楊明，賈偉慧

摘? 要：普通高校開展的軍事技能訓(xùn)練是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)我國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，對(duì)于大學(xué)生堅(jiān)定理想信念，錘煉意志品行，練就過硬本領(lǐng)，厚植愛國(guó)情懷具有非常重要的意義。當(dāng)前普通高校軍事技能訓(xùn)練水平還有待提高，機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行還有待完善，這就需要從理論和實(shí)踐層面深入把握軍事技能訓(xùn)練的內(nèi)涵，探索在新的歷史時(shí)期普通高校如何培養(yǎng)新型合格人才的新方式，推動(dòng)普通高校軍事技能訓(xùn)練工作的深入發(fā)展。

關(guān)鍵詞：普通高校;軍事技能訓(xùn)練;育人功能

中圖分類號(hào)：G640? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2021）30-0058-04

Abstract： Military skills training in colleges and universities is the foundation of national defense education and one of the important contents of strengthening China's national defense modernization. It is of great significance for college students to strengthen their ideals and beliefs， temper their will and conduct， train their excellent skills and cultivate their patriotic feelings. At present， the level of military skills training in colleges and universities needs to be improved， and the mechanism construction and operation need to be improved. Therefore， it is necessary to deeply grasp the connotation of military skills training from the theoretical and practical aspects， explore new ways to train new qualified talents in colleges and universities in the new historical period， and promote the in-depth development of military skills training in colleges and universities.

Keywords： ordinary colleges and universities; military skills training; educational function

加強(qiáng)普通高校國(guó)防軍事技能訓(xùn)練工作始終是黨和國(guó)家高度關(guān)注的戰(zhàn)略問題，軍訓(xùn)的傳統(tǒng)在全世界各國(guó)各地普遍存在且形式多樣。例如，美國(guó)在地方高校開展以組建軍官訓(xùn)練團(tuán)為主要形式的學(xué)生軍訓(xùn)，在地方大專院校中設(shè)有大約600多個(gè)各類訓(xùn)練團(tuán)，由美國(guó)國(guó)防部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，后備軍官訓(xùn)練團(tuán)成員在校期間共需接受400-500小時(shí)的軍事訓(xùn)練;俄羅斯在地方院校設(shè)有軍事教研室，并且在有的院校設(shè)有軍事系，大學(xué)生軍訓(xùn)科目幾乎接近現(xiàn)役軍隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，以此來培養(yǎng)合格的國(guó)防人才。作為大學(xué)生在步入大學(xué)校門的第一堂課，軍事技能訓(xùn)練既是大學(xué)生履行兵役義務(wù)的基本形式，也是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的高素質(zhì)人才的重要途徑。因此，在大學(xué)生中開展軍事技能訓(xùn)練的目的是“著眼培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展為目標(biāo)，以提升學(xué)生國(guó)防意識(shí)和軍事素養(yǎng)為重點(diǎn)”，它對(duì)于提高青年大學(xué)生國(guó)防素質(zhì)、培育尚武精神、凝聚實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的強(qiáng)大力量具有重大意義。

一、普通高校開展軍事技能訓(xùn)練的意義

（一）開展軍事技能訓(xùn)練是弘揚(yáng)大學(xué)生愛國(guó)主義精神，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)，牢固樹立國(guó)防觀念的迫切要求

普通高校國(guó)防育人的根本任務(wù)是通過國(guó)防育人實(shí)踐活動(dòng)，使大學(xué)生掌握必要的軍事理論知識(shí)和基本軍事技能，增強(qiáng)國(guó)防觀念、國(guó)家安全意識(shí)、弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、傳承紅色基因和提高綜合國(guó)防素質(zhì)[1]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全國(guó)大學(xué)生應(yīng)征入伍人數(shù)約為15萬(wàn)，占征兵總數(shù)的30%左右?？梢哉f，青年學(xué)生對(duì)國(guó)防觀念意識(shí)的認(rèn)知和綜合素質(zhì)，直接影響到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力乃至整個(gè)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。通過軍事技能訓(xùn)練，可以使大學(xué)生樹立國(guó)防與自己的命運(yùn)和前途密切相關(guān)的意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的國(guó)防重任，成為強(qiáng)大的國(guó)防后備力量。

（二）開展軍事技能訓(xùn)練對(duì)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)和提高綜合素質(zhì)具有不可替代的作用

