任 越
(汾西礦業(yè)基建處,山西 介休 032000)
現(xiàn)階段,城市的建筑工程數(shù)量在不斷增加,人們對(duì)工程的建設(shè)質(zhì)量要求也在不斷提高。工程質(zhì)量管理與工程成本控制有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,只有做好工程的造價(jià)管理,才能夠提高工程的建設(shè)質(zhì)量。由于前期規(guī)劃管理不細(xì)致、工程設(shè)計(jì)內(nèi)容不合格、施工現(xiàn)場(chǎng)的成本控制不嚴(yán)格等原因,工程的造價(jià)成本偏高,嚴(yán)重影響了工程的經(jīng)濟(jì)效益,不利于建筑企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。
建筑工程的造價(jià)一般由一下幾部分構(gòu)成:1)投資決策階段的費(fèi)用管理。在這一階段內(nèi),建筑企業(yè)需要計(jì)劃工程的使用方向、總成本投入、工程施工方案,并根據(jù)提出的內(nèi)容預(yù)測(cè)需要投入的費(fèi)用。相關(guān)工作人員在編制投資估算時(shí),需要客觀的分析工程的建設(shè)規(guī)模、工程的施工工藝等內(nèi)容;2)工程設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用管理。通常情況下,建筑工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程投入總成本的1%左右。設(shè)計(jì)人員需要按照合同內(nèi)容、限額設(shè)計(jì)完成對(duì)施工圖紙、技術(shù)圖紙的繪制;3)招投標(biāo)階段的費(fèi)用管理。相關(guān)工作人員需要根據(jù)招標(biāo)條件、企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況設(shè)計(jì)模擬清單,降低項(xiàng)目造價(jià)管理的難度;4)施工階段的成本管理。施工現(xiàn)場(chǎng)每日會(huì)使用大量的施工材料、施工設(shè)備,每日支出的成本巨大。成本管理人員負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容主要是核算進(jìn)度款、管理現(xiàn)場(chǎng)簽證、審核原材料價(jià)格等等。
造價(jià)管理對(duì)以下工作有著重要的意義:1)有助于加快工程的建設(shè)速度。改變工程的造價(jià)會(huì)影響工程的建設(shè)速度和建設(shè)質(zhì)量。對(duì)工程的造價(jià)管理方案進(jìn)行優(yōu)化,可以解決施工過(guò)程中遇到的許多難題,比如提高施工材料利用率、避免交叉施工問(wèn)題等等;2)有助于提高工程管理質(zhì)量。工程管理設(shè)計(jì)的范圍較廣,包括工程投資決策、方案設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理、竣工結(jié)算管理。在造價(jià)管理過(guò)程中,相關(guān)工作人員可以詳細(xì)規(guī)劃施工控制方案,從而取得理想的工程管理效果;3)有助于合理配置工程的建設(shè)資源。工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)用到非常多的人力物力和財(cái)力。缺少科學(xué)有效的管理方案,很容易導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)陷入混亂,造成成本增加、材料浪費(fèi)的現(xiàn)象,致使工程的經(jīng)濟(jì)效益降低。
建筑工程項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí),建筑企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃管理、運(yùn)營(yíng)管理、工程管理、項(xiàng)目成果把控管理等等。一般情況下,建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層并不重視工程的前期規(guī)劃管理,企業(yè)內(nèi)缺乏完善的建設(shè)手續(xù)和管理流程,這就為工程建設(shè)增加了許多不可控的影響,比如臨時(shí)增加建設(shè)內(nèi)容、手續(xù)不完善導(dǎo)致工程停擺等等。此外,工程建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)負(fù)責(zé)人需要根據(jù)國(guó)家的要求辦理各種證件,比如土地規(guī)劃許可這個(gè)、質(zhì)量安全備案、施工許可證等等。建設(shè)單位內(nèi)的相關(guān)工作人員并沒(méi)有在正式動(dòng)工前完成系列手續(xù),導(dǎo)致項(xiàng)目工期被延長(zhǎng),施工成本費(fèi)用增加。
