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■雷雅雯,姜元濤,張萌萌
(云南師范大學,云南 昆明 650500)
2019年6月《中共中央國務院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》中提到“制定實施細則,明確教師教育懲戒權(quán)”[1],同年11月教育部發(fā)布關(guān)于《中小學教師實施教育懲戒規(guī)則(征求意見稿)》[2],面向社會群體征集意見,12月公布《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》(以下簡稱《規(guī)則》)[3]。教師對懲戒的深入理解是發(fā)揮懲戒教育作用的前提。我國對教育懲戒的研究已持續(xù)近二十年,學術(shù)界對其一直飽含熱情。為更好地把握我國教育懲戒的研究焦點,筆者借助知識圖譜可視化軟件——CiteSpace,對我國教育懲戒相關(guān)研究的文獻進行分析,以期從整體上把握我國教育懲戒研究的熱點,為以后我國教育懲戒研究的理論與實踐提供參考。
本研究主要采用知識圖譜的可視化分析方法和文獻計量法。知識圖譜可視化工具為CiteSpace可視化軟件(版本為CiteSpace5.7.R1,64-bit)。在可視知識圖譜中中介中心性值高于0.1是熱點詞具有較高影響力的保證。文獻計量法以Microsoft Excel 2010(64位)為工具,通過對教育懲戒研究發(fā)文數(shù)量以及年份的統(tǒng)計分析,了解該領域的研究動態(tài)。
為對我國教育懲戒研究的現(xiàn)狀進行整體分析,選取CNKI作為數(shù)據(jù)源。分別鍵入“教育懲戒”與“教師懲戒”為檢索詞,進行主題檢索。對時間范圍不進行限制(檢索時間為2020年9月10日),共獲得文獻1769篇。為保證文獻的有效性,刪除非教育懲戒研究文獻以及政策文件、會議介紹、新聞報道等非學術(shù)性文獻,最終確定有效文獻829篇。
本研究對829篇有效文獻進行關(guān)鍵詞(Keyword)共現(xiàn)分析,Years Per Slice設置為1年,Time Slicing設置為2000—2020。Node Typeset選擇 Keyword,Selection Criteria選擇Top N Per slice,值設置為50,得到基于經(jīng)尋徑(Pathfinder)算法剪枝的知識圖譜。
在時間分布上(見圖1),可以看出近二十年來教育懲戒研究的文獻數(shù)量總體呈現(xiàn)出增長趨勢。將2005年與2018年作為分界點,可將文獻數(shù)量變化切分為三個階段。第一階段為2000—2005年,表現(xiàn)為緩慢平穩(wěn)式增長;第二階段為2005—2018年,呈現(xiàn)出跌宕起伏式增長;第三階段為2018年至今,呈現(xiàn)出急速式增長。由此可以發(fā)現(xiàn),教育懲戒自2000年以來一直受到學界的關(guān)注。
圖1 我國教育懲戒研究文獻數(shù)量年度分布
在空間分布上,我國對教育懲戒問題進行研究的個人與機構(gòu)的發(fā)文數(shù)量見表1。由表1可以看出,任海濤、曹輝、王輝、靳瀾濤、李朝恒等學者為文獻主要提供者,專業(yè)領域主要為教育學、法學等。從發(fā)文機構(gòu)的類別看可分為三類:第一類為各大高校的法學院;第二類為師范類大學教育學院;第三類為綜合性大學。由此可看出,對教育懲戒問題的研究通常集中在高層次大學,普通高校在其中表現(xiàn)并不突出。大學法學院以自身扎實的法理基礎在對“教育懲戒”的研究上展現(xiàn)出得天獨厚的專業(yè)優(yōu)勢。
表1 我國教育懲戒研究個人與機構(gòu)發(fā)文數(shù)量表
