)之不易成果的努力，疫苗覆蓋率的實(shí)際下降幅度只有預(yù)估的一半。當(dāng)然，這仍是不可接受的。

然而我們必須面對(duì)的是，新冠疫情導(dǎo)致國(guó)家內(nèi)部，以及國(guó)與國(guó)之間巨大差距進(jìn)一步加深。例如：學(xué)生在識(shí)字水平上的差距不斷擴(kuò)大，全球陷入極端貧困的人口又增加了3100萬(wàn)，等等?；蛟S最明顯的例子是疫苗不平等：在全球已經(jīng)開(kāi)展的新冠疫苗接種中，只有不足1%發(fā)生在低收入國(guó)家。這一失衡現(xiàn)象也導(dǎo)致危險(xiǎn)的變異毒株出現(xiàn)，給衛(wèi)生系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重破壞。

為了縮小這些差距并使全球目標(biāo)的進(jìn)展回歸正軌，世界需要更多合作，并且更重視長(zhǎng)期性。我們需要盡可能貼近最終受益人的需求來(lái)投入研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和各類創(chuàng)新。這類投資都需要時(shí)間，但最終會(huì)帶來(lái)回報(bào)。實(shí)際上，在疫情期間我們看到的許多進(jìn)展都是幾年前、甚至幾十年前的投入所帶來(lái)的直接收獲。

《中國(guó)慈善家》：變異毒株的出現(xiàn)挑戰(zhàn)了我們對(duì)疫苗和其他抗疫措施的信心。我們是否應(yīng)該對(duì)此感到擔(dān)心？你認(rèn)為最大的挑戰(zhàn)是什么？

馬克·蘇斯曼：盡管全球在應(yīng)對(duì)新冠疫情方面取得了一些歷史性成就，并且開(kāi)展了前所未有的合作，但顯然這些努力仍然不夠。一些高收入國(guó)家正在為本國(guó)所有成年人接種疫苗，而低收入國(guó)家的許多醫(yī)療工作者和老年人卻連一劑疫苗都接種不上。新變異毒株的出現(xiàn)令人擔(dān)憂，也凸顯了需要給每個(gè)人都接種疫苗的緊迫性。我們?cè)诘懒x上有責(zé)任去消除所有障礙，并利用一切可利用的資源迅速改善全球各地對(duì)新冠疫苗的獲取。

疫苗不平等歷來(lái)存在，但是在新冠疫情下尤為突出。二十多年來(lái)，蓋茨基金會(huì)一直在努力擴(kuò)大疫苗的可及性。我們通過(guò)與全球疫苗免疫聯(lián)盟（Gavi，2000年由基金會(huì)和其他伙伴共同創(chuàng)辦）的合作，鼓勵(lì)疫苗生產(chǎn)商為低收入國(guó)家降低疫苗價(jià)格，以換取長(zhǎng)期、大量和可預(yù)測(cè)的需求。迄今為止，Gavi已幫助世界上最貧困國(guó)家超過(guò)8億的兒童接種了常規(guī)疫苗，預(yù)防了1400多萬(wàn)兒童的死亡。

我們還幫助創(chuàng)辦了流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟（CEPI）。該機(jī)構(gòu)自2017年成立以來(lái)一直支持新型疫苗的研發(fā)，并確保這些疫苗得到公平分配。距離檢測(cè)出第一批新冠肺炎病例僅僅過(guò)去了18個(gè)月，全球目前已有多種疫苗獲批上市，而其中有兩種就是在CEPI的資助下研發(fā)成功的。這是人類歷史上從發(fā)現(xiàn)疾病到實(shí)現(xiàn)疫苗接種速度最快的一次，CEPI在其中發(fā)揮了重要作用。

