◇ 文/包頭市委黨校 白海燕

“鑄牢中華民族共同體意識”是黨的十八大以來馬克思主義民族理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展，是新時(shí)代黨的民族工作的主線，民族工作的“綱”。2014年5月，習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上提出牢固樹立“中華民族共同體意識”，隨后的中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào)要“積極培養(yǎng)中華民族共同體意識”。2017年10月，黨的十九大將“鑄牢中華民族共同體意識”寫入黨章，之后多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識。2019年9月，習(xí)近平總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上強(qiáng)調(diào)，“要以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好各項(xiàng)工作”。2021年8月，中央民族工作會議上指出，鑄牢中華民族共同體意識是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。這為新時(shí)代黨的民族工作指明了方向。鑄牢中華民族共同體意識的提出并不是出于凝聚共識的政治需要而進(jìn)行的主觀構(gòu)建，正如“鑄”字所傳達(dá)出的涵義，是要通過中華民族共同體建設(shè)，讓作為客觀實(shí)在的中華民族共同體更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)不可摧，鑄牢中華民族共同體意識有其所遵循的歷史邏輯、理論邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯。

一、鑄牢中華民族共同體意識的歷史邏輯

中華民族是包含著56個(gè)民族在內(nèi)的大家庭，中華民族作為自在的民族實(shí)體，幾千年來隨著各民族的交往交流交融而漸進(jìn)形成。一部中國史就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。在2014年的中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“各民族共同開發(fā)了祖國的錦繡河山、廣袤疆域，共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。我國歷史演進(jìn)的這個(gè)特點(diǎn)，造就了我國各民族在分布上的交錯(cuò)雜居、文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局?！边@是對我國民族結(jié)構(gòu)的凝練概括，是中國共產(chǎn)黨關(guān)于“中華民族歷史觀”的重要闡釋。

中華民族多元一體格局的完整概念是費(fèi)孝通于1988年受邀在香港中文大學(xué)做演講時(shí)首先提出的。為了避免現(xiàn)實(shí)中的政治爭論，費(fèi)孝通特別指出這一概念中的“中華民族”用來指中國疆域里具有民族認(rèn)同的各族人民，中華民族包含著50多個(gè)民族單位，因此是多元的，但也是一體的。費(fèi)孝通總結(jié)歸納了歷史上各民族交往、嬗變的歷史，得出重要結(jié)論：“中華民族作為一個(gè)自覺的民族實(shí)體，是在近百年來中國和西方列強(qiáng)對抗中出現(xiàn)的，但作為一個(gè)自在的民族實(shí)體則是在幾千年的歷史過程所形成的”“許許多多分散、孤立存在的民族單位，經(jīng)過接觸、混雜、聯(lián)合和融合，同時(shí)也有分裂和消亡，形成一個(gè)你來我去，我來你去，我中有你、你中有我，而又各具個(gè)性的多元統(tǒng)一體?！敝腥A民族作為一個(gè)自在的民族實(shí)體，是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。

近代以來，面對亡國滅種的空前危機(jī)，各族人民共御外侮、同赴國難，在百年抗?fàn)幹泄餐w意識逐漸增強(qiáng)，中華民族實(shí)現(xiàn)了從自在到自覺的偉大轉(zhuǎn)變。“中華民族”這一概念的提出表明中國人開始意識到中國疆域內(nèi)的各民族是一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體。梁啟超首先提出了“中華民族”的概念，從構(gòu)建民族國家出發(fā)，他主張將中國“本部”18行省的漢族，與“屬部”的滿、蒙、回、苗、藏諸族化成為一個(gè)大民族，稱為“中華民族”。辛亥革命后，原本主張反滿的孫中山也接受了“中華民族”的觀點(diǎn)，提出“五族共和”，他在就職臨時(shí)大總統(tǒng)的誓詞中明確提出：“民族的統(tǒng)一在于和五大族于一人，領(lǐng)土的統(tǒng)一在于合中原與少數(shù)民族為一國?！边@表明，近代以來知識分子已經(jīng)開始思考在中國構(gòu)建出一個(gè)具有現(xiàn)代意義上的“國族”，強(qiáng)化內(nèi)部認(rèn)同以應(yīng)對邊疆危機(jī)、民族分裂的危險(xiǎn)。

