文>>>肖天存

店主不讓行人在店門前停車位停車，城管工作人員上班路過時與店主理論，卻不料店主因情緒激動猝死。死者家屬遂與城管工作人員對簿公堂，法院判決見義勇為的涉事城管工作人員免責(zé)。

店前禁停起爭執(zhí)，店主發(fā)病致猝死

河南省南陽市某中學(xué)東邊100 米處有個文印店，經(jīng)常有學(xué)生將電動車停在店門口人行道上的非機(jī)動車停車位上。按說，非機(jī)動車停車位是由市政管理部門規(guī)劃設(shè)置的，學(xué)生將電動車停在上面本無可厚非，但文印店店主仇軍認(rèn)為，在該停車位停車既影響其門前交通，又影響自家生意，他就用一根紅繩綁在文印店門口東西兩棵樹上，將停放區(qū)域與馬路做了隔離。

2021 年1 月5 日13 時28 分至30 分左右，仇軍看到一名學(xué)生鉆過紅繩將電動車停放在其門前停車位上，遂上前制止該學(xué)生停車，兩人發(fā)生爭執(zhí)。仇軍的妻子阮文花聽見動靜后，從店里出來進(jìn)行勸解。

這時，何振騎電動車路過文印店，何振系南陽市政管理處道路停車監(jiān)管中心工作人員。他看到仇軍與該學(xué)生發(fā)生爭執(zhí)，停車上前勸阻，試圖說服仇軍糾正不讓他人停車的行為。

何振質(zhì)問仇軍：“我是城市管理局的。你為什么要用紅繩把公共停車位攔起來，不讓學(xué)生停車？”仇軍回答說：“在這停車，影響了我的生意?！焙握裾f：“如果你們覺得這個車位不合理，可以投訴，但既然劃了線，就不能不讓人家停車?！?/p>

仇軍見圍觀的人多，提議讓何振到店里說話，兩人進(jìn)屋后，仇軍要求何振出示執(zhí)法證件等，但何振當(dāng)時恰好沒有攜帶執(zhí)法證件，立即服軟說：“這個事兒我現(xiàn)在不管了?！闭f完就準(zhǔn)備離開。

當(dāng)時仇軍十分激動，何振“多管閑事”讓他很生氣，好不容易抓到他“無證執(zhí)法”的把柄，哪肯輕易善罷甘休。仇軍說：“門口那么多人，你讓我很沒面子，你這會兒說不管就不管了？”

何振急著回去上班，便繼續(xù)示弱：“我跟你道歉行不行？”何振勸仇軍消消氣，說完就想離開。仇軍一把拉住何振的衣服，不讓走。雙方僵持了一會兒，后經(jīng)妻子阮文花勸說，仇軍才勉強(qiáng)同意讓何振離開。

何振離開不久，阮文花就聽見身后“咚”的一聲，轉(zhuǎn)過頭看見丈夫已經(jīng)趴在地上。阮文花呼喚，仇軍卻沒有任何反應(yīng)。阮文花立即撥打“120”急救電話，將仇軍送往南陽市第二人民醫(yī)院（以下簡稱“第二醫(yī)院”），但為時已晚，仇軍經(jīng)搶救無效死亡。第二醫(yī)院出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》載明仇軍死亡原因為：“急性冠脈綜合征？腦血管意外？”

事發(fā)后，警察趕赴現(xiàn)場調(diào)查后，查實死者仇軍因不讓他人在店門口停車引發(fā)與何振的爭執(zhí)，雙方間沒有發(fā)生肢體接觸。警方筆錄顯示，何振接到公安部門通知后才知道仇軍死亡的消息。在詢問筆錄中，對文印店內(nèi)外發(fā)生糾紛的起因、經(jīng)過及何振離開現(xiàn)場等陳述，眾人表達(dá)基本一致。阮文花還稱仇軍患有高血壓，但這幾年都很穩(wěn)定。

死者家屬提起訴訟，應(yīng)否擔(dān)責(zé)各執(zhí)一詞

2021 年3 月9 日，死者仇軍的親屬阮文花、仇文明以何振為被告，向南陽市宛城區(qū)人民法院提起索賠訴訟，請求法院判令被告賠償原告喪葬費、死亡賠償金等損失共計388207.15 元。法院受理后，于2021年4月23 日公開開庭進(jìn)行了審理。庭審中，雙方圍繞死者仇軍在何振勸說過程中死亡應(yīng)由誰承擔(dān)賠償責(zé)任，展開了激烈的辯論。

原告指出，被告何振冒充城管執(zhí)法人員滋擾生事，被識破后，為了逃離現(xiàn)場不惜將人推倒。原告認(rèn)為，何振先前行為已經(jīng)引發(fā)了確切、重大的查看、救護(hù)責(zé)任，他在將仇軍推倒后逃離現(xiàn)場，對仇軍的死亡負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

被告辯稱，起訴狀所述與事實不符。何振表示，因為門前規(guī)劃有非機(jī)動車停車位，不讓停車本身就是不合理的。何振稱自己當(dāng)時聽到仇軍說他的門前不能停車，要向涉事學(xué)生索要10 元的停車費。由于引導(dǎo)車輛停放是自己的工作，遂出于職業(yè)習(xí)慣，上前對仇軍進(jìn)行了說服教育。