CEPI和Gavi也是新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃（COVAX）的聯(lián)合發(fā)起方。該計(jì)劃與各國(guó)政府和疫苗生產(chǎn)商合作，確保在全球范圍提供疫苗，既包括較高收入國(guó)家，也包括較低收入國(guó)家。截至9月27日，COVAX已向143個(gè)參與計(jì)劃的國(guó)家交付了超過(guò)3.1億劑新冠疫苗。我們很高興中國(guó)承諾將在年底前向全球提供20億劑新冠疫苗、向COVAX的預(yù)先市場(chǎng)承諾機(jī)制捐贈(zèng)1億美元，這些都將有助于縮小疫苗不平等的差距。

中國(guó)已成為全球重要的創(chuàng)新力量

《中國(guó)慈善家》：新冠疫情發(fā)生之后，蓋茨基金會(huì)在中國(guó)的工作有些什么調(diào)整？接下來(lái)，蓋茨基金會(huì)中國(guó)項(xiàng)目的工作重點(diǎn)會(huì)是什么？你們的短期和長(zhǎng)期目標(biāo)是什么？

馬克·蘇斯曼：自去年新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，疫情應(yīng)對(duì)就成為基金會(huì)在全球和中國(guó)工作的首要重點(diǎn)。我們是最早（2020年1月）提供緊急贈(zèng)款、支持中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的國(guó)際組織之一。此后，蓋茨基金會(huì)一直利用我們?cè)谌虻募夹g(shù)專長(zhǎng)與合作伙伴網(wǎng)絡(luò)，支持中國(guó)伙伴開(kāi)展國(guó)際合作以推動(dòng)抗疫工具（尤其是診斷工具和疫苗）的研究、開(kāi)發(fā)和公平分配。

即便我們需要應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的緊迫影響，我們依然專注于我們?cè)谥袊?guó)的長(zhǎng)期使命——即與伙伴合作應(yīng)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的挑戰(zhàn)，并在他們加速推動(dòng)其他國(guó)家健康和發(fā)展公平的進(jìn)程中為他們提供支持。例如，我們與伙伴一起致力于中國(guó)的艾滋病和結(jié)核病防控，探索預(yù)防、治療和控制模式已超過(guò)十年;我們支持伙伴們推動(dòng)中國(guó)擴(kuò)大國(guó)家計(jì)劃免疫規(guī)劃的努力，讓更多的兒童獲得挽救生命的疫苗;我們還與中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委以及坐落在北京的全球健康藥物研發(fā)中心（由蓋茨基金會(huì)與北京市政府、清華大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦）等伙伴合作，加強(qiáng)中國(guó)在全球健康領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新能力。

與此同時(shí)，我們還致力于支持中國(guó)伙伴分享其豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和專長(zhǎng)。以瘧疾防控為例，今年的《目標(biāo)守衛(wèi)者報(bào)告》強(qiáng)調(diào)了如何利用創(chuàng)新策略來(lái)推動(dòng)我們?cè)谙懠策@一重要的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上的全球進(jìn)展。中國(guó)在七十年時(shí)間里將瘧疾病例從每年3000萬(wàn)降至0，并于2021年6月獲得世界衛(wèi)生組織的消除瘧疾認(rèn)證。中國(guó)能為全球抗擊瘧疾的努力作出大量貢獻(xiàn)。目前，蓋茨基金會(huì)正在資助中國(guó)在抗瘧領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)新，包括抗瘧藥物和診斷工具、經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的瘧疾防控策略和方法，以及大有潛力的新型滅蚊劑等。

立足中國(guó)十幾年的工作堅(jiān)定了我們的信念——無(wú)論是藥品、疫苗、體系還是方法，中國(guó)已經(jīng)成為全球健康和發(fā)展創(chuàng)新的重要源泉之一。我們將繼續(xù)深化與中國(guó)合作伙伴的關(guān)系，共同維護(hù)已有的發(fā)展成果，并加速實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展，讓世界從疫情中恢復(fù)過(guò)來(lái)，變得更為健康、更有活力、更加公平。

