文／營口市委常委、組織部部長 孫雨

近年來，營口市委組織部充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和部門職能作用，以提升干部工作、基層黨建、人才工作貢獻度為重點，聚焦主責主業(yè)，積極主動作為，為優(yōu)化全市營商環(huán)境、實現營口全面振興和高質量發(fā)展提供堅強組織保證。

堅持抓選配與強管理并重，鍛造優(yōu)化營商環(huán)境的核心力量。在實踐中，我們注重從優(yōu)化營商環(huán)境一線培養(yǎng)干部、識別干部，激勵干部在優(yōu)化營商環(huán)境中主動擔當作為。把加強干部選配考核作為關鍵，以優(yōu)化選人用人環(huán)境促進營商環(huán)境優(yōu)化。突出事業(yè)為上、以事擇人，以市縣鄉(xiāng)領導班子換屆為契機，全方位、多角度綜合考察人選，對在優(yōu)化營商環(huán)境中敢擔當善作為、勇于創(chuàng)新、實績突出的干部及時提拔使用，推動形成以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發(fā)展項目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績的鮮明導向。把優(yōu)化營商環(huán)境評價結果作為評價領導班子和干部工作實績的重要依據，注重在招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境一線考察識別干部，為在優(yōu)化營商環(huán)境中大膽擔當、開拓進取的干部撐腰鼓勁。深入開展“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”活動，推動全市廣大公務員樹牢宗旨意識，提升服務能力，主動融入營口全面振興發(fā)展大局。把習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述作為干部教育培訓的重要內容，納入各級黨委中心組、黨校（行政學院）的必修課程，通過“三會一課”、專題講座等形式，提高黨員干部優(yōu)化營商環(huán)境的主動性、自覺性。推行領導干部“上講臺”，圍繞營造法治化營商環(huán)境，加強法治、法律知識培訓，推動法治思維入腦入心。

堅持抓規(guī)范與強載體并重，筑牢優(yōu)化營商環(huán)境的黨建基礎。在工作中，我們通過“一手抓規(guī)范管理，一手抓平臺載體”，充分發(fā)揮黨建引領效應，以高質量黨建助力優(yōu)化營商環(huán)境。大力加強組織建設，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。深入實施“擴面提質行動”，進一步加強非公有制經濟組織和社會組織黨的建設工作。廣泛開展“黨建+營商環(huán)境建設”“五強黨支部建設”等活動和機關“衙門”作風問題專項整治工作。積極深化拓展“三單八聯”工作法，扎實推進“黨群一張網、服務叫得響”黨建引領基層社會治理創(chuàng)新工作，現已建立三級黨群服務中心341 個，整合各類服務功能427 項，初步形成了線上運行和線下服務一體化的基層治理新格局。實施“非公企業(yè)黨務管家工程”，通過建立黨務工作聯系點和下派黨建工作指導員，點對點幫助企業(yè)解決融資難、用工難等問題。實施“紅色正能量”工程，通過設立“黨員模范先鋒崗”“黨員示范區(qū)”，成立“黨員突擊隊”“志愿者服務隊”，打通聯系服務群眾“最后一公里”。把優(yōu)化營商環(huán)境作為組織生活會、“三會一課”、談心談話、主題黨日等組織生活制度的重要內容，舉辦了全市基層黨組織書記和黨務工作者集中輪訓示范班，堅持把解決營商環(huán)境建設中存在的突出問題作為培訓內容。結合黨史學習教育，深入開展“我為群眾辦實事，爭作貢獻促振興”實踐活動，推出“一站通查”服務模式等一系列便民利企措施。

堅持抓引領與強服務并重，激活優(yōu)化營商環(huán)境的動力引擎。在工作中，我們通過探索人才活力機制，搭建人才工程載體，在優(yōu)化營商環(huán)境中激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，連續(xù)6 年開展了人才工作目標責任制考核，先后出臺了《引進高層次人才十條措施》等制度文件23 份。實行黨委（黨組）書記抓人才工作項目化管理，統(tǒng)籌實施人才工作項目150 個，帶動各級財政、社會力量投入4.38 億元用于人才資源開發(fā)。組織實施了“企業(yè)·博士雙創(chuàng)計劃”，促成了域內企業(yè)與45支博士團隊建立產學研合作關系，創(chuàng)造經濟效益近2 億元。連續(xù)兩年組織開展了“高層次人才營口行”活動，邀請46 名高層次人才與營口市企業(yè)簽訂合作協(xié)議30 份。建成省級市級重點實驗室、專業(yè)技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺422個，設立院士專家工作站、博士后實踐基地等智力服務平臺67 個。成立營口人力資源服務產業(yè)園，引進人才資源服務、網絡科技等企業(yè)150家，在全國300 余個同類產業(yè)園中位列前5 名。印發(fā)了《營口市高層次人才服務手冊》，在健康醫(yī)療、子女入學、住房保障等方面，提供更優(yōu)惠的政策支持和服務保障。