郭曉雪

(大同區(qū)商務(wù)糧食服務(wù)中心，黑龍江 大慶 163515)

一、引言

在經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史中，馬克思首先對(duì)人力資本進(jìn)行了科學(xué)的闡述。 馬克思科學(xué)區(qū)分了 “勞動(dòng)力” 與 “勞動(dòng)” 這對(duì)概念，他指出:勞動(dòng)力是人勞動(dòng)的能力，并為體力與腦力的總和。 在勞動(dòng)價(jià)值論中，馬克思分別闡述了絕對(duì)剩余價(jià)值和相對(duì)剩余價(jià)值產(chǎn)生的原因，其中便蘊(yùn)含著人力資本的價(jià)值增值原理。隨后，馬克思又指出了 “ 復(fù) 雜 勞 動(dòng)” 是 多倍 的 “ 簡(jiǎn) 單 勞 動(dòng)” 。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展演進(jìn)中，貝克爾、丹尼森等經(jīng)濟(jì)學(xué)家從微觀視角深化了對(duì)人力資本的認(rèn)識(shí)，并提出了教育、培訓(xùn)等對(duì)人力資本開(kāi)發(fā)的價(jià)值。 那么如何來(lái)認(rèn)識(shí)人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響呢? 首先，需要把握產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一般機(jī)理。 產(chǎn)業(yè)升級(jí)以資本技術(shù)構(gòu)成的不斷提高為表現(xiàn)，在當(dāng)前主要以信息化技術(shù)、智能化技術(shù)大量滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中而得以展開(kāi)。 因此，產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)必減少對(duì)低端勞動(dòng)力的需求數(shù)量，而以對(duì)中高端勞動(dòng)力需求量的逐步增大為結(jié)果。 這就表明，人力資本開(kāi)發(fā)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)將產(chǎn)生正向影響。

二、相關(guān)研究述評(píng)

(一)相關(guān)研究概述

有研究基于全國(guó)2006 ～ 2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，采用VAR 模型研究體育產(chǎn)業(yè)、人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。 結(jié)果顯示，體育產(chǎn)業(yè)、人力資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在顯著的協(xié)整關(guān)系。另有研究運(yùn)用1997～ 2018年的省際面板數(shù)據(jù)考察了人力資本紅利與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)系。 研究顯示:“人力資本紅利” 對(duì)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有顯著的促進(jìn)作用，因此在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中要注重發(fā)揮 “人力資本紅利” 的推動(dòng)作用，因地制宜培養(yǎng)人力資本。 還有研究實(shí)證檢驗(yàn)了人力資本錯(cuò)配影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中介機(jī)制。 研究發(fā)現(xiàn)，人力資本錯(cuò)配對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有負(fù)面影響。 進(jìn)一步的中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果表明，人力資本錯(cuò)配不僅抑制技術(shù)創(chuàng)新，引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離，還限制競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)收入增長(zhǎng)，拉大壟斷部門(mén)和競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)間的收入差距，最終阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

(二)相關(guān)研究評(píng)析

從現(xiàn)有的研究中不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)研究者能夠立足于本省、本產(chǎn)業(yè)的具體情況，以實(shí)證分析來(lái)客觀分析相關(guān)問(wèn)題。但需要防止將人力資本置于與物化資本相等同的地位，而應(yīng)在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下，深刻理解人力資本內(nèi)在的主體性和能動(dòng)性特質(zhì)，這樣才能充分發(fā)揮人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的正向影響。 面對(duì)東北老工業(yè)基地繁重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)，完成該項(xiàng)任務(wù)還需依賴(lài)廣大的產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)人員，所以應(yīng)以“勞動(dòng)價(jià)值論” 為導(dǎo)引，科學(xué)分析人力資本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系，并根植于區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)際提出有益的策略。

三、人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響

正如上文所指出的那樣，產(chǎn)業(yè)升級(jí)反映為資本技術(shù)構(gòu)成的不斷提高，并由資本技術(shù)構(gòu)成所決定，最終體現(xiàn)為資本有機(jī)構(gòu)成的提高。 同時(shí)，在 “勞動(dòng)價(jià)值論” 的導(dǎo)引下，可以將人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響歸納如下。