被告稱，在與仇軍的交涉過程中，他僅就相關(guān)停車位的免費停車情況作了詳細(xì)解釋。根據(jù)《南陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第18條明確規(guī)定，城市管理綜合執(zhí)法部門和公安交通管理部門會同相關(guān)部門在道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域合理劃定的停車泊位，由城市管理綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一管理，其他任何單位和個人不得擅自在道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置停車泊位，或者使用地鎖、石墩、欄桿、限行樁等阻礙物占用公共停車泊位。被告認(rèn)為，自己的這個解釋是有法律法規(guī)依據(jù)的，也是合理的。

被告強(qiáng)調(diào)指出：整個過程僅持續(xù)了幾分鐘的時間，其間其并未謾罵死者，也沒有與死者發(fā)生肢體接觸，其行為完全是合法正當(dāng)?shù)?；死者的死亡原因是由其自身疾病造成，與自己的行為之間沒有因果關(guān)系；且自己離開時仇軍沒有出現(xiàn)任何狀況，直到第二天警察通知自己時，他才知道仇軍已死亡。被告據(jù)此認(rèn)為自己不應(yīng)承擔(dān)任何賠償責(zé)任，請求法院駁回原告的訴訟請求。

見義勇為無需擔(dān)責(zé)任，原告索賠訴求被駁回

法院經(jīng)審理認(rèn)為，確定本案被告何振是否承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，關(guān)鍵是要分析何振因仇軍在市政規(guī)劃的非機(jī)動車停車位不讓學(xué)生停車而和仇軍發(fā)生爭執(zhí)，與仇軍死亡的事實之間是否存在因果關(guān)系，何振是否存在過失或過錯。

首先，被告的過問行為未超出必要限度。何振出于職業(yè)習(xí)慣及個人熱心，在非工作時間過問此事，其行為并未超出必要的限度。仇軍自身患有疾病，因未能控制好自身情緒導(dǎo)致猝死。雖然從時間上看，何振的行為與仇軍死亡兩者具有時間先后的關(guān)聯(lián)性，但何振的過問及說服行為本身與仇軍死亡之間并無明確的因果聯(lián)系。

其次，何振沒有侵害仇軍生命權(quán)的過錯。何振此前與仇軍及涉事學(xué)生均不相識，也不可能知道仇軍有高血壓病史。在事發(fā)過程中，何振也未有加害仇軍的故意，且在離開時，并不知曉仇軍出現(xiàn)了意外。因此不存在何振延誤其救治的過失情形。

再次，何振及原告阮文花在派出所接受詢問時，都認(rèn)可兩人交涉過程中雙方并無肢體沖突。阮文花在詢問筆錄中的陳述應(yīng)當(dāng)系案涉事件的真實情況，對原告起訴后推翻其之前在詢問筆錄中所作的陳述，法院不予采信，公安機(jī)關(guān)制作的詢問筆錄應(yīng)當(dāng)作為法院認(rèn)定案件事實的基本依據(jù)。

綜上，法院認(rèn)為，何振的行為與仇軍死亡結(jié)果不存在法律上的因果關(guān)系，何振對仇軍的死亡不存在故意、過失或過錯，不應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。原告阮文花及仇文明的訴訟請求依法不能成立，法院不予支持。

2021年6月11日，南陽市宛城區(qū)人民法院對外公布該案一審判決結(jié)果：駁回原告阮文花、仇文明的全部訴訟請求。案件受理費2，041.00元，由原告阮文花、仇文明負(fù)擔(dān)。本案宣判后，雙方均未提起上訴，目前該判決已生效。

【點評】

《中華人民共和國民法典》第一千一百六十五條第一款規(guī)定：“行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！笨梢姡景概袛啾桓鎽?yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任主要是看被告的行為對死者的死亡有無作用力及有無過錯。

顯然，本案被告的行為屬于為維護(hù)公共利益的仗義執(zhí)言，其過問行為是維護(hù)社會公共利益的見義勇為行為，系履行公民應(yīng)盡的社會責(zé)任。因此，被告的行為非但沒有過錯，還應(yīng)當(dāng)予以褒獎。

透過本案，我們可以看到，法律永遠(yuǎn)是維護(hù)社會公德的堅強(qiáng)后盾，司法裁判對維護(hù)社會公共利益的行為應(yīng)當(dāng)予以支持和鼓勵。本案中，仇軍的意外死亡固然令人痛心，但何振對仇軍不讓學(xué)生在非機(jī)動車停車位停車、在規(guī)劃的停車位拉扯紅線的行為予以說服制止，合法正當(dāng)，是每一個公民應(yīng)盡的責(zé)任及義務(wù)，這種行為應(yīng)予以鼓勵并倡導(dǎo)。

鑒于被告的行為與死者死亡沒有因果關(guān)系，如果司法機(jī)關(guān)判令由見義勇為的被告承擔(dān)賠償或補(bǔ)償責(zé)任，將會挫傷公民見義勇為、依法維護(hù)社會公共利益的積極性，既是對社會公共利益的損害，也不利于促進(jìn)社會文明，不利于引導(dǎo)公眾共同創(chuàng)造良好的公共環(huán)境。