中國共產(chǎn)黨成立后從反帝反封建任務(wù)出發(fā)，立志于追求民族獨(dú)立和解放。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期緊隨形勢調(diào)整民族政策，提出堅(jiān)持民族平等，團(tuán)結(jié)各族人民一致抗日。在陜甘寧邊區(qū)及根據(jù)地推行民族平等政策，宣傳抗日思想，團(tuán)結(jié)起了最廣泛的抗日力量，各族人民在團(tuán)結(jié)一致并肩作戰(zhàn)中進(jìn)一步強(qiáng)化了“中華民族”意識。學(xué)界關(guān)于中華民族自我意識形成有很多研究成果，但學(xué)界普遍認(rèn)為，“‘中華民族’觀念為全國各民族人民普遍認(rèn)同、并成為中國境內(nèi)各民族之共同稱謂，是在‘九一八’事變之后，尤其是華北事變和‘七七’事變之后?！?/p>

1949年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭建立了中華人民共和國。自此在政治上確立了多元一體的民族國家結(jié)構(gòu)，并建立了各族人民一律平等的制度，國家成為各族人民共同的歸屬和依靠，中華民族作為政治共同體、利益共同體、命運(yùn)共同體、文化共同體、情感共同體的特征更為凸顯。

一言以蔽之，中華民族的歷史就是一部各族人民篳路藍(lán)縷、開拓創(chuàng)新的歷史，就是一部各族人民交往交流、共建文明的創(chuàng)造史，中華民族從自在到自覺是一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的歷史演進(jìn)過程，歷史造就的多元聚于一體的民族結(jié)構(gòu)是一筆寶貴的歷史遺產(chǎn)，各民族在地域上的交錯(cuò)雜居、文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近，是國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)在優(yōu)勢，各族人民共同培育、繼承、發(fā)展起來的中華民族精神，已深深融進(jìn)了各族人民的血液和靈魂，成為推動中國發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大精神動力。歷史經(jīng)驗(yàn)也證明，中華民族共同體意識的增強(qiáng)與政治宣傳、政治制度以及政策推行有很大關(guān)系。新時(shí)代民族工作強(qiáng)調(diào)以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動各族人民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，也是循著歷史的邏輯，以期通過宣傳、教育、引導(dǎo)，強(qiáng)化各族人民的民族觀、國家觀和身份歸屬，激發(fā)各民族為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的責(zé)任心和使命感。

二、鑄牢中華民族共同體意識的理論邏輯

正確處理“多元”與“一體”的關(guān)系，承認(rèn)“多元”，尊重“多元”，更強(qiáng)調(diào)“一體”，這是鑄牢中華民族共同體意識遵循的理論邏輯。“多元一體”是馬克思主義民族理論的重要內(nèi)容。費(fèi)孝通先生對“多元”“一體”的內(nèi)涵作了深入的闡述。他指出：“‘多元’是指各兄弟民族各有其起源、形成、發(fā)展的歷史，文化、社會也各具特點(diǎn)而區(qū)別于其他民族；‘一體’是指各民族的發(fā)展互相關(guān)聯(lián)、互相補(bǔ)充、互相依存，與整體有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系和共同的民族利益?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記進(jìn)一步豐富發(fā)展了“多元一體”理論，他將其凝練地概括為四個(gè)“共同”，即“各民族共同開拓遼闊疆域、共同書寫悠久歷史、共同創(chuàng)造燦爛文化、共同培育偉大精神?！彼麖?qiáng)調(diào)，“中華民族與各民族的關(guān)系,是一個(gè)大家庭與家庭成員的關(guān)系;各民族之間的關(guān)系,是一個(gè)大家庭里不同成員間的關(guān)系?！敝腥A民族作為一個(gè)大家庭，56個(gè)民族都姓中華民族，但各有各的名字，這是共性與個(gè)性辯證統(tǒng)一的關(guān)系。認(rèn)同共性要建立在尊重個(gè)性的基礎(chǔ)之上，尊重個(gè)性必然增強(qiáng)對共性的認(rèn)同，做好民族工作、解決民族問題就是要協(xié)調(diào)、和諧這一辯證關(guān)系。

