摘要:社會(huì)保障制度的設(shè)立,為滿足國(guó)民基本生活需求,提供了應(yīng)有的保障?;诖饲?,文章將以農(nóng)民工為例,對(duì)其社會(huì)保障權(quán)益進(jìn)行探究,指出當(dāng)前阻礙其權(quán)益享有的因素,并提出完善建議,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的更好發(fā)展。
關(guān)鍵詞:社會(huì)保障;農(nóng)民工;建議
引言
新世紀(jì)之后,我國(guó)各行各業(yè)均得到了快速發(fā)展,而在此之中,農(nóng)民工作出了巨大的貢獻(xiàn),成為了推動(dòng)城市化建設(shè)的基石,但由于其工作性質(zhì)及其他因素影響,使其享有的社會(huì)保障權(quán)益受損,進(jìn)而導(dǎo)致保障功能無(wú)法實(shí)現(xiàn),故而,如何解決農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題,將值得我們深思。
一、當(dāng)前農(nóng)民工社會(huì)保障的現(xiàn)狀
就目前情況而言,我國(guó)在農(nóng)民工社會(huì)保障方面,其整體狀態(tài)良好。農(nóng)民工作為推動(dòng)城市化建設(shè)的基石,為國(guó)家建設(shè)與發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn),但鑒于其工作性質(zhì)等因素,使其成為城市的邊緣人,城市化建設(shè)中的弱勢(shì)群體,故強(qiáng)化其社會(huì)保障權(quán)益,將更有利于社會(huì)的健康發(fā)展。在當(dāng)前,我國(guó)的很多農(nóng)民工均意識(shí)到社會(huì)保障的重要性,并紛紛參與投保,如養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn),參保人數(shù)呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),而農(nóng)民工子女的受教育權(quán)力,也得到了應(yīng)有的保障。
二、探究農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題的意義
城市化建設(shè)是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,而農(nóng)民工作為其建設(shè)過(guò)程中的基礎(chǔ)力量,自然成為了其前行的關(guān)鍵所在。在當(dāng)前,農(nóng)民工在城市中出于尷尬位置,其戶口仍為農(nóng)業(yè)戶口,但其所處生活、工作環(huán)境,卻在城市,因此,無(wú)法享受到城市居民福利,而久居城市,又無(wú)法享有農(nóng)村地區(qū)的福利政策,進(jìn)而使其處于社會(huì)發(fā)展的邊緣地帶,但在當(dāng)前,隨著社會(huì)保障制度的不斷優(yōu)化,農(nóng)民工在參保后,則可以實(shí)現(xiàn)異地享受權(quán)益,進(jìn)而使其感受到來(lái)自國(guó)家與社會(huì)的公平對(duì)待,故而,繼續(xù)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探究,將是提升農(nóng)民工幸福感、獲得感和滿足感的關(guān)鍵,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,展現(xiàn)對(duì)不同群體公平性的重要途徑。
三、農(nóng)民工社會(huì)保障存在的問(wèn)題
當(dāng)前,雖然關(guān)于農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題,整體狀態(tài)良好,但仍然存在一些因素制約其發(fā)展。其一,參保意識(shí)方面,很多的農(nóng)民工,其受教育程度并不高,其中的很多人更是對(duì)社會(huì)保障相關(guān)問(wèn)題了解甚少,進(jìn)而影響其參保主動(dòng)性;其二,在監(jiān)督與管理方面,很多企業(yè)缺乏對(duì)農(nóng)民工的正確引導(dǎo),進(jìn)而造成其在工作中受傷等情況的發(fā)生,且不會(huì)通過(guò)法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益,因此,作為相關(guān)監(jiān)管部門,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的正確引導(dǎo),并督促企業(yè)正確管理農(nóng)民工,避免其權(quán)益受損;其三,在社會(huì)救助福利方面,由于戶口等問(wèn)題,導(dǎo)致其居住環(huán)境相對(duì)較差,雖然建設(shè)了公租房,但農(nóng)民工卻無(wú)法享受到這份福利,再如,在其子女的受教育問(wèn)題上,一些私立院校費(fèi)用高昂,無(wú)法承擔(dān),一些公立院校,擇校費(fèi)用也很多,讓很多農(nóng)民工無(wú)法承受,因此,其不得已只能將孩子送到農(nóng)民子女院校學(xué)習(xí),而這類院校的師資等與以上院校相比,要差很多。當(dāng)然,阻礙農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益享受的因素還有很多,在此不一一敘述。
