劉兆權(quán) 潘曄 鄭生竹

記者近日在基層暗訪發(fā)現(xiàn)，一些遠(yuǎn)離大城市和主城區(qū)的“小地方”為招商引資而打造的稅收政策“洼地”，成為不少“大明星”工作室趨之若鶩的注冊(cè)地。

新沂是一座位于江蘇省徐州市北部的縣級(jí)市，數(shù)據(jù)顯示，這里陸陸續(xù)續(xù)注冊(cè)有近1200家影視文化類市場(chǎng)主體，其中不乏知名藝人的工作室。記者走訪發(fā)現(xiàn)，它們幾乎都是有名無(wú)實(shí)的“空殼”。

新沂的多數(shù)藝人工作室注冊(cè)地為“新沂市新華路馨園影視文化產(chǎn)業(yè)園”，記者來(lái)到注冊(cè)地所在的新沂市新華路，來(lái)回巡游也未看到任何帶有“影視文化產(chǎn)業(yè)園”字眼標(biāo)牌的場(chǎng)所。

這類“幽靈注冊(cè)”明星工作室的現(xiàn)象并不止新沂一地。位于長(zhǎng)三角地區(qū)的石湫影視基地，從注冊(cè)數(shù)據(jù)顯示，也聚集了大量明星工作室，但記者前往注冊(cè)地走訪發(fā)現(xiàn)，也未看到一家掛牌的明星工作室。

“都是假的，我在這上班四年了，里面有沒(méi)有工作室我們不知道嗎？”石湫影視基地一名售票員說(shuō)，這個(gè)影視基地以前是為拍攝《金陵十三釵》，仿造了幾棟民國(guó)風(fēng)格建筑，后來(lái)用作錄制綜藝節(jié)目，現(xiàn)在對(duì)外開(kāi)放賣門票，場(chǎng)地用于拍攝婚紗照、開(kāi)展單位團(tuán)建活動(dòng)。

一位知情人士說(shuō)，一些想發(fā)展影視行業(yè)或完成招商引資任務(wù)的地方政府，會(huì)通過(guò)稅收減免等優(yōu)惠政策，吸引明星前來(lái)注冊(cè)。

記者以文化企業(yè)負(fù)責(zé)人身份實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，一些地方打著發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”的幌子招引影視文化項(xiàng)目，整個(gè)招商流程十分隱蔽、稅收優(yōu)惠政策秘不示人。

“明星們不想讓外界知道在這里注冊(cè)了工作室，我們只能告訴你有很多大牌明星已經(jīng)在這注冊(cè)了。”石湫街道辦事處一名工作人員稱，很多明星在當(dāng)?shù)赜耙暬刈?cè)了工作室，且都要求簽訂“保密協(xié)議”，“我們的稅收優(yōu)惠力度沒(méi)有一些偏遠(yuǎn)地區(qū)大，但我們營(yíng)商環(huán)境好、政策更穩(wěn)定，交通也更為便利?！?/p>

據(jù)知情人士透露，有的規(guī)模較大的明星工作室或公司法人，還會(huì)通過(guò)增加關(guān)聯(lián)公司交易將應(yīng)稅所得資金變成成本費(fèi)用“洗”出去，以達(dá)到逃稅目的。

招商干部們坦言，通過(guò)“政策洼地”吸引明星設(shè)立工作室，實(shí)際上是地方用里子賺了面子，而明星得到了實(shí)惠。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，明星工作室基本上不會(huì)占用當(dāng)?shù)氐耐恋貜S房等資源，除了帶來(lái)稅收，還能幫地方完成招商引資考核任務(wù)。

（摘自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》9.13）