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        關(guān)于規(guī)劃資源數(shù)字審批檔案在線歸檔的研究與實(shí)踐

        2021-11-14 19:48:08張向群
        科教創(chuàng)新與實(shí)踐 2021年34期
        關(guān)鍵詞:檔案管理

        張向群

        摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,檔案管理工作是重要的工作。數(shù)字化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在于能夠整體化地將檔案信息做好記錄,建設(shè)更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用軟件管理模式,確保檔案的收集、整理、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)都能維持科學(xué)的模式。在統(tǒng)籌規(guī)劃要求下,數(shù)字化運(yùn)作模式能夠幫助檔案管理部門更新現(xiàn)有的工作模式,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督和信息預(yù)測(cè),確保各項(xiàng)流程的操作符合工作要求。

        關(guān)鍵詞:檔案管理;檔案數(shù)字化;數(shù)字化發(fā)展對(duì)策

        引言

        隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展,檔案管理工作迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)可以大大提升檔案信息管理的現(xiàn)代化和信息化。就數(shù)字檔案的優(yōu)勢(shì)來說,其可以簡(jiǎn)化和改變傳統(tǒng)檔案信息記錄的方式,借助錄音、視頻等新型手段將文字信息轉(zhuǎn)換為數(shù)字信息,直接存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)中,不僅提升了檔案信息的獲取速度,也保證了信息的安全性。但在取得良好成效的同時(shí),數(shù)字檔案管理也面臨著一些亟需解決的問題,比如數(shù)字檔案管理缺乏安全性和科學(xué)性,未能充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。為進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字檔案管理工作的高效開展,必須針對(duì)現(xiàn)存問題制定可行性的應(yīng)對(duì)策略,以此強(qiáng)化數(shù)字檔案管理質(zhì)量。

        1數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用的必要性

        1.1保障經(jīng)濟(jì)效益

        現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,傳統(tǒng)的檔案管理方式和龐大的信息量之間明顯形成了比較尖銳的矛盾,而信息化管理檔案模式和數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用則給矛盾解決提供了比較穩(wěn)定的發(fā)展方案,以傳統(tǒng)紙質(zhì)載體為基礎(chǔ)的檔案信息可以直接被轉(zhuǎn)換為機(jī)讀檔案,且即便是紙質(zhì)檔案,在經(jīng)過數(shù)字化管理之后也可以進(jìn)行統(tǒng)一整合,在經(jīng)濟(jì)角度而言大幅降低了檔案管理的成本,也延長(zhǎng)了檔案的使用壽命?,F(xiàn)代檔案數(shù)字化工作的原則本身也體現(xiàn)在投入和產(chǎn)出的規(guī)劃方面。在數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用之后,可以大幅節(jié)約管理維護(hù)費(fèi)用,將更多的人力、物力、財(cái)力投入到其他方面,始終秉承經(jīng)濟(jì)性原則,避免資源浪費(fèi)或是重復(fù)投資等現(xiàn)象。

        1.2檔案信息管理安全性增強(qiáng)

        紙質(zhì)檔案往往數(shù)量巨大,占地面積較廣,且需要工作人員定期整理,若檔案室基礎(chǔ)設(shè)施不到位,極易導(dǎo)致紙質(zhì)檔案發(fā)生變質(zhì)問題,導(dǎo)致重要的檔案信息丟失,對(duì)單位自身利益產(chǎn)生較大的影響。另外,紙質(zhì)檔案管理過程中若存在責(zé)任制度不明確的問題,則勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致重要檔案信息外泄、紙質(zhì)檔案丟失與缺損現(xiàn)象的發(fā)生,影響整個(gè)檔案管理工作的質(zhì)量。而數(shù)字檔案管理模式下,工作人員可以借助計(jì)算機(jī)技術(shù)來構(gòu)建電子檔案管理系統(tǒng),按照檔案信息的重要性分類管理,執(zhí)行不同的安全保護(hù)措施,比如可以通過設(shè)置密碼、指紋識(shí)別、面部識(shí)別等方式來確保檔案信息的安全性。

        2數(shù)字審批檔案在線歸檔流程研究與實(shí)踐

        2.1業(yè)務(wù)電子文件收集

        在收集與整理之前,局業(yè)務(wù)部門先制定業(yè)務(wù)電子文件及其元數(shù)據(jù)的收集、歸檔范圍和標(biāo)準(zhǔn);保管期限、分類、排序、命名、利用范圍和權(quán)限等工作標(biāo)準(zhǔn)。在行政審批和業(yè)務(wù)管理過程中,局業(yè)務(wù)部門根據(jù)已制定的電子文件及其元數(shù)據(jù)的收集、歸檔范圍和整理標(biāo)準(zhǔn),通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件在線歸檔模塊,自動(dòng)完成業(yè)務(wù)電子文件及其元數(shù)據(jù)的完整收集,并進(jìn)行分類、排序、命名、利用范圍和權(quán)限確定及保管期限確定。遇有特例情況,由人工整理。值得關(guān)注的是,應(yīng)對(duì)電子文件、紙質(zhì)文件進(jìn)行同步整理,保證兩者之間內(nèi)容信息一致。