四、解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題的建議
1、提高農(nóng)民工的參保意識(shí)
政府和企業(yè)要共同做好并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的普法教育,用通俗易懂的形式和表達(dá)將維權(quán)意識(shí)、法律意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)在思想中建立起來(lái),同時(shí)增加農(nóng)民工社會(huì)保障的法律援助平臺(tái),更好地讓農(nóng)民工理解與自身相關(guān)的法律條文。加強(qiáng)向農(nóng)民工宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的政策,通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、村到戶宣傳、舉辦知識(shí)講座等方式普及農(nóng)民工社會(huì)保障的知識(shí)和政策,借助主流媒體和多種渠道讓農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到參與社會(huì)保障的優(yōu)勢(shì)和重要性,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民工參保的積極性和主動(dòng)性。
2、完善管理體制和監(jiān)督機(jī)制
政府對(duì)于農(nóng)民工的社會(huì)保障工作可以發(fā)揮社會(huì)和公眾監(jiān)督的力量,從而建立和完善管理體制和監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)政府部門是農(nóng)民工社會(huì)保障制度落實(shí)的執(zhí)行者,應(yīng)該明確自身的職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度,維護(hù)好農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)益,實(shí)地調(diào)查農(nóng)民工生活保障方面存在的問(wèn)題,解決廣大農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題。政府部門要進(jìn)一步加大監(jiān)督和檢查力度,督促企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,為農(nóng)民工足額繳納工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等基本的社會(huì)保障費(fèi)用,正確引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
3、改善農(nóng)民工的社會(huì)救助福利
政府可以依據(jù)實(shí)際情況,在合適地點(diǎn)設(shè)置社會(huì)公益崗位,為失業(yè)或者待業(yè)的農(nóng)民工提供環(huán)衛(wèi)工、交通秩序維護(hù)人員、社區(qū)服務(wù)等短期的工作機(jī)會(huì),為他們?cè)诔鞘猩钐峁┍匦璧馁Y金來(lái)源。政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織參與農(nóng)民工社會(huì)保障,拓寬社會(huì)保障資金的籌集渠道,通過(guò)稅收調(diào)整激勵(lì)企業(yè)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。通過(guò)多種方式解決農(nóng)民工住房難的問(wèn)題,比如,鼓勵(lì)用人單位建設(shè)農(nóng)民工宿舍或者公寓等,提供給農(nóng)民工既舒適又便宜的住房。同時(shí)要推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療救助制度改革,將農(nóng)民工的醫(yī)療救助也納入城鎮(zhèn)醫(yī)療救助的范圍內(nèi)。還要進(jìn)一步提高農(nóng)民工子女的教育條件和合理配置好教學(xué)資源,提高農(nóng)民工子女學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)民工為我國(guó)的城市化建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn),因此,妥善解決其社會(huì)保障問(wèn)題十分重要,不僅能夠提升其幸福感、獲得感、滿足感,更能助力社會(huì)的健康發(fā)展。故針對(duì)當(dāng)前問(wèn)題,筆者認(rèn)為,應(yīng)從農(nóng)民工自身意識(shí)、相關(guān)部門及企業(yè)的正確引導(dǎo)等方面入手,才能使社會(huì)保障功能全面覆蓋于農(nóng)民工群體,使其享受到應(yīng)有的社會(huì)保障權(quán)益。
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作者姓名:楊行健,出生日期:1999.05.22,性別:男,籍貫:遼寧省錦州市,專業(yè):勞動(dòng)與社會(huì)保障,學(xué)校:遼東學(xué)院