(一)形成產(chǎn)業(yè)升級(jí)在進(jìn)程中的內(nèi)生動(dòng)力

產(chǎn)業(yè)升級(jí)伴隨著資本有機(jī)構(gòu)成的提高，由

C/ V

所刻畫(huà)的資本有機(jī)構(gòu)成表明，其提高的內(nèi)在邏輯包括:①不變資本

C

與可變資本

V

的投入量同時(shí)提高，但對(duì)

C

投入的相對(duì)速度高于對(duì)

V

的投入速度。 ②不變資本

C

的投入量增大的同時(shí)，可變資本

V

的投入量有減少的趨勢(shì)。 為了支撐資本有機(jī)構(gòu)成提高的趨勢(shì)，需不斷開(kāi)發(fā)人力資本提升其資本存量，以實(shí)現(xiàn)“復(fù)雜勞動(dòng)” 對(duì) “簡(jiǎn)單勞動(dòng)” 的替代，這樣才能持續(xù)增大單位人力資本對(duì)物化資本的推動(dòng)量。 由此，開(kāi)發(fā)后的人力資本將形成產(chǎn)業(yè)升級(jí)在進(jìn)程中的內(nèi)生動(dòng)力。 這里強(qiáng)調(diào) “開(kāi)發(fā)后的人力資本”，即需在動(dòng)態(tài)視角下認(rèn)識(shí)人力資本所施加的影響。與此同時(shí)，還需將 “開(kāi)發(fā)前” 與 “開(kāi)發(fā)后” 的人力資本進(jìn)行比較，以梳理出培養(yǎng)人力資本的策略。 本文假設(shè)個(gè)體人力資本在開(kāi)發(fā)前已經(jīng)具備了中等以上技術(shù)水平，這符合東北老工業(yè)基地的實(shí)際情況。 那么，隨著該個(gè)體人力資本開(kāi)發(fā)后，他們的技術(shù)水平或者向更高一級(jí)躍遷，或者以原有技術(shù)等級(jí)向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。 需要指出的是，以上兩類(lèi)人力資本演進(jìn)路線(xiàn)所需的培育策略是不同的。 比較而言，提升人力資本存量(向更高一級(jí)躍遷)更易實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樵谌肆Y本培育中可以發(fā)揮該個(gè)體的前置性知識(shí)儲(chǔ)備，以及整合其前置性的技術(shù)能力。然而，個(gè)體人力資本在向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)型時(shí)，則面臨人力資源轉(zhuǎn)換成本，以及由人力資本專(zhuān)用性所帶來(lái)的沉淀成本。

(二)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)物化資本的積累能力

產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的在于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的衡量指標(biāo)可以為:經(jīng)濟(jì)增速、人民經(jīng)濟(jì)福祉的提升程度、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)效果等。 從價(jià)值層面來(lái)尋求上述三項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)一性，則可以將其歸于物化資本的積累能力。根據(jù) “勞動(dòng)價(jià)值論” 可知，隨著工廠制替代手工工場(chǎng)制，相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)成了物化資本積累的主線(xiàn)。 由此可知，隨著人力資本被開(kāi)發(fā)而引發(fā)的勞動(dòng)技能的提升，便能在提高單位工效的基礎(chǔ)上不斷增大相對(duì)剩余價(jià)值的形成能力，最終反映為增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)物化資本的積累能力。 隨著各產(chǎn)業(yè)中資本有機(jī)構(gòu)成的提高，用于購(gòu)置專(zhuān)用性資產(chǎn)的資金投入必然加大，而開(kāi)發(fā)后的人力資本便能在這里起到積極影響。 馬克思所提出的 “相對(duì)剩余價(jià)值” 概念，意在解釋古典資本主義時(shí)代剩余價(jià)值形成的主要形式，相對(duì)剩余價(jià)值的形成不僅根源于單位工效的顯著提升，也歸因于部分企業(yè)率先使用先進(jìn)設(shè)備以提高勞動(dòng)效率，最終以個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間為終點(diǎn)。 這就表明，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)物化資本的積累能力遵循由點(diǎn)到面的進(jìn)程，即開(kāi)發(fā)后的人力資本首先在個(gè)別有條件的企業(yè)增強(qiáng)物化資本的積累，在這一示范效應(yīng)的導(dǎo)引下最后在全行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)這樣的積累。