高校對(duì)青年大學(xué)生的培養(yǎng)是多方面的，既包括思想品德、學(xué)習(xí)成績(jī)、創(chuàng)新能力，也包括身體健康、體魄強(qiáng)壯。1917年，毛澤東在《新青年》上發(fā)表題為《體育之研究》的文章中提出，“當(dāng)代青年要文明其精神，野蠻其體魄”。媒體曾報(bào)道“學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)紀(jì)錄40年無(wú)人能破”“大學(xué)生軍訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)：3小時(shí)暈倒50人”等新聞層出不窮。有學(xué)者對(duì)當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生的體質(zhì)健康進(jìn)行測(cè)試后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大學(xué)生的各項(xiàng)體質(zhì)均處下降趨勢(shì)，尤其在耐力和心肺功能方面呈普遍下降趨勢(shì)[2]。健康的身體素質(zhì)、全面發(fā)展的身體耐力、合理的衛(wèi)生習(xí)慣是大學(xué)生保證學(xué)習(xí)效率的本錢，通過接受軍事化的管理和訓(xùn)練，對(duì)于大學(xué)生錘煉體能、增強(qiáng)體質(zhì)，都有極為重要的促進(jìn)作用。上海師范大學(xué)的軍訓(xùn)教員們特別重視加強(qiáng)自身軍事素質(zhì)和體能素質(zhì)的訓(xùn)練，每周組織軍訓(xùn)教員進(jìn)行拳術(shù)、擒拿格斗等技能訓(xùn)練和長(zhǎng)短跑等體能訓(xùn)練，從而使這支隊(duì)伍長(zhǎng)久保持軍人的作風(fēng)。重慶大學(xué)從2016年起，始終堅(jiān)持按照部隊(duì)要求出早操和開展夜訓(xùn)，每年軍訓(xùn)結(jié)束后繼續(xù)在新生中推行學(xué)生晨讀、晨跑活動(dòng)的“晨曦計(jì)劃”，規(guī)范大學(xué)生的生活習(xí)慣和寢室衛(wèi)生習(xí)慣，新生上課出勤率在98%以上，鍛塑了學(xué)生嶄新的素質(zhì)風(fēng)貌。

（三）開展軍事技能訓(xùn)練可以練就大學(xué)生強(qiáng)大的心理承受能力和堅(jiān)韌的品質(zhì)

當(dāng)今許多大學(xué)生心理承受能力較差，經(jīng)常有大學(xué)生自殺的新聞見諸報(bào)端。國(guó)防教育能夠把軍隊(duì)的優(yōu)良品質(zhì)、硬朗作風(fēng)、責(zé)任意識(shí)言傳身教給大學(xué)生，對(duì)于磨礪大學(xué)生的意志品質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，提高大學(xué)生心理素質(zhì)有著積極的促進(jìn)作用。曲阜師范大學(xué)將心理素質(zhì)拓展與軍訓(xùn)“捆綁”，在軍訓(xùn)開始前，通過開展“愛的奉獻(xiàn)”“感恩教官”“解開心結(jié)”等活動(dòng)，將心理訓(xùn)練穿插在軍訓(xùn)中，讓新生在歡聲笑語(yǔ)中、在相互競(jìng)爭(zhēng)中彼此熟識(shí)，展現(xiàn)了良好的合作與競(jìng)爭(zhēng)精神，增強(qiáng)了人際溝通能力和敢于表現(xiàn)自我的膽量，促進(jìn)了新生盡快適應(yīng)大學(xué)生活，同時(shí)也緩解了軍訓(xùn)的單調(diào)和疲勞，讓大學(xué)生少了份嬌氣，多了份堅(jiān)強(qiáng)。

二、普通高校在開展軍事技能訓(xùn)練過程中存在的問題

（一）大綱規(guī)定難落實(shí)，法規(guī)政策缺“剛性”

