宋遠(yuǎn)君 陳志輝

（中電萊斯信息系統(tǒng)集團(tuán)有限公司，江蘇 南京 210007）

引言

近幾年來，國家愈加高度重視安全生產(chǎn)，特別是2010 年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23 號(hào)）要求，全面開展安全達(dá)標(biāo)工作，文件規(guī)定“凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣‘生產(chǎn)許可證’和‘安全生產(chǎn)許可證’，責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉”，力度之嚴(yán)前所未有。即便在如此嚴(yán)肅的背景下，雖然目前我國安全生產(chǎn)形勢(shì)整體趨向良好，安全生產(chǎn)事故致傷人數(shù)有所下降，但每年安全生產(chǎn)事故致傷人數(shù)總量還是不小。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《全國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的相關(guān)資料，2008-2018 年全國工礦商貿(mào) 10 萬人死亡人的總體變化趨勢(shì)與致傷人數(shù)總量變化基本一致，也是呈現(xiàn)大幅度的下降，但其中的致傷人數(shù)總量依然是不太樂觀，工礦商貿(mào)企業(yè)的10 萬人致傷人數(shù)持續(xù)高于1.5，這甚至超過了煤礦百萬噸致傷人數(shù)。

本文作者所在單位屬于工礦商貿(mào)行業(yè)，已實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化多年，深刻感受到實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)安全管理質(zhì)量、效率、水平的全方位提升帶來的益處。但也認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)認(rèn)證工作已經(jīng)實(shí)施了多年，但是鮮有企業(yè)能以科學(xué)、合理的方式去評(píng)估安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的合理性和績效，以此來衡量項(xiàng)目實(shí)施的優(yōu)劣，同時(shí)持續(xù)改進(jìn)未來的復(fù)審工作?；谝陨险撌?，本文研究旨在通過構(gòu)建符合實(shí)際的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目績效指標(biāo)，評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量的優(yōu)劣，找到持續(xù)改進(jìn)的方向，實(shí)現(xiàn)安全管理水平的螺旋式提升。

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目概述

（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目

安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指企業(yè)建立安全事故的有效預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)控制長效機(jī)制，規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，人、機(jī)、料、法、環(huán)始終保持良好的生產(chǎn)運(yùn)行安全狀態(tài)，并不斷實(shí)現(xiàn)優(yōu)化改進(jìn)，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)的過程。

本文研究的對(duì)象是企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的整個(gè)管理過程，能將其視作項(xiàng)目來進(jìn)行研究，主要基于以下原因：

1.一次性、臨時(shí)性特征

企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程是依據(jù)政府部門或者上級(jí)集團(tuán)公司制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評(píng)分細(xì)則予以貫徹落實(shí)，在時(shí)間約束、費(fèi)用約束條件下通過第三方單位的評(píng)審，獲得對(duì)應(yīng)等級(jí)的過程，該過程是有生命周期的。

2.資源短期集中的特征

由于標(biāo)準(zhǔn)條款過多，內(nèi)容龐大和復(fù)雜，企業(yè)無法通過日常管理來進(jìn)行簡單地完成，必須調(diào)集各類資源在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)。在實(shí)際過程中，將會(huì)涉及到企業(yè)業(yè)務(wù)流程的重組、組織架構(gòu)的調(diào)整、文件結(jié)構(gòu)的更新、設(shè)備設(shè)施全生命周期節(jié)點(diǎn)的調(diào)整、相關(guān)方的管理、危險(xiǎn)源的辨識(shí)與再評(píng)價(jià)等等，企業(yè)需要組建專門的團(tuán)隊(duì)，帶領(lǐng)企業(yè)關(guān)鍵部門和人員落實(shí)相關(guān)工作，確保能夠最終通過審核。因此，該過程顯著區(qū)別于企業(yè)一般循規(guī)蹈矩的職業(yè)健康安全管理日常工作。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（GB/T24001）的差異：

（1）相同點(diǎn)。這兩者都被認(rèn)為是現(xiàn)代企業(yè)安全監(jiān)督管理的手段，均強(qiáng)調(diào)了預(yù)防為主及PDCA 動(dòng)態(tài)管理理念。職業(yè)健康安全管理體系是安全管理運(yùn)作的框架，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)則是企業(yè)安全管理內(nèi)涵的具體化過程，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)是企業(yè)實(shí)施職業(yè)健康安全管理的繼續(xù)深化。二者彼此互相扶持、骨肉銜接。