關(guān)鍵詞作為文章的題眼,是文章核心思想的濃縮,故關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率映射教育懲戒的研究熱點。當兩個或兩個以上的關(guān)鍵詞,在同篇文獻中出現(xiàn)時被稱為關(guān)鍵詞共現(xiàn),而對其中介中心性分析則可揭示研究熱點之間的突變或轉(zhuǎn)化關(guān)系。[4]利用CiteSpace軟件繪制了829篇文獻的關(guān)鍵詞可視化結(jié)果圖(見圖2),圖中共512個節(jié)點和1301條連線,按關(guān)鍵詞的中介中心性值排列得到教育懲戒研究的高頻關(guān)鍵詞列表(見表2)。由圖2可以看出,教育懲戒節(jié)點最大,其次是教師懲戒權(quán)、懲戒教育、教育懲戒權(quán)、懲戒權(quán)、懲戒、體罰等節(jié)點。通過對各高頻關(guān)鍵詞進行梳理分析,可總結(jié)出當前對“教育懲戒”研究的三個主要方面。
圖2 教育懲戒研究關(guān)鍵詞可視化分析
表2 教育懲戒研究部分高頻關(guān)鍵詞
1.關(guān)注“教師懲戒權(quán)”的研究
對“教師懲戒權(quán)”的研究又可細分為教師懲戒的必要性研究、教師懲戒權(quán)行使原則的研究、教師懲戒權(quán)的實施困境與路徑探析研究三個方面。
首先,在教師懲戒權(quán)必要性問題的研究上,學者從教育學生、教學任務開展以及學生習慣養(yǎng)成的必要性進行說明。施麗紅等[5]提出教師懲戒權(quán)在教師完成教書育人任務上存在必要性;張思宇[6]從教育內(nèi)部對教育懲戒的合理性進行說明,指出懲戒權(quán)是教師順利開展教學活動的保障;秦鑫鑫[7]認為教師實行懲戒有助于學生良好學習、生活習慣的養(yǎng)成,進而提高學業(yè)成就、樹立法律意識,達到促進個體社會化的目標。
其次,在教師懲戒權(quán)行使原則上,學者們的觀點不謀而合,提出教師懲戒權(quán)的行使要建立在教育性、目的性及合法合理性的原則上。如靳瀾濤[8]從目的性、必要性和相稱性三方面說明教師懲戒權(quán)的行使原則;秦鑫鑫[7]從教育指向、及時響應、細分化原則三方面對教育懲戒權(quán)的行使進行論述;李梅[9]從行使范圍和教師義務兩方面進行了辨析;闕宏偉[10]從合理、合法、合情三方面進行探討;曹輝等[11]認為教師懲戒行使要遵循教育性原則。
最后,在教師懲戒權(quán)的實施困境與路徑探析方面,我國教師懲戒權(quán)的現(xiàn)實困境突出表現(xiàn)為教師濫用或放棄懲戒權(quán)兩方面。劉冬梅等[12]指出中小學教師在懲戒權(quán)行使過程中出現(xiàn)了對學生不敢懲戒與對學生過度懲戒兩種極端現(xiàn)象,建議從確定教師懲戒的行使原則與具體方式進行調(diào)整;張俊友[13]認為很多人對教師懲戒概念不明,建議從引入懲戒權(quán)概念,明確懲戒權(quán)屬性與條件、確定懲戒種類與方式幾方面進行改善;張忠濤[14]從理論、實踐與輿論層面對教師懲戒權(quán)的實踐應用作出分析,建議從確定懲戒具體形式、教師承擔濫用懲戒的法律責任幾方面進行改善;李朝恒[15]認為教師懲戒權(quán)的實施中沒有法律對懲戒權(quán)的權(quán)力進行界定是最大的弊端,實施對象、適用范圍、原則與方式都模糊不清,建議從明確懲戒權(quán)立法、逐層下放懲戒權(quán)、完善學生救濟路徑等方面進行突破。
2.關(guān)注“教育懲戒權(quán)”的研究
對“教育懲戒權(quán)”的研究可細化為對其法理屬性、權(quán)力來源、理論基礎以及行使主體等方面的研究上。同時,對教育懲戒權(quán)的必要性進行分析可以發(fā)現(xiàn),該部分與“教師懲戒權(quán)”的必要性具有較高重合度,因此,在此處不再展開詳細論述。
其一,關(guān)于教育懲戒權(quán)的法理屬性的探究,集中在其是“權(quán)力”還是“權(quán)利”、是“私權(quán)力”還是“公權(quán)力”等問題的探討上。如管華[16]認為其是一種權(quán)力;劉偉[17]認為其是一種教職權(quán)力;任海濤[18]得出其具有“權(quán)力”“權(quán)利”與“義務”的三重復合屬性。