自1985年開展普通高校學(xué)生軍訓(xùn)試點(diǎn)以來，我國(guó)相繼頒布了《國(guó)防法》《國(guó)防教育法》《國(guó)防動(dòng)員法》等法律，為普通高校軍事技能訓(xùn)練的開展提供了基本的法律依據(jù)[3]。雖然高校的軍事技能訓(xùn)練普及率很高，但新大綱規(guī)定的軍訓(xùn)內(nèi)容在實(shí)際訓(xùn)練中，各高校普遍沒有全面落實(shí)。產(chǎn)生這個(gè)問題的原因，除了學(xué)校確實(shí)沒有條件完成部分訓(xùn)練內(nèi)容外，主要是法規(guī)政策缺乏“剛性”要求，因而必然產(chǎn)生學(xué)生軍訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)上“走樣”“走形”的問題。多數(shù)高校訓(xùn)練科目?jī)H僅有分列式訓(xùn)練和隊(duì)列動(dòng)作訓(xùn)練兩種，其他內(nèi)容如戰(zhàn)術(shù)、輕武器射擊、識(shí)圖用圖、戰(zhàn)地救護(hù)等只是走過場(chǎng)，形式化非常嚴(yán)重。甚至一些高校由于各種原因直接取消了這些訓(xùn)練項(xiàng)目，不少高校的軍事訓(xùn)練實(shí)踐內(nèi)容常年不變，久而久之形成了“為好看而開展形式化軍訓(xùn)”的現(xiàn)象。

（二）軍訓(xùn)力量多元化，承訓(xùn)力量缺“協(xié)調(diào)”

2019年《普通高等學(xué)校軍事教學(xué)大綱》印發(fā)后，普通高校承訓(xùn)力量得到了基本的保證，但教官配備不足，部隊(duì)派兵困難是高校軍訓(xùn)面臨的共性問題。由于近年來部隊(duì)有編制調(diào)整、換防等任務(wù)，導(dǎo)致部隊(duì)派兵到高校軍訓(xùn)面臨現(xiàn)實(shí)困難。有的高校是依托部隊(duì)派遣教官進(jìn)行訓(xùn)練，有的高校是請(qǐng)社會(huì)組織搞訓(xùn)練，有的高校是請(qǐng)民兵預(yù)備役訓(xùn)練，有的學(xué)校是組織學(xué)校退伍士兵學(xué)生組織訓(xùn)練，有的是依托學(xué)校的士官生組織訓(xùn)練。誠(chéng)然，各高校在請(qǐng)屬地部隊(duì)派遣教官實(shí)施訓(xùn)練的時(shí)間，都是集中在9月份的新生開學(xué)之際，部隊(duì)確實(shí)存在承訓(xùn)力量難“協(xié)調(diào)”的實(shí)際困難，但是最核心的原因還是地方武裝力量對(duì)普通高校國(guó)防育人工作的支持力度不平衡，差異性比較大，尤其是地方性普通高校缺乏充足、穩(wěn)定、高質(zhì)量的承訓(xùn)師資力量和國(guó)防育人基地[4]。

（三）訓(xùn)練內(nèi)容太單調(diào)，方法手段缺“創(chuàng)新”

長(zhǎng)期以來，高校學(xué)生軍訓(xùn)內(nèi)容總體上是滯后的，主要停留在高中階段練隊(duì)列，大學(xué)期間軍訓(xùn)依然主要是練隊(duì)列。而與部隊(duì)新兵訓(xùn)練相銜接的訓(xùn)練內(nèi)容，雖然大綱中有規(guī)定，但由于承訓(xùn)部隊(duì)難以組織實(shí)施、高校不愿意承擔(dān)訓(xùn)練風(fēng)險(xiǎn)等原因，導(dǎo)致高校軍訓(xùn)內(nèi)容長(zhǎng)期以來是滯后的。產(chǎn)生訓(xùn)練內(nèi)容滯后的原因，除了大綱更新不及時(shí)之外，主要原因還是手段方法缺乏創(chuàng)新。高校和承訓(xùn)部隊(duì)普遍不愿意立足現(xiàn)有條件創(chuàng)新訓(xùn)練手段。例如，實(shí)彈射擊由于條件限制，多數(shù)高校難以落實(shí)，完全可以用模擬訓(xùn)練來取代，但許多高校并不愿意花錢購(gòu)買設(shè)備，不愿意去嘗試。

（四）訓(xùn)練效果無(wú)質(zhì)量，質(zhì)量監(jiān)測(cè)缺“標(biāo)準(zhǔn)”