《中國(guó)慈善家》：新冠不是第一次也不會(huì)是最后一次全球大流行病，為了更好地應(yīng)對(duì)下一場(chǎng)大流行病，我們需要做哪些準(zhǔn)備？

馬克·蘇斯曼：正如我們從新冠疫情學(xué)習(xí)到的，多年前做出的長(zhǎng)期投資為遏制新冠疫情的蔓延發(fā)揮了關(guān)鍵作用。多種新冠疫苗在不到一年的時(shí)間里被開(kāi)發(fā)出來(lái)，這可能看起來(lái)像一個(gè)“奇跡”，但實(shí)際上這是幾十年來(lái)嚴(yán)謹(jǐn)投資、政策引導(dǎo)和廣泛合作的結(jié)果。正是因?yàn)檫@些長(zhǎng)期的工作，我們才能迅速部署疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和分配所需的基礎(chǔ)設(shè)施、人才乃至整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。

然而，新冠疫苗的快速研發(fā)并不意味著它們能得到公平分配。那些能夠以前所未有的速度研發(fā)和部署疫苗的生態(tài)系統(tǒng)，目前主要存在于富裕國(guó)家。因此，世界未能平等地受益。

為了更好地為下一場(chǎng)疫情做準(zhǔn)備，全球需要考慮如何創(chuàng)新，以及我們?nèi)绾未_保這些創(chuàng)新得以惠及全球人民，而不僅是富裕國(guó)家的人民。

首先，我們要對(duì)低收入國(guó)家的相關(guān)伙伴進(jìn)行投入，從而加強(qiáng)當(dāng)?shù)匮芯咳藛T和制造商的能力建設(shè)，以便生產(chǎn)他們所需要的疫苗和藥品。不同地區(qū)獲得新冠疫苗的能力與疫苗的研發(fā)和制造所在地密切相關(guān)。非洲擁有世界上17%的人口，而疫苗制造能力卻不足全球的1%。如果非洲領(lǐng)導(dǎo)人在捐助者的支持下，投資并建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域性疫苗開(kāi)發(fā)和制造生態(tài)系統(tǒng)，那么在下一次大流行病暴發(fā)時(shí)，非洲就可能不會(huì)再陷入今天的困境。為了到2040年實(shí)現(xiàn)這一愿景，蓋茨基金會(huì)正在為非洲疾控中心和非洲聯(lián)盟提供支持。中國(guó)也在致力于支持非洲提高疫苗生產(chǎn)能力，這令我們備受鼓舞。

其次，我們需要包容性的創(chuàng)新。也就是說(shuō)，創(chuàng)新不應(yīng)該只停留在研發(fā)階段，或只是滿足有負(fù)擔(dān)能力的人的需求。令人振奮的是，中國(guó)已成為全球一股重要的創(chuàng)新力量。十多年來(lái)，我們與中國(guó)伙伴開(kāi)展了廣泛合作，推動(dòng)中國(guó)和全球范圍內(nèi)的健康創(chuàng)新。

在這里，我想用中國(guó)在疫苗領(lǐng)域的包容性創(chuàng)新作為例子。乙腦病毒曾對(duì)全球三十多億人的生命造成威脅，我們與中國(guó)企業(yè)合作，幫助其生產(chǎn)的乙腦疫苗獲得世界衛(wèi)生組織的預(yù)認(rèn)證。這也是首個(gè)通過(guò)世衛(wèi)組織預(yù)認(rèn)證的中國(guó)疫苗。它不僅保護(hù)了全球數(shù)億兒童免于殘疾和死亡，還為中國(guó)生產(chǎn)的其他疫苗，包括流感、脊髓灰質(zhì)炎、甲肝和宮頸癌疫苗等，獲得國(guó)際認(rèn)證鋪平了道路。中國(guó)疫苗企業(yè)已經(jīng)承諾，將通過(guò)Gavi提供數(shù)量可觀的宮頸癌疫苗，幫助發(fā)展中國(guó)家消除這一疾病。就在幾周前舉辦的第十三屆金磚國(guó)家峰會(huì)上，中國(guó)又承諾向發(fā)展中國(guó)家捐贈(zèng)1億劑新冠疫苗。

