劉翱翔

摘要：近年來，“低慢小”飛行器違規(guī)飛行和用于襲擊的事件苗頭日益增多，嚴重影響國家安全和社會穩(wěn)定。由于現(xiàn)有常規(guī)武器裝備通常無法對“低慢小”飛行器實施有效的處置攔截，使得如何防范“低慢小”飛行器的干擾破壞，成為當前重大活動安保任務(wù)的難題和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：重大活動;飛行器

“低慢小”飛行器是指飛行高度在1000米以下、飛行時速小于200公里、雷達有效反射截面小于2平方米的飛行器具，是低空、慢速、小型航空器的統(tǒng)稱。其成本低廉、操作簡單、攜帶方便、易于獲取，具有起飛要求低、升空突然性強、發(fā)現(xiàn)處置難等特點。

一、“低慢小”飛行器可能實施襲擊的樣式

分析國內(nèi)外發(fā)生的“低慢小”飛行器入侵事件，重大活動中可能遭受的“低慢小”飛行器襲擊樣式，主要有以下三種。

（一）遙控自殺式襲擊。通過“低慢小”飛行器可能向會議現(xiàn)場和要人住地、出行路線投擲爆炸物或生化毒劑，遙控實施遠距離“自殺式”襲擊破壞。

（二）外圍滋擾式破壞。在會議現(xiàn)場防范嚴密的情況下，在主會場外圍，利用“低慢小”飛行器懸掛標語、拋撒傳單等制造事端，影響政治穩(wěn)定。

（三）隱藏潛入式密拍。“低慢小”飛行器通常具有圖像采集及傳輸功能，可隱蔽地對主會場、要人住地等進行拍攝，搜集我方活動情況，伺機進行襲擊破壞。

二、防控“低慢小”飛行器面臨的困難

防控“低慢小”飛行器具有敵暗我明、情況多變、處置復(fù)雜等特點，受多種條件制約，面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)。

（一）手段有限，防控難。當前，防控“低慢小”飛行器裝備主要有激光攔截、無線電干擾和網(wǎng)式攔截等。激光攔截時，遇視線阻擋或目標高速運動，跟蹤瞄準還達不到理想的精度;無線電干擾設(shè)備處置對象又比較單一。

（二）機制缺乏，處置難。“低慢小”飛行器防控既是一個世界性難題，也是重大活動安保迫切需要解決的短板。近年來，國內(nèi)相關(guān)部門在地面管控、監(jiān)測處置方面取得一定突破，但仍缺乏有效的成熟機制，需要進一步完善處置機制，確保高效穩(wěn)妥處置“低慢小”飛行器入侵事件。

（三）力量多元，協(xié)同難。在重大活動安保任務(wù)中，擔負“低慢小”飛行器防控任務(wù)的空軍、武警、公安、邊防、民航部門等多種力量，自成體系，互不隸屬，受指揮關(guān)系、任務(wù)分工、專業(yè)特性等因素制約，難以協(xié)同配合，稍有不慎將遲滯行動、貽誤戰(zhàn)機。

三、防控處置“低慢小”飛行器的基本方法

（一）人技結(jié)合預(yù)防。應(yīng)對重大安?；顒又锌赡艹霈F(xiàn)的無人機滋擾，通?？刹扇深愂侄芜M行防范。“人防”立足于“事前預(yù)防”?？墒孪裙嫉湫偷臒o人機及相關(guān)設(shè)備外觀照片。同時，強化媒體宣傳及公眾知識普及，發(fā)動群眾及時舉報異常情況?！凹挤馈本劢埂皯?yīng)急處置”。加強區(qū)域無線電信號監(jiān)控，配置通訊偵察車或先進的無線電信號監(jiān)控設(shè)備進行可疑頻點掃描和定位跟蹤。發(fā)現(xiàn)重大嫌疑頻點則進行無線電壓制干擾。用無線電靜默飛行的無人機多采用衛(wèi)星導(dǎo)航，可通過便攜式干擾槍反制GPS或北斗信號精度，致其“失去準頭”。

（二）遠近結(jié)合布控。通常區(qū)分“遠程防控圈、中程防控圈、近程防控圈”，按照“橫疊、縱貫、網(wǎng)格”部署要求，進行對空偵觀布勢?！斑h程防控圈”，可依托防控裝備建立遠程防控圈，在重要會議、重大活動現(xiàn)場和要人住地等外圍部署低空探測雷達和邊海防視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立8至10公里的遠程監(jiān)控圈?！爸谐谭揽厝Α保衫酶弑锻h鏡等偵觀器材，在重要會議、重大活動現(xiàn)場和要人住地等核心區(qū)制高點建立1000米范圍的中程觀察圈?！敖谭揽厝Α?，可依托山體封控、海岸線巡控、制高點管控、路口警戒等力量，建立500米目視距離近程觀察圈，加強低空區(qū)域觀察警戒，實現(xiàn)觀察全覆蓋、無死角。

（三）快準結(jié)合報知。針對“低慢小”飛行器目標觀測難、處置要求高的特點，要在人員選配、簡化程序、專攻精練、通聯(lián)方式上下功夫。精挑細選人員。要優(yōu)選眼力好、心思細、口齒清、反應(yīng)快、責任心強的偵察人員，配有雷達發(fā)現(xiàn)和反制系統(tǒng)時，選擇具有計算機基礎(chǔ)的專業(yè)技術(shù)人員，專司“低慢小”飛行器對空觀察警戒任務(wù)，打牢“人防”基礎(chǔ)。簡化報告內(nèi)容。突出?？沼蛑攸c方向，充分預(yù)想各種情況，提前設(shè)定觀測諸元，及時編制報知代碼，實現(xiàn)遇有情況、快速報知。多維快速甄別。劃分目測、雷達、海防三類小組，充分發(fā)揮望遠鏡、雷達預(yù)警和邊海防視頻監(jiān)控系統(tǒng)等裝備功能，做到電磁超視距偵測、視頻高清晰識別、目測近方位輔助。

四、防控處置“低慢小”飛行器應(yīng)把握的主要問題

（一）實施高效聯(lián)合指揮。針對重大活動安保任務(wù)中防控“低慢小”飛行器參戰(zhàn)力量多元的特點，在成立安保聯(lián)指的基礎(chǔ)上，設(shè)立軍隊、武警、公安、民航等跨部門防控“低慢小”飛行器指揮機構(gòu)，理順關(guān)系、明確職責，建立“扁平化、網(wǎng)絡(luò)化”垂直指揮體系，實施統(tǒng)一指揮、簡化指揮流程、提高指揮效率，確保在觀察發(fā)現(xiàn)、報告通報、攔阻處置上形成整體合力。

（二）構(gòu)建多維情報網(wǎng)絡(luò)。用好人力、技術(shù)偵察力量，賦予一線人員觀察報知任務(wù)，加強與相關(guān)情報部門形勢研判和情報會商，隨時了解掌握“低慢小”領(lǐng)域動態(tài)情況，及時發(fā)現(xiàn)、消除可能存在的不穩(wěn)定因素。同時，突出涉恐涉暴等行動性預(yù)警性情報信息搜集研判，努力做到敵動我知、未動先知。

（三）強化應(yīng)急針對訓練。一線人員主要抓好對空觀察報知方法、報知程序、報知用語規(guī)范，“低慢小”飛行物方位、距離、高度、速度判定訓練等觀察報知訓練;以及望遠鏡、微光夜視儀、測距儀、反無人飛行器防御系統(tǒng)等裝備操作使用訓練，提高先期處置能力。