許多高校的軍訓(xùn)效果沒有質(zhì)量，既不能滿足部隊(duì)對(duì)兵員素質(zhì)的要求，也沒有達(dá)到學(xué)校期望的強(qiáng)化學(xué)生作風(fēng)、提高身體素質(zhì)和增強(qiáng)國(guó)防觀念的目的，究其原因主要還是訓(xùn)練質(zhì)量方面缺乏監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。被調(diào)研的高校中均沒有建立相應(yīng)的考評(píng)體系和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，一名被訪談的某高校武裝部負(fù)責(zé)同志說：“現(xiàn)在的新大綱和相關(guān)文件都只是做了原則性的規(guī)定，而沒有建立起質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系。上級(jí)教育主管部門沒有制定對(duì)學(xué)校這方面考評(píng)機(jī)制的方案，因此學(xué)校也沒有制定相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制?！?/p>

（五）作風(fēng)素質(zhì)難養(yǎng)成，頂層設(shè)計(jì)缺“課程”

每年高校都會(huì)對(duì)新生進(jìn)行軍訓(xùn)。在軍訓(xùn)期間學(xué)生都能保持良好的作風(fēng)，能吃苦耐勞。但是軍訓(xùn)過后，再也看不到學(xué)生身上的軍人風(fēng)采，再也看不到學(xué)生有頑強(qiáng)拼搏、吃苦耐勞的精氣神兒了。產(chǎn)生問題的原因，作者認(rèn)為是學(xué)生軍訓(xùn)缺乏頂層設(shè)計(jì)的“課程”，如果學(xué)生軍訓(xùn)只是搞短暫的“活動(dòng)”，而不是一門長(zhǎng)期性的“課程”，就必然帶來學(xué)生軍訓(xùn)的無(wú)效果、無(wú)質(zhì)量。許多大學(xué)生會(huì)覺得軍訓(xùn)是浪費(fèi)時(shí)間，因?yàn)樵谒麄冄壑?，現(xiàn)在國(guó)家處于和平時(shí)期，而且學(xué)校也不是軍事院校，況且僅僅半個(gè)月的軍訓(xùn)對(duì)于身體素質(zhì)的提升非常有限。

三、增強(qiáng)普通高校國(guó)防育人效果的對(duì)策

（一）軍訓(xùn)教官隊(duì)伍建設(shè)上完成“三個(gè)拓展”

1. 軍事技能訓(xùn)練的知識(shí)點(diǎn)向多學(xué)科拓展

近年來，許多高校除了完成走隊(duì)列、站軍姿、練軍體拳等傳統(tǒng)訓(xùn)練課目的“規(guī)定動(dòng)作”外，還讓新生們走出校園，在識(shí)圖用圖、野外生存訓(xùn)練、核生化防護(hù)這些“自選動(dòng)作”上下功夫，讓學(xué)生在學(xué)到新知識(shí)、新技能的同時(shí)，有效激發(fā)了大家的參訓(xùn)內(nèi)在動(dòng)力和崇軍尚武熱情。貴州醫(yī)科大學(xué)自2018年開始，將國(guó)防教育滲透到醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)科教學(xué)中，使國(guó)防教育實(shí)現(xiàn)由“操場(chǎng)”到“課堂”的轉(zhuǎn)換，周末開設(shè)戰(zhàn)地救護(hù)與軍事地形學(xué)的實(shí)踐教學(xué)課，實(shí)踐課的教學(xué)內(nèi)容包括：戰(zhàn)場(chǎng)上如何發(fā)現(xiàn)傷員、接近傷員、運(yùn)送傷員，醫(yī)用三角巾的包扎使用方法及識(shí)圖、讀圖與精準(zhǔn)定位等。學(xué)生們通過實(shí)踐課，不僅認(rèn)識(shí)到軍事理論課不再是呆板的課堂教學(xué)，而且深刻意識(shí)到國(guó)防建設(shè)、專業(yè)技能與自身體能素質(zhì)是密不可分的關(guān)系。不僅有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與國(guó)防教學(xué)的積極性和主動(dòng)性，而且對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)未來戰(zhàn)爭(zhēng)的意識(shí)，練就過硬的軍事醫(yī)療技能起到了積極作用。