其二,關(guān)于教育懲戒權(quán)的來源的探究,學者們所持觀點不盡相同。有學者認為法律法規(guī)是教育懲戒權(quán)存在的支撐,而社會的歷史源流也為其提供支點。如周偉[19]認為教育懲戒行為具有法律屬性,是教師的應然權(quán)力;曾嬌、馬早明[20]從社會變遷視野對教育懲戒權(quán)的分析框架進行建構(gòu),認為信任是熟人社會中教育懲戒的來源,而法律是陌生人社會中教師實行教育懲戒的基礎。但也有學者認為教育懲戒權(quán)并無法律出處,是從其他法律中推斷出來的,其實質(zhì)是教師管理權(quán)[21-22]。
其三,在教育懲戒權(quán)的理論基礎方面,大部分學者從法理學基礎進行探討,如王艷[23]認為公法特征是教育懲戒權(quán)所具有的;也有學者從其他方面進行論述,如夏友奎等[24]學者認為教育懲戒權(quán)的依據(jù)是教育學、心理學等學科;周戴詩[25]認為心理學理論以及法理學是教育懲戒權(quán)的理論基礎。
其四,對教育懲戒權(quán)實施主體的討論一直在狹義與廣義上有所爭議,前者認為學校是教育懲戒實施的唯一主體,后者認為懲戒主體包括學校與老師[26]。如杜穎杰[27]將教育懲戒權(quán)從行使主體分為學校懲戒權(quán)和教師懲戒權(quán),又從法律保留原則上分為絕對性法律保留懲戒、相對性法律保留懲戒及非法律保留懲戒;暴俠[28]認為教師教育懲戒權(quán)在廣義上包括學校懲戒權(quán)和教師個體懲戒權(quán),在狹義上指教師個體懲戒權(quán);周賢日[29]認為學校正式教師及領導才是教育懲戒行使主體。
3.關(guān)注對“懲戒與體罰、變相體罰”的探析
我國現(xiàn)行法律明令禁止體罰與變相體罰,但在操作層面上由于教師自身專業(yè)素養(yǎng)易將三者混淆,這也是致使懲戒濫用或不用的重要原因之一。但在文獻分析中發(fā)現(xiàn)大部分學者已經(jīng)意識到三者概念辨析的重要性,卻只有小部分學者對懲戒與體罰、變相體罰做出了描述性定義。如靳琳琳[30提出體罰是偏向讓學生身體感到痛苦或疲勞,而懲戒是教師和學校對違反一定義務的學生采取的管教措施;吳維煊[22]認為體罰是使學生身心痛苦,而懲戒多數(shù)以學生心理為出發(fā)點;吳維煊[31]提出法律應清晰界定懲戒與體罰的區(qū)別。
同時,學者也開始對懲戒、體罰與變相體罰的具體實施方式進行區(qū)分。余雅風等[32]列舉了世界范圍內(nèi)常見的教育懲戒有訓誡、隔離措施、沒收物品等十種形式;解立軍、蔡文枝[33-34]詳細列舉了規(guī)定中的學校懲戒權(quán)的表現(xiàn)形式、教育實踐中學校懲戒權(quán)的表現(xiàn)形式以及實踐中教師懲戒權(quán)的表現(xiàn)形式;秦濤、張旭東[35]將高校懲戒形式分為批評教育和紀律處分;劉旭東[36]認為教師享有的教育懲戒權(quán)包括批評、寫檢討書、剝奪特殊權(quán)利等十種具體形式。值得一提的是,《規(guī)則》為教師懲戒施行的條件進行了詳細界定,并從側(cè)面進一步對懲戒與體罰進行了區(qū)分。
由圖3可以看出,我國教育懲戒研究共被引文獻與突變詞混合的時間線路經(jīng)由512個節(jié)點、1301條連線組成,模板值(Modularity Q,簡稱Q值)為0.527,平均輪廓值(Mean Silhouette,簡稱S值)為0.4136,說明聚類結(jié)果較好。教育懲戒研究的前沿領域共有11個突變詞:教育懲戒、教師懲戒權(quán)、懲戒教育、教育懲戒權(quán)、懲戒、現(xiàn)狀、懲戒權(quán)、懲戒行為、中小學教師、《教師法》、教育性、學生管理。
圖3 教師懲戒研究文獻共被引與突變詞混合的關(guān)鍵路徑時間線路
綜合高頻突現(xiàn)詞以及脈絡演進分析可以發(fā)現(xiàn),教育懲戒權(quán)的概念研究、教育懲戒權(quán)立法合理性研究、教師懲戒權(quán)的具體行為方式的研究是教育懲戒研究的前沿領域。在之后的研究中,學者可從這幾個方面進行研究。