最后，我們需要確保投資不僅是針對(duì)藥物、檢測(cè)工具和疫苗的研發(fā)，我們還必須對(duì)許多其他領(lǐng)域開(kāi)展長(zhǎng)期投資，例如能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)新疫情的衛(wèi)生系統(tǒng)。新冠疫情顯示了為消除一種疾病開(kāi)展的投資如何幫助我們應(yīng)對(duì)其他疾病，例如多年前為埃博拉病毒和黃熱病病毒測(cè)序建立的非洲基因組測(cè)序網(wǎng)絡(luò)，使非洲大陸的科學(xué)家能夠?qū)π鲁霈F(xiàn)的變異毒株作出及時(shí)的重要發(fā)現(xiàn)。因此，我們看到，為對(duì)抗一種疾病開(kāi)展的投資可以迅速用于抗擊另一種疾病。這有助于我們建立和維護(hù)準(zhǔn)備充分、能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)未來(lái)疫情的衛(wèi)生系統(tǒng)。

衡量和評(píng)估是蓋茨基金會(huì)管理哲學(xué)的核心

《中國(guó)慈善家》：新冠疫情給全世界帶來(lái)巨大的影響，同時(shí)也帶給公益組織重新審視自身工作方向的機(jī)會(huì)。疫情當(dāng)中，基金會(huì)的戰(zhàn)略方向、工作方式和思路是不是也有了調(diào)整和轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在哪里？你們的短期和長(zhǎng)期目標(biāo)有哪些相應(yīng)調(diào)整？

馬克·蘇斯曼：新冠疫情影響到了我們工作的方方面面，應(yīng)對(duì)疫情是我們履行基金會(huì)整體使命的重要一環(huán)。但即便如此，我們對(duì)于其他核心領(lǐng)域的投入沒(méi)有改變，包括減少傳染病、消除極端貧困、實(shí)現(xiàn)性別平等，以及改善美國(guó)的公共教育等。

即便在新冠疫情肆虐期間，我們也在一些領(lǐng)域看到了不錯(cuò)的進(jìn)展，比如在為貧困人口提供更具包容性的金融服務(wù)方面。各國(guó)政府正在努力應(yīng)對(duì)疫情造成的經(jīng)濟(jì)困難，而我們?cè)谂c伙伴們合作，擴(kuò)大或創(chuàng)建新的現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬計(jì)劃，并確保這些計(jì)劃具有包容性，特別是針對(duì)女性。我們還與合作伙伴一起，探討國(guó)際社會(huì)如何通過(guò)數(shù)字金融服務(wù)創(chuàng)建更能抵御疫情的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

如果我們對(duì)于終結(jié)傳染病和極端貧困的決心有任何一點(diǎn)遲疑，都可能造成巨大的生命損失，抹殺來(lái)之不易的進(jìn)步。蓋茨基金會(huì)致力于實(shí)現(xiàn)“人人都能過(guò)上健康而富有成效的生活”的愿景，我們對(duì)此比以往任何時(shí)候都更加堅(jiān)定。新冠疫情也更加突顯了為什么這一工作如此重要。

《中國(guó)慈善家》：和以往的公益救助相比，在這場(chǎng)公共衛(wèi)生危機(jī)當(dāng)中，政府的角色更加突出。許多問(wèn)題市場(chǎng)解決不了，民間團(tuán)體也解決不了，似乎只能靠政府的強(qiáng)力干預(yù)。根據(jù)你的觀察，這場(chǎng)危機(jī)會(huì)徹底改變政府、慈善家和民間團(tuán)體的關(guān)系嗎？或者說(shuō)，是不是在未來(lái)的大危機(jī)面前，總是需要政府扮演強(qiáng)勢(shì)的角色？