2. 軍事技能訓(xùn)練教官向大學(xué)生退伍兵拓展

高校要突出體現(xiàn)國(guó)防教育的育人理念，用軍事實(shí)踐開啟學(xué)生的報(bào)國(guó)夢(mèng)想。一方面，可以把集中軍訓(xùn)與常態(tài)化軍訓(xùn)相結(jié)合。由于9月份是各高校組織學(xué)生密集訓(xùn)練的時(shí)期，承訓(xùn)部隊(duì)面臨非常大的壓力。因此，可以考慮把軍訓(xùn)作為課程來建設(shè)，有利于學(xué)校的發(fā)展，有利于專業(yè)教師隊(duì)伍的發(fā)展，有利于軍訓(xùn)效果的提升和強(qiáng)化。如果把軍訓(xùn)作為學(xué)校課程來建設(shè)，部隊(duì)只需要訓(xùn)練教師和教官隊(duì)伍，而由學(xué)校教師與教官來全程組織學(xué)生軍訓(xùn)課程。因此，搞軍訓(xùn)課程建設(shè)，可能是解決高校學(xué)生軍訓(xùn)難題的根本途徑。另一方面，高校可以組建“學(xué)生預(yù)備役連（國(guó)旗班）”或“大學(xué)生軍事教官隊(duì)”。選拔國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員當(dāng)學(xué)生教官，他們對(duì)大學(xué)生活有著親身的體驗(yàn)，與新同學(xué)更容易拉近距離，這可以使他們更好地和新同學(xué)交流、溝通，幫助新生更快地適應(yīng)大學(xué)生活。也可以組織往年參軍入伍退役返校的學(xué)生組成訓(xùn)練班，退伍大學(xué)生能快速引領(lǐng)新生熟悉校園環(huán)境，完成學(xué)前準(zhǔn)備工作，將部隊(duì)中的優(yōu)良作風(fēng)通過言傳身教影響到同學(xué)們，同時(shí)對(duì)高校國(guó)防征兵入伍政策的宣傳具有最有效、最顯著的示范效應(yīng)。他們可在每年的新生軍訓(xùn)中承擔(dān)訓(xùn)練任務(wù)，不僅可以鍛煉其教學(xué)能力，培養(yǎng)軍政素質(zhì)優(yōu)秀的學(xué)生骨干，還能實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教官傳、幫、帶的可持續(xù)性。東南大學(xué)武裝部于2019年發(fā)起了“東南大學(xué)自訓(xùn)教官訓(xùn)練營(yíng)”，通過課余時(shí)間和假期時(shí)間組織學(xué)生訓(xùn)練和學(xué)習(xí)部隊(duì)有關(guān)軍事技能，熟練掌握大學(xué)生軍訓(xùn)方法，有效組織新生入學(xué)軍訓(xùn)，為培養(yǎng)國(guó)防后備人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3. 軍訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)向落實(shí)立德樹人和培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力拓展

高校肩負(fù)著為中華民族的偉大復(fù)興和為國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)建設(shè)者與接班人的歷史使命。我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)需要綜合素質(zhì)良好的人才，不僅科學(xué)文化水平要扎實(shí)，而且思想道德素質(zhì)更要可靠。新生的軍訓(xùn)工作是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要載體，也是大學(xué)生思想政治教育的重要抓手。軍訓(xùn)的目的絕不僅僅是讓學(xué)生達(dá)到整齊劃一、令行禁止，而是要在思想認(rèn)識(shí)、養(yǎng)成教育、道德品質(zhì)上達(dá)到育人的效果。教官要在學(xué)生軍訓(xùn)中靈活運(yùn)用多種方法把準(zhǔn)參訓(xùn)學(xué)生的思想脈搏，掌握傳承愛國(guó)主義、集體主義、革命英雄主義精神的基本方法，達(dá)到“為黨育人、為國(guó)育才”的目的。

（二）軍事技能訓(xùn)練理念更新上要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

1. 學(xué)生軍事訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理向教學(xué)管理轉(zhuǎn)變