（2）不同點(diǎn)。表1-1，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的區(qū)別：

總體來說，企業(yè)在實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中，會(huì)遇到各種涉及人力、物力、財(cái)力及時(shí)間約束的問題，以及其他相關(guān)資源的限制，只有通過充分運(yùn)用科學(xué)的項(xiàng)目管理理論和技術(shù)手段，對(duì)企業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的過程和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理，才能夠更高效率地實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的目的。

（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目管理必要性分析

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的管理有著顯著的意義。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的主要目的，一是爭取通過上級(jí)單位的認(rèn)證，二是提高企業(yè)的自身管理水平，此過程涉及到企業(yè)的諸多方面，參與的部門較多，工作任務(wù)繁雜，涉及面廣，如何協(xié)調(diào)各方進(jìn)行統(tǒng)籌管理，在既定的時(shí)間和成本內(nèi)完成目標(biāo)，是需要解決的問題。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目具有時(shí)間的約束。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長期的工程，如何保障每個(gè)階段都按預(yù)定計(jì)劃完成，是企業(yè)需要面對(duì)的問題。時(shí)間管理主要就是研究如何能夠在既定的時(shí)間內(nèi)有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，進(jìn)行任務(wù)安排，對(duì)每項(xiàng)活動(dòng)估算出合理的工期，制定項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。通過時(shí)間管理，可以幫助企業(yè)順利按時(shí)地完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。[1-4]

3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目中存在人力資源約束。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)是一個(gè)臨時(shí)性組織，在實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，還必須完成自己的本職工作。在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中，如何有效地調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員積極性，是需要進(jìn)行協(xié)調(diào)管理的。同時(shí)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目要求全員參與，最大限度地發(fā)揮人的作用，也是項(xiàng)目管理中人力資源管理所研究的問題。[1-4]

4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的管理績效評(píng)估值得深入研究。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心任務(wù)是持續(xù)改進(jìn)，如果通過建立一套合理又具備操作性的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)來衡量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的優(yōu)劣非常重要，為企業(yè)后續(xù)實(shí)施復(fù)審或者升級(jí)提供了指引。

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)

（一）績效評(píng)價(jià)方法分析

本文歸納介紹了五種不同類型的評(píng)估方法，并對(duì)各自的原理、特點(diǎn)、適用范圍等進(jìn)行了對(duì)比和分析，為本文所最終提供參考。

1.AHP 多層次分析法主要過程是邀請(qǐng)專業(yè)人員幫助確定判斷矩陣，然后計(jì)算矩陣的特征向量以確定各不同層次的指標(biāo)權(quán)值，特點(diǎn)是能夠處理一些復(fù)雜的問題決策以及做出定性的判斷，適用于多層次指標(biāo)體系模型，符合本課題的復(fù)雜度和框架結(jié)構(gòu)。

2.模糊綜合評(píng)價(jià)方法主要是基于指標(biāo)取值大小、各指標(biāo)在綜合評(píng)價(jià)中的不同地位得出評(píng)判矩陣和權(quán)重集；經(jīng)過模糊變換對(duì)目標(biāo)做出評(píng)價(jià)。適用于定性指標(biāo)較多，以及難以定量化評(píng)估的體系。評(píng)價(jià)中可能會(huì)出現(xiàn)指標(biāo)相關(guān)而重復(fù)審價(jià)的情況。

3.EVA 方法通過設(shè)置實(shí)際費(fèi)用值、成本計(jì)劃值、掙值等三級(jí)指標(biāo)，以組織和項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的完工費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)。適用于對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，不適用于綜合評(píng)價(jià)。

4.DEA 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法以線性規(guī)劃為工具建立模型，依據(jù)決策單元的多輸入、多輸出指標(biāo)，評(píng)價(jià)若干同一決策單元的有效性，特點(diǎn)是在同類型單位效益評(píng)價(jià)中有號(hào)的表現(xiàn)。

綜合本文需求和各評(píng)價(jià)方法的適用性和特點(diǎn)，通過采用層次分析法的思維就能夠很好的契合本文指標(biāo)體系的需求。

（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)

為對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目管理績效進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目管理績效指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu)模型，確定其對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目管理績效的權(quán)重，采用AHP 法對(duì)各診斷項(xiàng)目進(jìn)行重要度排序，明確了企業(yè)在實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目管理時(shí)要關(guān)注的重點(diǎn)。

