今年以來,地方各級領導班子陸續(xù)進行換屆選舉。借換屆選舉之機,通過宴請等形式搞拉票、串聯(lián)、助選等非組織活動,以公務接待、商務接待、單位聚餐或者其他名義舉辦“歡送宴”“接風宴”等違規(guī)“吃喝風”有所抬頭。
從各地紀委監(jiān)委通報的典型案例看,有的黨員干部以宴請方式拉票助選,有的在贈送禮品禮金的基礎上,又承諾請客吃飯。陜西省渭南市交斜鎮(zhèn)渭陽村黨支部換屆推薦選舉候選人期間,該村黨員屈長明購買了30張羊肉卡贈送部分黨員、群眾,并通過見面、微信、電話等方式拉票,承諾在推選會結(jié)束后請客吃飯,屈長明最終受到黨內(nèi)警告處分。
有的委托他人代其宴請。內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)成吉思汗大街街道辦事處麻花板社區(qū)原居委會副主任閆俊,作為換屆候選人,在參加競選過程中,存在委托他人代其宴請社區(qū)居民代表、委托他人向居民代表贈送消費卡等方式為其拉票競選的違規(guī)違紀行為。閆俊受到黨內(nèi)嚴重警告處分,并被責令辭去居委會副主任職務。
有的對違規(guī)宴請等不加制止,甚至參與其中。近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟紀委監(jiān)委通報了違反換屆紀律的典型案例,其中1起涉及在換屆和新冠疫情防控時期違規(guī)請吃。
為嚴明換屆紀律,各地紀檢監(jiān)察機關堅決剎住換屆期間違規(guī)“吃喝風”。今年年初,中央紀委機關、中央組織部、國家監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》,要求嚴禁拉票賄選,禁止通過宴請、安排消費活動等形式搞拉票、串聯(lián)、助選等非組織活動。
針對“歡送宴”“拜碼頭”“吃公函”等問題,10月中旬,甘肅省紀委監(jiān)委部署全省紀檢監(jiān)察機關對換屆期間迎來送往違規(guī)吃喝等問題開展明察暗訪工作。針對違規(guī)吃喝隱形變異問題較為突出的情況,寧夏回族自治區(qū)紀委監(jiān)委在全區(qū)啟動了違規(guī)吃喝隱形變異問題專項整治。各地暢通舉報渠道,對反映違規(guī)吃喝等違反換屆紀律問題的舉報及時受理、快查快辦。上海市寶山區(qū)紀委監(jiān)委建立問題線索辦理綠色通道,對收到的換屆相關信訪件當天研判,對違反換屆紀律問題“零容忍”。
某公司為了避免其名下房產(chǎn)被人民法院強制執(zhí)行,竟然冒用63個人的身份,以案外購房人名義提出執(zhí)行異議訴訟,干擾法院執(zhí)行工作。
夫妻倆為避免房產(chǎn)被法院執(zhí)行,竟然向法院提供了虛假的離婚協(xié)議。
以上這些常見的虛假訴訟套路,將受到法律的嚴懲。11月9日,最高人民法院發(fā)布《關于深入開展虛假訴訟整治工作的意見》(以下簡稱《意見》)暨人民法院整治虛假訴訟典型案例。人民法院將探索建立虛假訴訟“黑名單”制度,從嚴追究刑責。
民事訴訟,原則上只是調(diào)整訴訟雙方的權利關系,但是因為法律關系和法律利益的復雜性,一個“當事人自認”的訴訟,可能是雙方串通一氣,損害第三方利益、損害公共利益的違法勾當。像之前飽受爭議的夫妻一方“被負債”,就是一種典型的虛假訴訟套路。特別是,近年來,虛假訴訟還被用來規(guī)避地方政府的房產(chǎn)限購,再比如,勾結(jié)公證員詐騙老年人房產(chǎn)的“套路貸”,以及一些“網(wǎng)絡套路貸”都是通過虛假訴訟以實現(xiàn)犯罪意圖的。
虛假訴訟是以法律的形式羞辱法律,是把司法機關、司法判決當成了實現(xiàn)不法目的的“道具”,它嚴重敗壞了司法公信,損害司法權威,嚴重干擾了中國法治建設進程,可以說是法治中國身上的一塊毒瘤。對于虛假訴訟不能姑息,相反要徹底鏟除滋生虛假訴訟的土壤,引導群眾誠信訴訟,而不是褻玩國家司法公器。
2017年至2020年,全國法院共查處虛假訴訟案件1.23萬件,一些地方法院也試點推出了虛假訴訟黑名單機制。這一次,最高人民法院發(fā)布的《意見》列舉了十類常見虛假訴訟,為整治虛假訴訟劃出了重點。原告起訴依據(jù)的事實、理由不符合常理;訴訟標的額與原告經(jīng)濟狀況嚴重不符;當事人之間存在親屬關系、關聯(lián)關系等利害關系,訴訟結(jié)果可能涉及案外人利益等案件,將會受到重點甄別?!兑庖姟芬蠹訌娏割A警,發(fā)現(xiàn)涉嫌虛假訴訟的,既要對行為人進行警示提醒,又要對辦案人員進行標記提醒。
其實早在2015年11月,《刑法修正案(九)》就增設了“虛假訴訟罪”,此次最高法明確從嚴追究虛假訴訟刑事責任,這是向虛假訴訟樹起了刑事高壓線,以警示膽敢以身試法者。