首先，從學(xué)生思想教育入手，做到軍訓(xùn)內(nèi)容與部隊(duì)新兵訓(xùn)練內(nèi)容保持一致。軍訓(xùn)內(nèi)容與新兵訓(xùn)練內(nèi)容銜接指的是軍訓(xùn)內(nèi)容要與新兵訓(xùn)練內(nèi)容一致，軍訓(xùn)學(xué)生要掌握基本的軍事知識(shí)和基本的軍事技能，學(xué)生如果進(jìn)入部隊(duì)后起點(diǎn)高，有利于新兵盡快提高軍事素質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)楹细竦能娙恕Ｆ浯?，普通高等學(xué)校要按照課程建設(shè)要求，把學(xué)生軍訓(xùn)納入學(xué)校課程建設(shè)整體發(fā)展規(guī)劃（納入評(píng)估體系）、經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排和公共資源配置。許多高校大學(xué)生軍訓(xùn)依然延續(xù)站軍姿、踢正步、軍體拳等軍訓(xùn)“老三樣”，作為充滿個(gè)性的“00后”，他們對(duì)枯燥的“老三樣”大多持有抗拒、逃避的心態(tài)。因此，高校在開展新生入學(xué)軍訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，通過增加實(shí)用訓(xùn)練課程，來達(dá)到改革和優(yōu)化軍事技能訓(xùn)練內(nèi)容的目的，這樣不僅有利于統(tǒng)籌有限的訓(xùn)練力量，而且有利于規(guī)范化管理。貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)近年來在軍訓(xùn)中就別出心裁，利用新校區(qū)斗篷山周圍的獨(dú)特地勢(shì)及環(huán)境優(yōu)勢(shì)，通過穿越雷區(qū)火線，敵營(yíng)摸哨，防空防化演練等，開展逼真的野外軍事拉練，贏得師生的一致好評(píng)和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

2. 軍事技能訓(xùn)練模式由校園模式向基地化訓(xùn)練轉(zhuǎn)變

推進(jìn)基地化訓(xùn)練要呈現(xiàn)規(guī)?；?、科學(xué)化和集約化，這是軍訓(xùn)未來發(fā)展的方向，但全國(guó)各地普遍缺乏大型的軍訓(xùn)基地。高校應(yīng)加強(qiáng)同駐地部隊(duì)的協(xié)作，形成以現(xiàn)役官兵為骨干、預(yù)備役人員為主體、退役大學(xué)生士兵為補(bǔ)充的承訓(xùn)力量體系。駐地部隊(duì)?wèi)?yīng)完善派遣軍官隊(duì)伍建設(shè)，按計(jì)劃派出承訓(xùn)部隊(duì)，軍地雙方共同建立高校軍事訓(xùn)練基地，完善軍事實(shí)踐的各項(xiàng)制度，使軍事實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，共同完成軍訓(xùn)教學(xué)任務(wù)。例如，哈爾濱理工大學(xué)與中國(guó)人民解放軍第二炮兵工程大學(xué)簽約成立“國(guó)防教育培訓(xùn)基地”，軍地兩所高校合作開啟新的篇章。

3. 積極推進(jìn)新時(shí)代軍事訓(xùn)練從傳統(tǒng)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變

對(duì)于普通高校，要在采用普訓(xùn)和精訓(xùn)兩種方式來區(qū)別進(jìn)行。普訓(xùn)就是覆蓋全體學(xué)生的基礎(chǔ)訓(xùn)練，主要是課目簡(jiǎn)單，便于集體操作的訓(xùn)練項(xiàng)目。精訓(xùn)則是在普訓(xùn)的基礎(chǔ)之上，通過自愿報(bào)名、考核選拔，分類實(shí)施，可以將訓(xùn)練周期貫穿到整個(gè)大學(xué)期間。學(xué)生軍訓(xùn)，除了完成大綱規(guī)定的內(nèi)容之外，各高校還應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校特色，開展經(jīng)常性的特色軍訓(xùn)，打好“規(guī)定動(dòng)作”和“特色動(dòng)作”的組合拳。高校還可以定期舉辦學(xué)生軍事訓(xùn)練營(yíng)，探索建立學(xué)生軍事營(yíng)地育人長(zhǎng)效機(jī)制，有條件的沿海地區(qū)高校還可組織航海訓(xùn)練。

（三）軍事技能訓(xùn)練實(shí)操上要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)味道”

1. 與軍隊(duì)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，讓“兵”味更濃

《新大綱》中“共同條令教育與訓(xùn)練”新增了走進(jìn)軍營(yíng)現(xiàn)地教學(xué)、軍歌學(xué)唱等內(nèi)容，讓學(xué)生們走進(jìn)軍營(yíng)，體驗(yàn)部隊(duì)生活。在大學(xué)生軍訓(xùn)期間，高?？梢岳米陨淼膬?yōu)勢(shì)和特點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練課目，在夯實(shí)國(guó)防教育理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過開展各類國(guó)防教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)防意識(shí)，將愛國(guó)主義精神內(nèi)塑于心，外化于行。比如，輕武器射擊、分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)對(duì)抗、利用復(fù)雜地形試圖用圖、電磁頻譜監(jiān)測(cè)、戰(zhàn)傷自救互救、核生化防護(hù)知識(shí)、滅火逃生常識(shí)等，通過調(diào)整優(yōu)化訓(xùn)練課目，可以保證學(xué)生在軍事技能實(shí)踐中得到全面鍛煉。清華大學(xué)通過調(diào)整優(yōu)化訓(xùn)練課目，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)開展實(shí)彈射擊、定向越野、野營(yíng)拉練等重點(diǎn)課目，保證學(xué)生在軍事技能實(shí)踐中得到全面鍛煉。

