曹然

10月31日，在二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會(huì)期間，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在意大利羅馬會(huì)見了美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯。

雖然最近7個(gè)月中美高層接觸頻繁，但王毅和布林肯自3月安克雷奇會(huì)晤之后，還是首次面對(duì)面交流。兩人會(huì)晤前一日，王毅會(huì)見了俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫，共同強(qiáng)調(diào)了反對(duì)“假民主”“小圈子”;布林肯則和印度外長(zhǎng)蘇杰生討論了印太戰(zhàn)略及美印日澳進(jìn)一步防務(wù)合作的問題。

相比安克雷奇會(huì)晤中針鋒相對(duì)、帶有火藥味的超長(zhǎng)“開場(chǎng)白”環(huán)節(jié)，西方媒體將本次會(huì)晤開場(chǎng)形容為“冷戰(zhàn)”：王毅和布林肯沒有進(jìn)行本屆G20峰會(huì)期間常見的“碰肘禮”，合影后直接入座開始會(huì)談。對(duì)于這次50分鐘會(huì)談，美方官員在會(huì)晤后用“異常坦誠(chéng)但富有成效”來(lái)形容。

從安克雷奇到羅馬，中美經(jīng)過7月天津會(huì)晤、9月元首通話和10月蘇黎世會(huì)晤，已逐步達(dá)成“增強(qiáng)合作”“管控分歧”“不走向?qū)埂钡墓沧R(shí)，會(huì)談也逐漸向?qū)嵸|(zhì)、深入方向發(fā)展。本次會(huì)晤，雙方再次強(qiáng)調(diào)元首通話達(dá)成的“重啟對(duì)話，避免對(duì)抗”共識(shí)，強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)常性聯(lián)系，并為下階段交往做好政治準(zhǔn)備，提供必要條件。

這也是7個(gè)月來(lái)中美高層會(huì)晤的官方通報(bào)中涉及話題最多的一次，雙方就氣候變化、能源供應(yīng)、伊朗核、朝鮮半島局勢(shì)、緬甸、阿富汗等重要議題交換了意見，并愿就應(yīng)對(duì)各類全球挑戰(zhàn)保持對(duì)話。有分析指出，這將有助于為今年晚些時(shí)候?qū)⑴e行的中美元首視頻會(huì)晤奠定基礎(chǔ)。

不過，中美要想真正落實(shí)“管控分歧，避免誤判”，仍任重道遠(yuǎn)。自中方在天津會(huì)晤中向美方提出兩份“清單”以來(lái)，拜登政府在部分涉華政策上有所調(diào)整，但在包括涉臺(tái)政策等問題上仍延續(xù)特朗普政府時(shí)期的舉措。王毅在本次會(huì)晤中再次表明了中方的嚴(yán)正關(guān)切，要求美方改弦更張，推動(dòng)中美關(guān)系重回健康發(fā)展軌道。

王毅特別列舉了三個(gè)例證：本屆美國(guó)國(guó)會(huì)出臺(tái)了 300 多項(xiàng)反華議案，美國(guó)政府將900多個(gè)中國(guó)實(shí)體和個(gè)人列入各種單邊制裁清單，美方在全球范圍拼湊打壓中國(guó)的各類小圈子，對(duì)很多中小國(guó)家施加壓力。

王毅還強(qiáng)調(diào)：“臺(tái)灣問題是中美之間最敏感的問題?！弊?月在元首通話中承諾堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)拜登及布林肯、總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文多次向中方承諾涉臺(tái)政策不變，但同時(shí)也在公開場(chǎng)合多次重申所謂“保衛(wèi)臺(tái)灣”的“承諾”。10月31日的會(huì)見中，布林肯再次表態(tài)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，但同時(shí)又就臺(tái)海局勢(shì)提出“關(guān)切”。

對(duì)此，王毅明確指出，臺(tái)海局勢(shì)的癥結(jié)是臺(tái)灣當(dāng)局屢屢試圖突破一中框架，美方則應(yīng)制止“臺(tái)獨(dú)”傾向的發(fā)展。中方要求美方奉行真正的一中政策，而不是假的一中政策;要求美方把一中政策真正落實(shí)到行動(dòng)上，而不是說一套做一套。