第一,從時間和空間分布來看,自2000年以來,學界對于教育懲戒問題的研究保持較高關(guān)注度,并伴隨著政策法規(guī)的頒布而達到小峰值。教育懲戒的研究成果豐富,整體上呈現(xiàn)上升趨勢。從空間分布來看,各大高校占據(jù)主要席位,法學院在其中獨樹一幟。有待改進的是,研究機構(gòu)之間的交流合作不多,學者之間通常各自為政。
第二,從研究主題分布來看,其變化表現(xiàn)了學者關(guān)注點以及當前爭論焦點的變化。隨著學界對教育懲戒的重視程度日益提升,對教育懲戒的研究也逐漸深入。從一開始關(guān)注教育懲戒的內(nèi)涵、實施原則逐步演變?yōu)閷逃龖徒涞膩碓础⒎ɡ韺傩缘冗M行思考,不失為理論上的深化。同時,基于主題的豐富分布,也可以得出研究者在對教育懲戒問題的研究上已然認識到必須秉持“以學生發(fā)展為中心”的理念。
教育懲戒已然成為廣大研究者的焦點,并與教育教學活動的開展有著不可分割的聯(lián)系。但當前對其的實踐探索較為單薄,其結(jié)果的可操作性也有待加強。鑒于此,基于文獻綜述的結(jié)果,提出如下展望。
第一,重視教學主體的實踐性研究。從文獻綜述的結(jié)果可發(fā)現(xiàn),研究者主要集中于高校教師,更多的是專家型教師或教育研究者,中小學教師較少參與到研究中來。我們需要注意到,教育懲戒問題并不僅僅是理論問題,更多的是教學實踐中產(chǎn)生的問題。教師的教學工作是教育懲戒問題產(chǎn)生的主陣地,也是教育懲戒問題產(chǎn)生與解決的見證者。因此,中小學教師應當參與到對教育懲戒問題的探討中來。運用行動研究等方法對教育懲戒進行探究才能更好地發(fā)現(xiàn)與解決根本問題,從而推動理論的發(fā)展。如學者曾提出我國教師濫用懲戒權(quán)可能是因為教師自身專業(yè)素質(zhì)的限制[37]。教師參與到教育懲戒的實踐性研究中來,既能提升自身的專業(yè)素養(yǎng),也能依據(jù)現(xiàn)實情境提出解決策略。
此外,《規(guī)則》中提到“各地可以結(jié)合本地實際,制定本地方實施細則或者指導學校制定實施細則”[3],所以中小學任課教師以及學校管理層的教師更應對教育懲戒予以關(guān)注并開展研究、相互配合,結(jié)合校本特色與實際情形,制定學校具體操作細則。
第二,推進教育懲戒的實證性研究?;仡櫘斍敖逃龖徒涞难芯浚鄶?shù)研究者采用學理層面的思辨研究,其成果也較為豐富。相比之下,對教育懲戒的實證研究較少。僅在理論層面上對教育懲戒所面對的問題進行探討,其實踐價值會有所折扣。因此,在未來的研究中,研究者可采用實證范式的方法對具體的教育懲戒現(xiàn)象進行研究,以此提升研究成果的實踐指導價值。
第三,探索國外經(jīng)驗的本土化研究。已有學者對國外教育懲戒的經(jīng)驗進行說明與分析,并對其在我國實施的可行性做出探討。在之后的研究中,學者應注意到我國所獨有的文化積淀與當代國情,警惕國外優(yōu)秀經(jīng)驗在本土化過程中帶來的偏差,要取其精華去其糟粕,立足本土,探索可行舉措。
第四,加強教育懲戒的操作化研究。伴隨著法律條文的出臺,對教育懲戒的研究逐漸明晰,對其法理屬性、實施原則等都能達成共識,但在懲戒的具體實施上,鮮有學者進行體系化研究。因此,在之后的研究中加強對教育懲戒的具體實施措施的研究,有利于促進各項政策的落實,發(fā)揮各條例的價值。
第五,關(guān)注規(guī)則頒布的實效性研究?!兑?guī)則》讓教師的教育懲戒有法可依,也能夠降低實施教育懲戒的顧慮。故而,在之后的研究中可以關(guān)注《規(guī)則》頒布后中小學實施教育懲戒的具體現(xiàn)狀,檢驗《規(guī)則》是否發(fā)揮其作用。如對是否進行懲戒、教師懲戒的具體步驟、教師懲戒顧慮的變化,以及教師對學生施加懲戒后是否對學生進行安撫等主題進行研究,這些研究都有助于教育懲戒的具體落實,發(fā)揮《規(guī)則》的實踐價值。
教育懲戒的最終指向是學生的全面發(fā)展。《規(guī)則》的頒布為教育懲戒的研究與實施都帶來了新的契機,研究者要在現(xiàn)有基礎上對教育懲戒開展更深入的研究。