2. 與部隊(duì)練兵備戰(zhàn)實(shí)際銜接起來，讓“戰(zhàn)”味更醇 大學(xué)生軍訓(xùn)內(nèi)容要盡量做到與新兵訓(xùn)練內(nèi)容保持一致。通過掌握基本的軍事知識(shí)和基本的軍事技能，大學(xué)生在校期間或畢業(yè)后參軍入伍，有利于他們盡快提高軍事素質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)楹细竦能娙?。在調(diào)研中，學(xué)生表示對(duì)射擊課非常感興趣，但出于安全方面和基礎(chǔ)設(shè)施條件的限制，戰(zhàn)備基礎(chǔ)、防護(hù)、戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動(dòng)作以及輕武器射擊等科目幾乎沒有開展，有條件的高校可以組織學(xué)生使用模擬仿真訓(xùn)練系統(tǒng)進(jìn)行射擊模擬訓(xùn)練。另外，承訓(xùn)部隊(duì)可以借助《中國(guó)人民解放軍軍營(yíng)開放辦法》的政策，讓學(xué)生進(jìn)入軍營(yíng)直接感受我軍新武器新裝備的情況，讓學(xué)生近距離觀察和體驗(yàn)軍旅生活的真實(shí)面貌，通過“真人演示”“VR演示”等手段方式開展教學(xué)。

3. 與我國(guó)國(guó)防建設(shè)的發(fā)展緊密結(jié)合，讓“軍”味更足

根據(jù)國(guó)防建設(shè)后備人才建設(shè)的需要，圍繞預(yù)備役軍官隊(duì)伍的建設(shè)要求，緊貼學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和部隊(duì)練兵備戰(zhàn)實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能的國(guó)防后備人才。為了避免出現(xiàn)高校采用集訓(xùn)的方式所造成的軍訓(xùn)的育人功能難以持續(xù)的問題，高校應(yīng)樹立“硬核”標(biāo)準(zhǔn)，提升軍訓(xùn)與國(guó)防實(shí)踐育人成效?？梢酝ㄟ^“骨干帶訓(xùn)”來作為創(chuàng)新軍訓(xùn)工作的新思路，通過培訓(xùn)高年級(jí)在校學(xué)生做學(xué)生軍訓(xùn)教官，既完成了對(duì)新生的軍訓(xùn)任務(wù)，也進(jìn)一步提高了這些學(xué)生的國(guó)防意識(shí)和軍事素質(zhì)，培養(yǎng)他們的堅(jiān)韌意志和綜合能力。國(guó)內(nèi)有一些大學(xué)在這方面先試先行，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的做法非常具有典型意義，每年學(xué)校把培育“四會(huì)”教練員作為學(xué)生軍訓(xùn)的基礎(chǔ)工作來抓。軍訓(xùn)結(jié)束后，武裝部從自愿報(bào)名的學(xué)生中，遴選優(yōu)秀學(xué)員編入學(xué)生糾察隊(duì)，利用早晚和節(jié)假日時(shí)間進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其掌握基本的軍事理論和技能，國(guó)防育人工作有了明顯成效。

世界處于百年未有之大變局，軍事技能訓(xùn)練的教育教學(xué)是加強(qiáng)我國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是學(xué)生履行兵役義務(wù)，接受國(guó)防教育的基本形式。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的國(guó)防教育，深入挖掘軍事課的教學(xué)育人功能，不僅可以讓學(xué)生學(xué)到基本的軍事知識(shí)和技能，還可以將思想政治教育有效地融入軍事理論的教育教學(xué)課堂，促使國(guó)防知識(shí)傳授與價(jià)值觀教育實(shí)現(xiàn)同頻共振。新時(shí)代普通高校只有站在戰(zhàn)略的高度，始終以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，方能不斷凝聚起建設(shè)鞏固國(guó)防、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。

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