近代以來知識分子在“和合”“大一統(tǒng)”等傳統(tǒng)政治經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出“多元一體”，并將其作為認(rèn)識中國民族結(jié)構(gòu)、解決民族問題的理論范式。馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為，無論是物質(zhì)形態(tài)還是運(yùn)動形態(tài)都是多樣的，不是一元的，必須承認(rèn)差異和矛盾，而且正是事物的矛盾運(yùn)動不斷推動事物發(fā)展。中國共產(chǎn)黨人遵循馬克思主義唯物辯證法，并積極吸納中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，經(jīng)過不斷的發(fā)展，使這一理論具有了普遍的價(jià)值和意義，鑄牢中華民族共同體意識就是基于這一理論提出的重要戰(zhàn)略。

黨的十八大以來，圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線部署民族工作，將增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性作為民族工作的重要原則，重點(diǎn)解決的恰恰是不同領(lǐng)域共同性與差異性辯證統(tǒng)一的問題。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，以同步全面小康、共同走向社會主義現(xiàn)代化為目標(biāo)推進(jìn)各民族共同繁榮、共同發(fā)展，同時(shí)持續(xù)完善差別化區(qū)域支持政策；文化建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)正確把握中華文化與各民族文化的關(guān)系，全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)的同時(shí)，尊重和保障各民族文化發(fā)展的權(quán)利；民族交往方面，促進(jìn)各民族交往交流交融，推動實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面全方位嵌入，同時(shí)強(qiáng)調(diào)尊重差異，各民族相互尊重、相互包容、相互欣賞；民族事務(wù)治理方面，以公平公正為原則，強(qiáng)調(diào)法律面前人人平等，同時(shí)實(shí)施差別化區(qū)域支持政策。鑄牢中華民族共同體意識這一理念將各民族的價(jià)值追求凝聚到維護(hù)祖國統(tǒng)一和推動實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共識中，切實(shí)推動了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，同步實(shí)現(xiàn)全面小康，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了國內(nèi)各民族互相信任、相互扶持、彼此認(rèn)同，進(jìn)一步鞏固發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，對于抵御分裂極端思想滲透，防范重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用。

多民族國家中能否正確處理各民族認(rèn)同與國家認(rèn)同之間的關(guān)系，影響著國家統(tǒng)一、政治穩(wěn)定、社會和諧，當(dāng)前世界上一些國家由于民族紛爭導(dǎo)致的國家分裂動蕩、社會矛盾沖突不斷、民不聊生的現(xiàn)象比比皆是。國外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對中國的啟示就是片面強(qiáng)調(diào)民族局部利益，不重視國家意識的整合，就可能會滋生狹隘民族主義，分離主義意識。而中國在新中國成立以來成功構(gòu)建起平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，就在于正確處理多元與一體的關(guān)系，在包容多元的基礎(chǔ)上，重視中華民族共同體建設(shè)。新時(shí)代，著眼于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，提出以鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作的主線，這是辯證唯物主義在實(shí)踐中的進(jìn)一步深化。在社會結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、利益訴求日益多樣、價(jià)值觀念日益多元的形勢下，鑄牢中華民族共同體意識能更好整合社會、凝聚共識，對于實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)具有重要意義。

三、鑄牢中華民族共同體意識的現(xiàn)實(shí)邏輯

2021年中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記深刻闡明：鑄牢中華民族共同體意識是維護(hù)各民族根本利益的必然要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會主義民族關(guān)系的必然要求，是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求，這是鑄牢中華民族共同體意識遵循的現(xiàn)實(shí)邏輯。

國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)是各族人民的福祉，是各民族根本利益所在。歷史證明，任何一個(gè)多民族國家，如果沒有共同的身份意識，沒有共同的民族認(rèn)同和國家認(rèn)同，國家統(tǒng)一就沒有保障。引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀、宗教觀，引導(dǎo)各族群眾深刻認(rèn)識國家統(tǒng)一是各民族最高利益，鑄牢中華民族共同體意識，是保證國家統(tǒng)一和長治久安的重要基礎(chǔ)。只有鑄牢中華民族共同體意識，構(gòu)建起維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長城，各民族共同維護(hù)好國家安全和社會穩(wěn)定，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實(shí)現(xiàn)各族人民對美好生活的向往，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各民族根本利益。