相關(guān)研究表明,工程初步設(shè)計(jì)影響到工程70%~90%的造價(jià),施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)影響到工程30%~75%的造價(jià)。通過(guò)分析數(shù)據(jù)可以得知,工程設(shè)計(jì)對(duì)工程的造價(jià)有著很大的影響,如果限額設(shè)計(jì)不標(biāo)準(zhǔn),會(huì)影響到工程的成本控制,導(dǎo)致造價(jià)偏高。目前,設(shè)計(jì)工作人員在設(shè)計(jì)限額時(shí)沒(méi)有考慮到國(guó)家政策要求、工程使用功能、工程建設(shè)費(fèi)用等因素,設(shè)計(jì)質(zhì)量不過(guò)關(guān),為工程的成本控制工作增添了難度。比如,有的設(shè)計(jì)人員忽略了單位的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)過(guò)高的限額導(dǎo)致成本超支,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;有的設(shè)計(jì)人員將限額控制在較低的水平,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法使用高質(zhì)量的建設(shè)材料,影響施工質(zhì)量。
現(xiàn)場(chǎng)施工管理不嚴(yán)格會(huì)影響成本控制效率,進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)造成不良影響。首先,工程管理人員并沒(méi)有做好工程部署、人員組織管理、施工質(zhì)量管理等工作,現(xiàn)場(chǎng)人員混亂,工人的工作效率極低。這就會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)的人力成本增加。其次,工程管理人員沒(méi)有做好進(jìn)度把控工作,工程建設(shè)速度緩慢,在無(wú)形中增加了人力成本、設(shè)備成本和時(shí)間成本。最后,工程管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證、費(fèi)用支出憑證的管理不嚴(yán)格,現(xiàn)場(chǎng)存在著較為嚴(yán)重的虛報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題,導(dǎo)致工程的建設(shè)成本增加。
市場(chǎng)因素對(duì)工程造價(jià)的影響主要體現(xiàn)在以下兩方面:一方面,市場(chǎng)供求情況變動(dòng),會(huì)影響到施工材料的價(jià)格。如果材料市場(chǎng)上的需求大于供給,則會(huì)發(fā)生材料價(jià)格上漲的問(wèn)題,導(dǎo)致工程的造價(jià)成本上升,反之則不同。部分材料采購(gòu)人員無(wú)法掌握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,選擇在供大于求的時(shí)機(jī)采買工程建設(shè)材料,導(dǎo)致造價(jià)偏高。另一方面,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)情況會(huì)影響到工程造價(jià)。如果企業(yè)想要體現(xiàn)出更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須要將造價(jià)控制在一定程度以內(nèi),才能夠提高自身的經(jīng)濟(jì)收益,為行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
首先,建筑企業(yè)需要做工程建設(shè)的前期管理工作,研究建筑用地的使用功能、升值空間、開(kāi)發(fā)年限等問(wèn)題,并編制相應(yīng)的可行性分析報(bào)告??尚行苑治鰣?bào)告需要體現(xiàn)工程的建設(shè)方案、工程的成本投入費(fèi)用等內(nèi)容。其次,建筑企業(yè)需要辦理好工程建設(shè)的系列手續(xù)。比如,提前辦理好“一書兩證”的相關(guān)手續(xù)、提前辦理好拆除障礙物的相關(guān)證件等等。最后,建筑企業(yè)需要完善工程的管理制度。根據(jù)工程的實(shí)際建設(shè)情況設(shè)置工程管理制度,比如工程進(jìn)度管理制度、工程建設(shè)成本管理制度、工程質(zhì)量管理制度等等。相關(guān)工作人員必須要熟悉制度內(nèi)容,并嚴(yán)格根據(jù)管理內(nèi)容進(jìn)行工程的建設(shè)管理,達(dá)到有效控制工程造價(jià)的管理目標(biāo)。此外,前期管理過(guò)程中,企業(yè)需要認(rèn)真分析合同內(nèi)容,細(xì)化造價(jià)管理的條款,為成本控制工作打下基礎(chǔ)。
要提高限額設(shè)計(jì)質(zhì)量,需要做到以下幾點(diǎn):1)需要明確工程的總投資估算數(shù)額,結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模、總投資估算數(shù)額、施工圖紙等內(nèi)容確定限額設(shè)計(jì)的范圍;2)加強(qiáng)與各建筑專業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,積極咨詢專業(yè)人士的設(shè)計(jì)建議,提高限額設(shè)計(jì)的可行性;3)認(rèn)真分析工程涉及到的施工內(nèi)容,并根據(jù)不同施工內(nèi)容進(jìn)行限額設(shè)計(jì),比如土木工程施工限額設(shè)計(jì)、機(jī)電工程施工限額設(shè)計(jì)、園林景觀工程施工限額設(shè)計(jì)等等;4)嚴(yán)格管理工程的造價(jià)指標(biāo),確保工程的造價(jià)指標(biāo)被嚴(yán)格控制在限制值以內(nèi)。比如,認(rèn)真分析建筑工程每平米的造價(jià)費(fèi)用、每平米的造價(jià)成本限制值,結(jié)合實(shí)際情況設(shè)計(jì)合理的單位造價(jià)限額,對(duì)設(shè)計(jì)限額進(jìn)行最優(yōu)化處理。