        2.2檔案采集與處理

        檔案的采集和處理是進(jìn)行數(shù)字化管理的實(shí)際操作環(huán)節(jié),也是進(jìn)行檔案轉(zhuǎn)化的核心技術(shù)組成部分。以當(dāng)前的檔案類型來說,一方面是以文書類檔案為主,另一方面是以圖紙類檔案為主,檔案的采集處理過程中也需要采取不同的掃描模式。對(duì)于數(shù)量龐大且可以拆分的文書類檔案而言,可以借助高速掃描儀進(jìn)行文件的處理,并且避免遺漏現(xiàn)象的產(chǎn)生,在后期也可以利用軟件來完成掃描的成像工作。對(duì)于圖紙檔案而言,可以通過高速掃描模塊完成檔案的歸類、整合等,也便于開展后期的掃描校對(duì)、圖像處理。

        2.3業(yè)務(wù)電子文件封裝與固化

        電子文件整理組卷后應(yīng)采用規(guī)范的信息包組織架構(gòu),應(yīng)用數(shù)字簽名(簽章)等技術(shù)手段生成歸檔格式包,格式包包括“項(xiàng)目基本信息”、“案卷目錄”、“卷內(nèi)目錄”、“元數(shù)據(jù)信息”及電子文件夾等。(1)項(xiàng)目基本信息:描述此項(xiàng)歸檔事項(xiàng)的基本要素?cái)?shù)據(jù);(2)案卷目錄:描述此項(xiàng)歸檔事項(xiàng)所有案卷目錄數(shù)據(jù);(3)文件目錄:描述此項(xiàng)歸檔事項(xiàng)所有卷內(nèi)文件目錄數(shù)據(jù);(4)文件元數(shù)據(jù):描述此項(xiàng)歸檔事項(xiàng)主體信息、辦理流程及其他相關(guān)數(shù)據(jù)信息;(5)電子檔案文件夾:存放此項(xiàng)歸檔事項(xiàng)中全部電子全文,并以多級(jí)文件夾方式組織;(6)文件校驗(yàn)碼.md5:歸檔格式包中所有文件及子目錄生成的校驗(yàn)碼,保存到電子歸檔登記表,保證對(duì)應(yīng)的電子檔案的真實(shí)性。

        2.4打造專業(yè)的檔案數(shù)字化管理隊(duì)伍

        掌握管理知識(shí)和信息技術(shù)的人才是建立檔案數(shù)字化管理團(tuán)隊(duì)的關(guān)鍵,要想打造專業(yè)化的、高素質(zhì)的檔案數(shù)字化管理隊(duì)伍,首先,要做的就是加強(qiáng)人才引進(jìn),為檔案管理工作引入優(yōu)秀的人才,為人才提供福利,吸引人才加入檔案數(shù)字化管理工作中,為檔案的數(shù)字化建設(shè)貢獻(xiàn)力量,構(gòu)建和優(yōu)化檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)。其次,高水平的檔案管理隊(duì)伍還需要對(duì)現(xiàn)有的檔案管理人員進(jìn)行信息技術(shù)方面的專業(yè)培訓(xùn),充分利用現(xiàn)有的人員資源,通過專業(yè)培訓(xùn)提高檔案管理人員的管理水平和技術(shù)水平,讓檔案管理人員熟悉數(shù)字化管理的方式,熟練使用數(shù)字化管理系統(tǒng),切實(shí)提高檔案數(shù)字化管理團(tuán)隊(duì)的整體水平。最后,可以根據(jù)檔案數(shù)字化管理工作制定科學(xué)的績(jī)效評(píng)估方式,使檔案管理人員明確自身發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃,將時(shí)間和精力全部投入到檔案的數(shù)字化建設(shè)中,積極主動(dòng)地推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)。

        結(jié)語

        為了進(jìn)一步順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求改進(jìn)檔案工作方式,我國的檔案行業(yè)已經(jīng)將數(shù)字化檔案應(yīng)用與運(yùn)作視為今后的主流工作方向,具有關(guān)鍵的歷史價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。數(shù)字化應(yīng)用是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),具有動(dòng)態(tài)化和真實(shí)性特征,切實(shí)提升工作效率做好技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化,增強(qiáng)檔案的生命力和活力也是今后工作的關(guān)鍵點(diǎn)。檔案管理人員需要在工作實(shí)踐當(dāng)中不斷摸索信息技術(shù)的應(yīng)用方式,將發(fā)展成果進(jìn)行有效應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字化工作的進(jìn)步。

        參考文獻(xiàn):

        [1]韓李敏.從“以用為主”到“以存為主”的轉(zhuǎn)變——《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》新解[J].浙江檔案,2019.

        [2]王娟.湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院檔案室館藏檔案數(shù)字化加工項(xiàng)目通過驗(yàn)收[J].檔案時(shí)空,2019.

        [3]于蔚.分析數(shù)字化背景下事業(yè)單位會(huì)計(jì)檔案管理工作的優(yōu)化[J].財(cái)富時(shí)代,2020.

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