(三)獲得產(chǎn)業(yè)升級(jí)技術(shù)創(chuàng)新的累積效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)升級(jí)依賴(lài)于高新技術(shù)的支撐，高新技術(shù)又是技術(shù)創(chuàng)新后的成果。 提高對(duì)人力資本的開(kāi)發(fā)，特別對(duì)專(zhuān)門(mén)人才的人力資本進(jìn)行開(kāi)發(fā)，便能獲得產(chǎn)業(yè)升級(jí)技術(shù)創(chuàng)新的累積效應(yīng)。累積效應(yīng)的形成邏輯為，專(zhuān)門(mén)人才經(jīng)過(guò)國(guó)民素質(zhì)教育、專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練，能夠獲得相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的知識(shí)儲(chǔ)備，并在主觀能動(dòng)性的驅(qū)動(dòng)下參與到技術(shù)創(chuàng)新中去。 再者，團(tuán)隊(duì)合作所產(chǎn)生的知識(shí)外溢效應(yīng)，以及對(duì)已有成果的應(yīng)用與優(yōu)化，又能加速專(zhuān)門(mén)人才在技術(shù)創(chuàng)新中的經(jīng)驗(yàn)和能力積累，最終形成累積效應(yīng)。 從中得出啟示，在認(rèn)識(shí)人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響時(shí)，還需對(duì)人力資本所蘊(yùn)含的個(gè)體給予分層化理解，這里的分層化可用金字塔形態(tài)給予刻畫(huà)，即在理解產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同層次中的崗位時(shí)需建立這樣的視野:需在技術(shù)流程中考察縱向崗位結(jié)構(gòu)，需在技術(shù)關(guān)聯(lián)性中考察橫向崗位結(jié)構(gòu)，以及在 “互聯(lián)網(wǎng)＋” 背景下考察核心企業(yè)與外包企業(yè)之間的崗位協(xié)作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，在“互聯(lián)網(wǎng)＋” 背景下，還應(yīng)從社會(huì)人力資本的視角去認(rèn)識(shí)其對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響。 社會(huì)人力資本作為整體，聚合了相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)崗位，并以虛擬團(tuán)隊(duì)的組織形態(tài)共同完成技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)，并在產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展格局下推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。

四、人力資本開(kāi)發(fā)助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)的策略

(一)對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求大力發(fā)展職業(yè)教育

為了使單位人力資本能夠推動(dòng)規(guī)模增大的物化資本，需對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求大力發(fā)展職業(yè)教育。 這里需要強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)來(lái)考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程，只有這樣才能使職業(yè)教育發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)植根性。 以東北老工業(yè)基地為例，該區(qū)域在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中面臨培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和化解過(guò)剩產(chǎn)能的歷史任務(wù)。 因此，在職業(yè)教育發(fā)展中需創(chuàng)設(shè)出與新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極培育相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)與培訓(xùn)項(xiàng)目，如智能制造、新型化工材料研制等。 具體的策略為:①在區(qū)域范圍內(nèi)充分挖掘現(xiàn)有的職教資源，形成包括中職、高職、應(yīng)用型本科院校在內(nèi)的邏輯連貫的人才培養(yǎng)模式。 ②根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才的需要，不斷優(yōu)化和調(diào)整域內(nèi)中職、高職、應(yīng)用型本科的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。 根據(jù) “職教20 條” 的精神，在 “類(lèi)型教育” 理念下以崗位群建設(shè)為核心，打通傳統(tǒng)模式下各專(zhuān)業(yè)之間的育人壁壘。 ③對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)工礦企業(yè)轉(zhuǎn)崗人員、新進(jìn)畢業(yè)大學(xué)生群體實(shí)施分類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)，使他們?cè)谡莆招碌膭趧?dòng)技能的基礎(chǔ)上，能夠快速將自身的人力資本有效投入到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中來(lái)。