1.構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)

結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)和意義，若安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)最終未能達(dá)標(biāo)，則項(xiàng)目管理是失敗的，更談不上項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)。因此，本文基于持續(xù)改進(jìn)的思想，研究對(duì)于達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，考核關(guān)鍵影響因子績效，為企業(yè)進(jìn)行后續(xù)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)復(fù)審或者未實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供參考。經(jīng)采用問卷調(diào)查的方式咨詢安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)域?qū)＜?，結(jié)合筆者自身實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程經(jīng)歷，確定：達(dá)標(biāo)等級(jí)的差異、費(fèi)用投入變更、實(shí)施進(jìn)度的差異、不符合數(shù)量的多少、嚴(yán)重扣分項(xiàng)數(shù)量的多少是衡量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目管理績效好壞的關(guān)鍵指標(biāo)。

（1）項(xiàng)目達(dá)標(biāo)等級(jí)（A1）

是指項(xiàng)目達(dá)到一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)的具體水準(zhǔn)。

（2）項(xiàng)目進(jìn)度偏差（A2）

項(xiàng)目進(jìn)度偏差=（項(xiàng)目實(shí)際完成工期-項(xiàng)目計(jì)劃完成工期）/項(xiàng)目計(jì)劃完成工期，當(dāng)項(xiàng)目實(shí)際完工時(shí)間小于計(jì)劃完成時(shí)間，該項(xiàng)得滿分。

（3）項(xiàng)目費(fèi)用偏差（A3）

項(xiàng)目費(fèi)用偏差=（項(xiàng)目實(shí)際投入費(fèi)用-項(xiàng)目預(yù)算）/項(xiàng)目預(yù)算，當(dāng)項(xiàng)目實(shí)際投入費(fèi)用低于項(xiàng)目預(yù)算，該項(xiàng)得滿分。

（4）項(xiàng)目實(shí)際得分差（A4）

項(xiàng)目實(shí)際得分差=申請(qǐng)?jiān)u審等級(jí)上限得分-100*(安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)正式評(píng)審得分/企業(yè)評(píng)審項(xiàng)總分)，如某軍工集團(tuán)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法規(guī)定企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)認(rèn)證得分至少80 分，一級(jí)認(rèn)證得分至少90 分，則若該集團(tuán)下屬的某企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)認(rèn)證，其項(xiàng)目實(shí)際得分差=90-100*(安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)正式評(píng)審得分/企業(yè)評(píng)審項(xiàng)總分)。

（5）不符合項(xiàng)比率（A5）

不符合項(xiàng)比率=安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)正式評(píng)審判定為不符合項(xiàng)的數(shù)量/安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問題總數(shù)。

（6）嚴(yán)重扣分項(xiàng)占比（A6）

嚴(yán)重扣分項(xiàng)比率=單項(xiàng)扣分超過單項(xiàng)總分50%的問題項(xiàng)數(shù)量/現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問題總數(shù)。

2.構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)細(xì)則（如表2-1）

表2-1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)量化考核細(xì)則

3.采用德爾菲法構(gòu)造判斷矩陣，確定指標(biāo)權(quán)重

依據(jù)德爾菲法，根據(jù)專家打分意見，計(jì)算得到對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)重要性的評(píng)價(jià)平均值，構(gòu)建綜合判斷矩陣，根據(jù)層次分析法分別計(jì)算一級(jí)指標(biāo)判斷矩陣得到最大特征值和特征向量如（如表2-2）。

表2-2 項(xiàng)目績效指標(biāo)判斷矩陣

通過表2-2 和通用的特征值計(jì)算公式，應(yīng)用AHP 法 Yaahp Version 軟件計(jì)算出各級(jí)指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算出一致性比例值 CR=0.0065<0.1 滿足一致性檢驗(yàn)要求，所以：A=（0.391，0.139，0.073，0.232，0.128，0.037）為相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重值。

由此可以看出，對(duì)于企業(yè)而言，項(xiàng)目達(dá)標(biāo)等級(jí)、項(xiàng)目實(shí)際得分差、項(xiàng)目進(jìn)度偏差是最為關(guān)注的重要對(duì)象。