馬克·蘇斯曼：毫無(wú)疑問(wèn)，政府必須在疫情中引領(lǐng)政策制定和資源調(diào)動(dòng)。沒(méi)有任何其他實(shí)體能夠監(jiān)督執(zhí)行諸如學(xué)校停課、出行和聚會(huì)限制，以及重大公共衛(wèi)生干預(yù)行動(dòng)等舉措。但應(yīng)對(duì)新冠疫情所需的資源任何一個(gè)單獨(dú)的部門或行業(yè)都無(wú)法承擔(dān)。這次疫情向我們表明，我們需要包括政府、民間和慈善組織以及私營(yíng)部門在內(nèi)的所有部門，一起加緊行動(dòng)，發(fā)揮各自應(yīng)有的作用。

私營(yíng)企業(yè)能夠幫助確保食品供應(yīng)、醫(yī)療用品制造等基本服務(wù)的連續(xù)性。它們能夠?yàn)閼?yīng)對(duì)新冠疫情提供資金，并確保挽救生命的治療和檢測(cè)用品以負(fù)擔(dān)得起的價(jià)格進(jìn)行分配。世界各地的許多民間組織面對(duì)危機(jī)都迎難而上，非常了不起。我們看到社區(qū)組織、衛(wèi)生志愿者、婦女團(tuán)體和其他民間團(tuán)體都奮戰(zhàn)在醫(yī)療救助的前沿，幫助邊緣化群體得以生存、激活各種支持救助網(wǎng)絡(luò)、籌集資金，并倡導(dǎo)政府更快、更有效地采取行動(dòng)。而像我們這樣的慈善機(jī)構(gòu)則可以通過(guò)扮演“催化劑”的角色，激發(fā)公共和私營(yíng)部門彼此協(xié)同，共同推動(dòng)進(jìn)步。有時(shí)候，我們可以承擔(dān)政府無(wú)法承擔(dān)、企業(yè)不愿承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。一旦找到經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的解決方案，我們就能夠幫助動(dòng)員政府和市場(chǎng)的力量，將這些解決方案提供給最需要的人。

疫情沒(méi)有國(guó)界，這一點(diǎn)我怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。沒(méi)有人能獨(dú)善其身。全球迄今為止的疫情應(yīng)對(duì)已經(jīng)到了需要變革的時(shí)刻，它暴露了疫情防范和應(yīng)對(duì)中存在的根本缺陷和不平等。我們不能讓這種情況重演。如果我們想做好應(yīng)對(duì)未來(lái)疫情的準(zhǔn)備，那么政府、私營(yíng)部門、民間組織和慈善機(jī)構(gòu)必須通力合作，這是唯一的方法。

《中國(guó)慈善家》：你就任蓋茨基金會(huì)CEO之際正值新冠疫情的暴發(fā)。在過(guò)去兩年里，你覺(jué)得執(zhí)掌全球最大的私人基金會(huì)，最大的挑戰(zhàn)是什么？最大的成就感來(lái)自哪里？如果說(shuō)曾經(jīng)有過(guò)挫敗感，那它又來(lái)自哪里？

馬克·蘇斯曼：我在2020年2月就任蓋茨基金會(huì)首席執(zhí)行官，當(dāng)時(shí)新冠疫情尚未在全球范圍暴發(fā)。我本來(lái)希望可以利用任期前一年半左右的時(shí)間，和眾多同事在基金會(huì)位于西雅圖的園區(qū)一起工作，并能夠到包括中國(guó)在內(nèi)的各個(gè)國(guó)別辦公室拜訪同事和合作伙伴。但是很遺憾，因?yàn)橐咔榈谋┌l(fā)，這一計(jì)劃未能實(shí)現(xiàn)。