3.3.1 嚴(yán)格控制施工人員、材料的支出成本
第一,做好施工材料成本控制管理工作。采購(gòu)人員需要根據(jù)限額設(shè)計(jì)選擇合適的施工材料,在采購(gòu)過(guò)程中貨比三家,避免在材料采購(gòu)過(guò)程中浪費(fèi)過(guò)多的費(fèi)用。第二,做好施工材料質(zhì)量控制的管理工作。在材料入場(chǎng)之前,管理人員需要按照工程的施工設(shè)計(jì)的具體要求對(duì)材料的型號(hào)、規(guī)格、性能進(jìn)行檢查。認(rèn)真檢查避免不合格材料混入到施工現(xiàn)場(chǎng),避免出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)買施工材料的問(wèn)題,從而減少成本支出。第三,做好現(xiàn)場(chǎng)工作人員的組織管理工作。認(rèn)真分析各項(xiàng)工序的具體操作細(xì)節(jié),并編制出施工進(jìn)度管理方案,進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)資源,達(dá)到有效控制工程造價(jià)的管理目標(biāo)。第四,做好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。編制詳細(xì)的安全管理制度,并根據(jù)制度內(nèi)容對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格管理。只有施工人員做好安全防范措施,才能夠減少大型安全事故的發(fā)生,從而減少不必要的費(fèi)用支出。
3.3.2 嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)施工工藝的支出成本
管理人員需要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)交底的管理。確?,F(xiàn)場(chǎng)施工人員能夠牢牢掌握相關(guān)施工技術(shù),提高細(xì)節(jié)的建設(shè)質(zhì)量,從而有效避免工程的建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題。因此,管理人員需要做好施工技術(shù)圖紙的管理工作,減少因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的成本增加問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的精準(zhǔn)控制。同時(shí),管理人員需要加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的管理。對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行分類管理,將其分為租賃類設(shè)備和采購(gòu)設(shè)備兩類。在管理租賃類設(shè)備時(shí),管理人員需要認(rèn)真記錄設(shè)備的日租、月租,提高租賃類設(shè)備的使用效率,減少工程造價(jià)。在管理采購(gòu)類設(shè)備時(shí),管理人員需要做好設(shè)備的維檢修工作,提高設(shè)備的工作效率,減少設(shè)備方面的支出成本。
市場(chǎng)的變動(dòng)是有規(guī)律可循的。相關(guān)工作人員需要緊密關(guān)注建筑市場(chǎng)的動(dòng)向、明確掌握國(guó)家出臺(tái)的法律法規(guī)、優(yōu)惠政策,并根據(jù)了解的內(nèi)容完成對(duì)材料價(jià)格走勢(shì)的預(yù)測(cè)。做好市場(chǎng)調(diào)查工作,對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行精準(zhǔn)判斷。采購(gòu)過(guò)程中注意貨比三家,經(jīng)過(guò)多方對(duì)筆者匯集出詳細(xì)的價(jià)格波動(dòng)區(qū)間,并根據(jù)價(jià)格波動(dòng)區(qū)間編制施工材料的造價(jià)估算報(bào)表。同時(shí),選擇與誠(chéng)信度高、資金雄厚的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的緊密合作關(guān)系,在簽訂合同時(shí)規(guī)定計(jì)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),減少市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響。
綜上所述,工程造價(jià)對(duì)于工程建設(shè)管理有著重要意義。建筑企業(yè)需要重視造價(jià)管理工作,并采取專業(yè)的管理方法減少其他因素對(duì)造價(jià)管理的影響,從而有效控制工程的建設(shè)成本。不僅要健全工程造價(jià)管理體系,還需要做好限額設(shè)計(jì)的管理,從源頭控制施工成本。相關(guān)工作人員需要做好市場(chǎng)評(píng)估工作,才能夠減少市場(chǎng)因素的影響,增強(qiáng)工程的經(jīng)濟(jì)效益。