(二)完善薪酬分配機(jī)制激發(fā)出勞動(dòng)者的主體性

應(yīng)以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)，摒棄西方經(jīng)濟(jì)學(xué)將人力資本與物化資本對(duì)等的理論短板，在人力資本開(kāi)發(fā)中充分挖掘勞動(dòng)者的勞動(dòng)潛力，并發(fā)揮他們?cè)趰徫恢械闹饔^能動(dòng)性。 為此，需完善薪酬分配機(jī)制激發(fā)出勞動(dòng)者的主體性。 與此同時(shí)，還應(yīng)立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角，著重在中觀層面完善薪酬分配機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)微觀層面企業(yè)在薪酬激勵(lì)時(shí)的自覺(jué)調(diào)整。 具體的策略為:①地方政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整最低工資水平，使廣大勞動(dòng)者在最低工資水平下能夠完成勞動(dòng)力再生產(chǎn)、接受必要職業(yè)培訓(xùn)的任務(wù)。 勞動(dòng)力再生產(chǎn)所需的生活資料需與時(shí)代發(fā)展相同步，在價(jià)值層面還需克服通貨膨脹帶來(lái)的影響。 為此，在薪酬分配中除了以貨幣激勵(lì)為主外，各地還可以對(duì)優(yōu)秀人才、稀缺人才等發(fā)放定向消費(fèi)的購(gòu)物卡，以放大薪酬激勵(lì)的效果。 ②在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中微觀領(lǐng)域，需督導(dǎo)廠商嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)保障體制，并重點(diǎn)保障處于基礎(chǔ)性勞動(dòng)崗位員工的合法利益。 這就要求，政府工會(huì)部門(mén)應(yīng)與企業(yè)工會(huì)組織保持緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系，在互聯(lián)網(wǎng)思維下共同落實(shí)勞動(dòng)保障體制。 另外，政府工會(huì)部門(mén)還應(yīng)聯(lián)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)電話(huà)、電子郵件，以獲取企業(yè)基層員工的利益訴求和反饋，從而為督導(dǎo)廠商落實(shí)勞動(dòng)保障體制提供輿論監(jiān)督機(jī)制。 ③地方政府、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)可設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)者崗位創(chuàng)新的基金，以實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中培育出學(xué)習(xí)型文化氛圍。 為了有效配置該項(xiàng)基金，需組建創(chuàng)新成果審核專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，并引導(dǎo)創(chuàng)新群體圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)設(shè)計(jì)創(chuàng)新主題，行業(yè)協(xié)會(huì)、政府應(yīng)為入圍的創(chuàng)新成果提供孵化平臺(tái)。

(三)合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)剩余兼顧兩類(lèi)資本投資需求

人力資本的開(kāi)發(fā)增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中資金的累積能力，此時(shí)便需要合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)剩余兼顧人力資本和物化資本的投資需求。 經(jīng)濟(jì)剩余來(lái)自勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府以征稅的形式首次劃撥這里的剩余價(jià)值，然后在助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)的資本要素投資需求下，動(dòng)態(tài)調(diào)整兩類(lèi)資本投資所需的資金結(jié)構(gòu)。 具體的策略為:①地方政府應(yīng)在財(cái)政預(yù)算安排中，合理編制保障職業(yè)教育發(fā)展的預(yù)算。 其中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域內(nèi)中職學(xué)校、高職院校的職業(yè)教育發(fā)展要求，并以專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算為導(dǎo)向，將預(yù)算投入到?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成敗的關(guān)鍵人才培養(yǎng)之中。 ②在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在核心產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之分，政府應(yīng)對(duì)處于核心產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)給予減稅或免稅的政策優(yōu)惠，引導(dǎo)他們加大對(duì)員工職業(yè)技能培養(yǎng)的力度。 在對(duì)物化資本的投資中，應(yīng)將資金合理配置到技術(shù)改造和專(zhuān)用性資產(chǎn)重置之中。

(四)優(yōu)化專(zhuān)門(mén)人才配置格局助推產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