中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨成立以來，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)各族群眾為爭取民族獨(dú)立、人民解放浴血奮戰(zhàn)，新中國的建立為中華民族偉大復(fù)興奠定了重要基礎(chǔ)。新中國成立70多年來，各族人民齊心協(xié)力克服了重重困難取得了社會主義建設(shè)的偉大成就。黨的十八大以來，無論是在抗擊新冠肺炎疫情的第一線，還是在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的最前沿，各族人民始終休戚與共、眾志成城，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得了抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利、全面建成小康社會的歷史性成就。各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，同呼吸、共命運(yùn)、心連心，實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。新時(shí)代新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，仍然需要傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，需要各族人民手挽手、肩并肩，共同努力奮斗。只有鑄牢中華民族共同體意識，才能有效應(yīng)對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中民族領(lǐng)域可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，才能為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供重要思想保證。

良好的民族關(guān)系是衡量民族工作的重要指針。新中國成立以來，從中華民族這個(gè)利益共同體出發(fā)，將民族地區(qū)和其他地區(qū)納入一體化發(fā)展進(jìn)程，統(tǒng)籌推進(jìn)各民族共同繁榮、共同發(fā)展，形成并發(fā)展了良好的族際互動關(guān)系，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧成為社會主義民族關(guān)系的真實(shí)寫照。但是，這種良性的民族關(guān)系并不是一成不變的，在內(nèi)外力的作用下，仍然存在失衡的風(fēng)險(xiǎn)。比如，局部存在的大漢族主義或地方民族主義的問題，各民族交往過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益糾紛、風(fēng)俗信仰磨合不佳、政策領(lǐng)會錯(cuò)位的問題，境外民族分裂、極端思想滲透的問題等都可能破壞當(dāng)前良好的族際互動。鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系需要從強(qiáng)化共同體意識入手，只有鑄牢中華民族共同體意識，才能增進(jìn)各民族對中華民族的自覺認(rèn)同，夯實(shí)我國民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎(chǔ)，推動中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。

鑄牢中華民族共同體意識是立足民族工作實(shí)際，積極應(yīng)對民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，民族工作領(lǐng)域存在諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，隨著城市化進(jìn)程加速，東西部之間雙向人口流動加劇，各民族之間交往越來越頻繁，城市民族構(gòu)成趨于多元化，民族關(guān)系趨于復(fù)雜化，民族頻繁互動成為常態(tài)，由于各自文化、習(xí)俗不同，交往中可能會增加摩擦。當(dāng)前中國社會處于社會轉(zhuǎn)型期，社會矛盾多發(fā)，各地區(qū)發(fā)展不平衡，民族地區(qū)仍然相對落后，這些因素也可能會波及民族關(guān)系，影響民族團(tuán)結(jié)。從外部環(huán)境看，中國所處的國際環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，正如習(xí)近平總書記所講，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際格局處于大震蕩、大變動時(shí)期，多元思潮激烈碰撞，極端民族主義思想抬頭，民族領(lǐng)域意識形態(tài)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國民族地區(qū)主要分布在祖國邊疆，邊疆還存在很多跨境民族，邊疆地區(qū)具有獨(dú)特的戰(zhàn)略地位和文化特點(diǎn)，一直以來就是敵對勢力進(jìn)行意識形態(tài)滲透的重點(diǎn)地區(qū)。今天，隨著中國綜合國力、國際競爭力、影響力全面提升，西方敵對勢力更是加緊對中國打壓，他們以其慣用的西化、分化手段，試圖對中國從戰(zhàn)略上圍堵、發(fā)展上牽制、形象上丑化，遏制中國的發(fā)展，這一挑戰(zhàn)不容輕視。

應(yīng)對民族工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，鑄牢中華民族共同體意識是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，“文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂?！辫T牢中華民族共同體意識，就是要深化文化認(rèn)同、匯聚民族力量，要通過強(qiáng)化共識教育，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的國家觀，不斷增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。只有順應(yīng)時(shí)代變化，按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機(jī)結(jié)合，才能把新時(shí)代黨的民族工作做好做細(xì)做扎實(shí)。