曹然

10月31日，在二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會期間，中國國務(wù)委員兼外長王毅在意大利羅馬會見了美國國務(wù)卿布林肯。

雖然最近7個月中美高層接觸頻繁，但王毅和布林肯自3月安克雷奇會晤之后，還是首次面對面交流。兩人會晤前一日，王毅會見了俄羅斯外長拉夫羅夫，共同強(qiáng)調(diào)了反對“假民主”“小圈子”;布林肯則和印度外長蘇杰生討論了印太戰(zhàn)略及美印日澳進(jìn)一步防務(wù)合作的問題。

相比安克雷奇會晤中針鋒相對、帶有火藥味的超長“開場白”環(huán)節(jié)，西方媒體將本次會晤開場形容為“冷戰(zhàn)”：王毅和布林肯沒有進(jìn)行本屆G20峰會期間常見的“碰肘禮”，合影后直接入座開始會談。對于這次50分鐘會談，美方官員在會晤后用“異常坦誠但富有成效”來形容。

從安克雷奇到羅馬，中美經(jīng)過7月天津會晤、9月元首通話和10月蘇黎世會晤，已逐步達(dá)成“增強(qiáng)合作”“管控分歧”“不走向?qū)埂钡墓沧R，會談也逐漸向?qū)嵸|(zhì)、深入方向發(fā)展。本次會晤，雙方再次強(qiáng)調(diào)元首通話達(dá)成的“重啟對話，避免對抗”共識，強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)常性聯(lián)系，并為下階段交往做好政治準(zhǔn)備，提供必要條件。

這也是7個月來中美高層會晤的官方通報中涉及話題最多的一次，雙方就氣候變化、能源供應(yīng)、伊朗核、朝鮮半島局勢、緬甸、阿富汗等重要議題交換了意見，并愿就應(yīng)對各類全球挑戰(zhàn)保持對話。有分析指出，這將有助于為今年晚些時候?qū)⑴e行的中美元首視頻會晤奠定基礎(chǔ)。

不過，中美要想真正落實“管控分歧，避免誤判”，仍任重道遠(yuǎn)。自中方在天津會晤中向美方提出兩份“清單”以來，拜登政府在部分涉華政策上有所調(diào)整，但在包括涉臺政策等問題上仍延續(xù)特朗普政府時期的舉措。王毅在本次會晤中再次表明了中方的嚴(yán)正關(guān)切，要求美方改弦更張，推動中美關(guān)系重回健康發(fā)展軌道。

王毅特別列舉了三個例證：本屆美國國會出臺了 300 多項反華議案，美國政府將900多個中國實體和個人列入各種單邊制裁清單，美方在全球范圍拼湊打壓中國的各類小圈子，對很多中小國家施加壓力。

王毅還強(qiáng)調(diào)：“臺灣問題是中美之間最敏感的問題?！弊?月在元首通話中承諾堅持一個中國政策以來，美國總統(tǒng)拜登及布林肯、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文多次向中方承諾涉臺政策不變，但同時也在公開場合多次重申所謂“保衛(wèi)臺灣”的“承諾”。10月31日的會見中，布林肯再次表態(tài)堅持一個中國政策，但同時又就臺海局勢提出“關(guān)切”。

對此，王毅明確指出，臺海局勢的癥結(jié)是臺灣當(dāng)局屢屢試圖突破一中框架，美方則應(yīng)制止“臺獨”傾向的發(fā)展。中方要求美方奉行真正的一中政策，而不是假的一中政策;要求美方把一中政策真正落實到行動上，而不是說一套做一套。