（三）M 公司管理績效評(píng)價(jià)示例

M 公司于2013 年首次取得某軍工集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證證書，2016年完成第一輪復(fù)審，根據(jù)計(jì)劃，需要于2019 年10 月完成第二輪復(fù)審。復(fù)審工作于2019 年3 月13 日正式啟動(dòng)，2019 年9 月17 日至9 月19 日通過第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)于2020 年10 月26 日正式出具《M 公司軍工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告》，順利通過復(fù)審認(rèn)證。M 公司評(píng)審的相關(guān)基本信息如下：

1.項(xiàng)目達(dá)標(biāo)等級(jí)

M 公司涉及基礎(chǔ)管理、機(jī)加專業(yè)、電氣專業(yè)、熱工燃爆、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康、涂裝作業(yè)、大型電子裝備總裝等7 個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審結(jié)果如下：

（1）基礎(chǔ)管理：應(yīng)評(píng)審項(xiàng)分值420 分，實(shí)際得379 分，得分率為90.2%；

（2）機(jī)加專業(yè)：應(yīng)評(píng)審項(xiàng)分值204 分，實(shí)際得178.5 分，得分率為87.5%；

（3）電氣專業(yè)：應(yīng)評(píng)審項(xiàng)分值290 分，實(shí)際得247 分，得分率為85.2%；

（4）熱工燃爆：應(yīng)評(píng)審項(xiàng)分值36 分，實(shí)際得36 分，得分率為100%；

（5）作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康：應(yīng)評(píng)審項(xiàng)分值250 分，實(shí)際得220.5 分，得分率為88.2%；

（6）涂裝作業(yè)：應(yīng)評(píng)審項(xiàng)分值100 分，實(shí)際得85 分，得分率為85%；

（7）大型電子裝備總裝：應(yīng)評(píng)審項(xiàng)分值70 分，實(shí)際得60 分，得分率為85.7%。

M 公司應(yīng)評(píng)審項(xiàng)分值為1370 分，實(shí)際得分為1206 分，評(píng)審得分=（應(yīng)評(píng)審項(xiàng)得分/應(yīng)評(píng)審項(xiàng)總分）*100%=（1206/1370）*100%=88.03 分，根據(jù)上級(jí)規(guī)定，符合二級(jí)達(dá)標(biāo)條件。

2.項(xiàng)目進(jìn)度

根據(jù)M 公司工作目標(biāo)，該項(xiàng)目于2019 年3 月13 日啟動(dòng)，2019 年10 應(yīng)完成達(dá)標(biāo)認(rèn)證，時(shí)間進(jìn)度無偏差。

3.費(fèi)用預(yù)算

M 公司年初申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證預(yù)算5.9 萬元，業(yè)務(wù)費(fèi)1.9 萬元，隱患整改費(fèi)用預(yù)算3 萬元，共計(jì)10.8 萬元預(yù)算，實(shí)際發(fā)生費(fèi)用9.3 萬元，實(shí)際發(fā)生費(fèi)用在預(yù)算內(nèi)。

4.不符合項(xiàng)與嚴(yán)重扣分項(xiàng)情況

現(xiàn)場(chǎng)審核共發(fā)現(xiàn)“一般問題和隱患”87 項(xiàng)，單項(xiàng)扣分超過單項(xiàng)總分50%的問題項(xiàng)0 項(xiàng)；一般不符合項(xiàng)2 項(xiàng)，占比2.29%。

基于以上事實(shí)，M 公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)結(jié)果見表2-3。

表2-3 M 公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分

因此該公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目管理績效得分為：

根據(jù)結(jié)算結(jié)果，M 公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目管理績效處于優(yōu)秀水平。

三、持續(xù)改進(jìn)和總結(jié)

本文介紹了項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的主要方法，包括簡單加權(quán)法、層次分析法（AHP）、DEA 方法、模糊綜合評(píng)價(jià)方法、EVA 方法等，最終采用AHP 層次分析法用于確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)。創(chuàng)新性提出了項(xiàng)目達(dá)標(biāo)等級(jí)、項(xiàng)目實(shí)際得分差、不符合項(xiàng)比率、項(xiàng)目進(jìn)度偏差、項(xiàng)目費(fèi)用偏差、嚴(yán)重扣分項(xiàng)占比等評(píng)價(jià)指標(biāo)，并構(gòu)建了權(quán)重。通過M 公司為例，給出了具體績效評(píng)價(jià)的方法和步驟，為企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)提供指引和參考。