在人力資本開(kāi)發(fā)中還需重視專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍建設(shè)，這里的專(zhuān)門(mén)人才主要包括高學(xué)歷人才、高技術(shù)職務(wù)人才，他們構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。 優(yōu)化專(zhuān)門(mén)人才配置格局的策略為:①大力引進(jìn)域外專(zhuān)門(mén)人才，地方政府、用人單位應(yīng)協(xié)力解決他們的后顧之憂(yōu)，并為他們的職業(yè)發(fā)展提供開(kāi)放、靈活的制度保障。 ②大力培養(yǎng)本土專(zhuān)門(mén)人才，特別應(yīng)加大高級(jí)技師的培養(yǎng)力度，此時(shí)則可以在職業(yè)教育的推動(dòng)下對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之需，有傾斜的培養(yǎng)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高級(jí)技師。 隨著職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)制度的改革，區(qū)域內(nèi)第三方組織、企業(yè)、高校等，應(yīng)參與到高級(jí)技師的培養(yǎng)與資格認(rèn)證中來(lái)，特別需為中級(jí)技術(shù)的成長(zhǎng)提供有利的空間，并為他們的崗位技能等級(jí)評(píng)定提供全方位的服務(wù)。 ③以政企校三方聯(lián)合對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，設(shè)計(jì)出未來(lái)五年所需解決的技術(shù)難題，以課題的形式開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，充分調(diào)動(dòng)高學(xué)歷人才、高級(jí)技師隊(duì)伍的積極性，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中精準(zhǔn)發(fā)力。

五、保障措施

(一)營(yíng)造有助于人力資本培育的社會(huì)輿論氛圍

實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)需充分發(fā)揮勞動(dòng)者的主體力量，但我國(guó)部分區(qū)域的青壯年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，為了穩(wěn)定本土勞動(dòng)力資源，需營(yíng)造出有助于人力資本培育的社會(huì)輿論氛圍。 如在每年的3 月8 日、5 月1 日、7 月1 日、10 月1 日開(kāi)展群眾儀式性活動(dòng)，以表彰和宣傳在本土產(chǎn)業(yè)升級(jí)中做出突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)勞動(dòng)者，這些勞動(dòng)者應(yīng)涵蓋知識(shí)分子和一線(xiàn)工人。

(二)開(kāi)展金融創(chuàng)新保障高端和稀缺人才的引進(jìn)

地方政府需根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，制訂五年期的人才引進(jìn)計(jì)劃，并開(kāi)展金融創(chuàng)新保障高端和稀缺人才的引進(jìn)。 在上文中提出了以稅收的形式劃撥區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)剩余，同時(shí)還應(yīng)在引進(jìn)風(fēng)投資本、地方銀行參股等方面進(jìn)行探索，以解決技術(shù)創(chuàng)新所帶來(lái)的大量資金需求問(wèn)題。 同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新人才還可以以技術(shù)入股的形式，終身分享由創(chuàng)新成果所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益。

(三)社會(huì)多方面聯(lián)動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)人才的后顧之憂(yōu)

為了穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)各類(lèi)人才，社會(huì)多方面需聯(lián)動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)人才的后顧之憂(yōu)，如配偶的就業(yè)問(wèn)題、子女的入托入學(xué)問(wèn)題等。 為此，在社會(huì)網(wǎng)格化管理背景下，可由社區(qū)為符合標(biāo)準(zhǔn)的人才的配偶提供公益性崗位，并幫助解決子女的入托和入學(xué)事宜。 最終，使得這些人才安心扎根推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的工作任務(wù)中，并將自己的人力資本滲透至產(chǎn)業(yè)升級(jí)全過(guò)程。

六、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前需要防止將人力資本置于與物化資本相等同的地位，而應(yīng)在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下，深刻理解人力資本內(nèi)在的主體性和能動(dòng)性特質(zhì)，這樣才能充分發(fā)揮人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的正向影響。 面對(duì)東北老工業(yè)基地繁重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)，完成該項(xiàng)任務(wù)還需依賴(lài)廣大的產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)人員，所以應(yīng)以 “勞動(dòng)價(jià)值論” 為導(dǎo)引，科學(xué)分析人力資本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系，并根植于區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)際提出有益的策略。