但無(wú)論如何，我為基金會(huì)能夠快速采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)新冠疫情感到驕傲。迄今為止，基金會(huì)已承諾捐贈(zèng)超過(guò)18億美元以應(yīng)對(duì)新冠疫情，主要用于支持檢測(cè)試劑、藥品和疫苗的開(kāi)發(fā)與交付，并幫助低收入國(guó)家應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)。在疫情結(jié)束之前，我們將繼續(xù)優(yōu)先開(kāi)展這些資助。與此同時(shí)，我和我的同事們也在繼續(xù)推進(jìn)基金會(huì)的其他核心工作——無(wú)論是消除瘧疾還是減少貧困。

《中國(guó)慈善家》：基金會(huì)如何決定資助領(lǐng)域？你們是如何評(píng)估一項(xiàng)工作的影響力的，以及全球健康和發(fā)展的影響力？

馬克·蘇斯曼：我們注重傾聽(tīng)和學(xué)習(xí)，從而找到那些影響脆弱群體最甚、卻很少受到關(guān)注的緊迫問(wèn)題，例如非洲作物產(chǎn)量低以及印度嬰兒早產(chǎn)的問(wèn)題。然后，我們考慮是否能夠通過(guò)基金會(huì)的影響力和資助推動(dòng)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的變化。

衡量和評(píng)估是蓋茨基金會(huì)管理哲學(xué)的核心。我們致力于讓所有資助中的行動(dòng)都做到有據(jù)可依。以基金會(huì)在中國(guó)的結(jié)核病防控項(xiàng)目為例，我們支持合作伙伴為病人爭(zhēng)取更高比例的費(fèi)用報(bào)銷，并通過(guò)政府資助機(jī)制降低診斷和治療的費(fèi)用。項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)，耐多藥結(jié)核病人的家庭往往需要把超過(guò)40%的家庭年收入用于治療;如今，我們的試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)將這一比例降至6%。迄今為止，我們?cè)谥袊?guó)的綜合防治模式已覆蓋超過(guò)9000萬(wàn)人口，而且政府已承諾在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

另一個(gè)例子就是我們每年發(fā)布的《目標(biāo)守衛(wèi)者報(bào)告》，該報(bào)告追蹤聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中有關(guān)人類健康和福祉的18個(gè)指標(biāo)。我們希望讓全球領(lǐng)導(dǎo)人了解每年這些目標(biāo)的進(jìn)展情況，并呼吁他們?yōu)榇瞬扇⌒袆?dòng)，確保持續(xù)取得進(jìn)展。

《中國(guó)慈善家》：最近的一系列變化，包括蓋茨夫婦離婚和巴菲特辭任受托人，是否會(huì)對(duì)基金會(huì)的治理結(jié)構(gòu)和資金結(jié)構(gòu)造成影響？

馬克·蘇斯曼：比爾和梅琳達(dá)將繼續(xù)擔(dān)任基金會(huì)的聯(lián)席主席和受托人。他們將共同制定和審批基金會(huì)的戰(zhàn)略，倡導(dǎo)我們關(guān)注的議題，并確定基金會(huì)的總體方向。他們都向我強(qiáng)調(diào)過(guò)他們對(duì)基金會(huì)有著長(zhǎng)期的承諾。

他們最近還決定追加150億美元資金，用于進(jìn)一步深入開(kāi)展和加速推進(jìn)基金會(huì)在全球消除貧困、疾病和不平等領(lǐng)域的工作。繼巴菲特先生辭去受托人一職之后，比爾和梅琳達(dá)計(jì)劃在未來(lái)的日子里增加監(jiān)督基金會(huì)工作的受托人數(shù)量。相信這些新增加的受托人會(huì)帶來(lái)全新視角、洞察和專長(zhǎng)，為基金會(huì)的項(xiàng)目、戰(zhàn)略和資金分配提供指導(dǎo)。我們將于明年年初宣布新增受托人名單。

與此同時(shí)，我們將一如既往、全力推進(jìn)基金會(huì)的核心工作和重點(diǎn)議題。